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國(guó)家形象建構(gòu)與公共外交

2019-04-01 06:10戴華東
僑園 2019年3期
關(guān)鍵詞:華僑華人外交

作者簡(jiǎn)介? :現(xiàn)任西班牙《僑聲報(bào)》總編輯、暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生。2015年被溫州大學(xué)國(guó)際合作學(xué)院聘請(qǐng)為客座教授。自2009年擔(dān)任西班牙華文媒體《僑聲報(bào)》總編輯以來(lái),業(yè)已主持出版約800多期周報(bào),撰寫(xiě)各類(lèi)新聞報(bào)道、評(píng)論、隨筆上百萬(wàn)字,就華文新媒體、華僑華人與公共外交等專(zhuān)題發(fā)表過(guò)多篇論文。

“國(guó)之交在于民相親”。公共外交近年來(lái)已經(jīng)成為外交領(lǐng)域的重要組成部分,非政府組織及其網(wǎng)絡(luò)的興起標(biāo)志著“公共外交”的崛起。

改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位持續(xù)提升。今天中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值世界第二,已經(jīng)成為128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,是世界上增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)40年,中國(guó)在世界科技前沿領(lǐng)域取得了一批具有世界影響力的重大成果,在國(guó)家戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,國(guó)家形象有了極大的提升。40年來(lái),中國(guó)社會(huì)方方面面發(fā)生了巨大變化。特別是中國(guó)與其他國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的全方位交流,從經(jīng)濟(jì)、管理、文化、到人員互動(dòng)往來(lái)??傊?,這一系列的改革措施釋放了中國(guó)社會(huì)的巨大活力,促成了今天的巨大進(jìn)步。國(guó)家形象是一個(gè)國(guó)家的重要的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)和國(guó)力增長(zhǎng)與國(guó)際地位的提升,世界信息化、媒介化的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)人民族自信提升,文化自信日益增長(zhǎng),國(guó)家形象自然成為國(guó)人日漸關(guān)注的關(guān)鍵詞,在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、外交等活動(dòng)中起著越來(lái)越重要的作用。

而浙江經(jīng)濟(jì)又在中國(guó)的發(fā)展中有著重要的地位。浙江是僑務(wù)資源大省,目前,浙江籍華僑華人、港澳同胞共計(jì)200余萬(wàn)人,分布在世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。僅浙江籍海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士總數(shù)就達(dá)7萬(wàn)人以上。浙江在海外的新僑比較多,領(lǐng)域更為廣闊,隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),廣大僑胞個(gè)人的事業(yè)與祖國(guó)的發(fā)展結(jié)合得更加緊密,更加突顯中外友好交流的橋梁紐帶作用。

2018年6月12日召開(kāi)的第二屆世界華僑華人工商大會(huì)上,國(guó)務(wù)院僑辦提出要通過(guò)“構(gòu)建僑胞合作網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)僑商產(chǎn)業(yè)基地、用好引資引智平臺(tái)、完善為僑服務(wù)體系、依法維護(hù)僑胞權(quán)益”五項(xiàng)舉措,支持海外僑商僑胞參與中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展和“一帶一路”建設(shè),為僑商僑胞牽線搭橋,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠便利條件。

在世界全球化和多極化迅速發(fā)展的背景下,國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化,各國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、輿論主導(dǎo)權(quán)的博弈從來(lái)沒(méi)有停止過(guò),這不僅為海外僑胞包括浙江籍的僑胞提供了新的機(jī)遇和空間,也為他們開(kāi)展公共外交提供了活躍的思路。浙江籍華僑華人出國(guó)歷史悠久。他們?cè)诤M庥兄烊粌?yōu)勢(shì),兼通中外文化,具備融通中外的傳播能力。他們能從博大精深的中華文化中選取易于被居住國(guó)民眾所接受的內(nèi)容,選擇他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和途徑,同時(shí)以當(dāng)事人的角色開(kāi)展公共外交,這使他們所傳播的信息更有說(shuō)服力和感染力。另外,他們?cè)诤M馐冀K保持與發(fā)揚(yáng)中華民族固有的文化傳統(tǒng)并積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),在不同的領(lǐng)域頗具建樹(shù),有的已成為頗有影響的社會(huì)活動(dòng)家,有的已成為居住國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)家,有的為文化、教育和科技領(lǐng)域的知名人士和專(zhuān)家。海外浙江人的后裔更是脫穎而出,樹(shù)立了良好的形象,為促進(jìn)中國(guó)公共外交事業(yè)的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

海外浙江人在國(guó)外政界影響力顯著。隨著海外華人社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化素質(zhì)的不斷提高,浙江籍華僑華人參政意識(shí)日益增強(qiáng),積極參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治事務(wù),參加競(jìng)選公職,有的還被推選為政界要職。比如原加蓬共和國(guó)外交與合作部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、現(xiàn)任非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平的祖籍就是浙江溫州,浙江籍華僑徐松林是意大利普拉托省省長(zhǎng)助理,年僅21歲浙江籍華僑劉成擔(dān)任意大利安科納市議員等。

浪漫的法國(guó)也有華人政客的身影,2014年4月,在法國(guó)市政選舉中,陳文雄、王立杰和施偉明三位華裔當(dāng)選巴黎副區(qū)長(zhǎng),他們主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和商業(yè),既顯示了華商在巴黎市受重視的程度,也體現(xiàn)華商在巴黎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的份額越來(lái)越大,體現(xiàn)了法國(guó)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密。他們?nèi)齻€(gè)人所在的區(qū)都是華商眾多、中國(guó)改革開(kāi)放之后新一代移民的聚集區(qū),其中又以浙江籍移民為多,是華人重要的經(jīng)商和生活聚居之地。

華人的選票也越來(lái)越被政客看重。在法國(guó),華人對(duì)總統(tǒng)大選的關(guān)注和參與程度是前所未有的,浙籍華僑華人大多數(shù)參與了投票。他們還充分運(yùn)用選民在選區(qū)中占有的分量,與三大政黨就華人關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話。在美國(guó)大選中,美國(guó)政黨將浙江人聚居地紐約作為根據(jù)地,通過(guò)親近華人爭(zhēng)奪華人選票。奧地利奧中友協(xié)華人委員會(huì)主席張維慶等浙江籍僑領(lǐng),多次隨同奧地利議長(zhǎng)及其他奧國(guó)政要訪華。浙江文成籍僑胞鄭國(guó)慶作為蘇里南議長(zhǎng)顧問(wèn),曾陪同議長(zhǎng)保羅·斯拉梅特·索摩哈爾喬訪問(wèn)中國(guó)。

海外浙江人的貢獻(xiàn)也越來(lái)越突出。錢(qián)永健是美國(guó)生物化學(xué)家,美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)院院士、美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士,加州大學(xué)圣迭戈生物化學(xué)及化學(xué)系教授。他是當(dāng)今生命科學(xué)集大成的科學(xué)家,幾乎囊括所有生命科學(xué)領(lǐng)域大獎(jiǎng),也是唯一的華人沃爾夫獎(jiǎng)和諾貝爾獎(jiǎng)“雙得主”。著名華裔大提琴演奏家馬友友被時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬頒發(fā)了代表美國(guó)平民最高榮譽(yù)的總統(tǒng)自由勛章。在當(dāng)初公布獲獎(jiǎng)名單時(shí),白宮曾將馬友友形容為“世界上最偉大的大提琴家”。巴西華僑黃海澄因?qū)κケA_電子行業(yè)發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn),被授予圣保羅“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào),他是該市百年歷史上第二位華人“榮譽(yù)市民”。

在歐洲,李雪琳系英國(guó)愛(ài)貝飾國(guó)際有限責(zé)任公司董事長(zhǎng),慈善家、公益事業(yè)家,獲受羅馬天主教女爵,英國(guó)國(guó)會(huì)上議院終身貴族貝茨勛爵夫人。如今,李雪琳在英國(guó)政界作為慈善家和公益事業(yè)家的聲望遠(yuǎn)超她“倫敦地產(chǎn)商”的影響力?!?/p>

在東亞,旅日華僑潘桂華先生因在環(huán)保、衛(wèi)生、旅游方面做出突出的貢獻(xiàn),日本政府授予其“藍(lán)綬褒章”。他也是新中國(guó)成立以來(lái)獲得該榮譽(yù)的唯一華人。

海外浙江人堅(jiān)定捍衛(wèi)祖國(guó)尊嚴(yán)。2013年11月,在西班牙巴塞羅那的大街小巷上穿梭的70輛旅游雙層大巴士,每天都要承載各國(guó)游客。在這些旅游巴士上,張貼著許多國(guó)家的國(guó)旗標(biāo)志。然而,其中的中國(guó)五星紅旗居然少了一顆星,只有四顆星。浙江籍僑領(lǐng)、西班牙浙江同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西班牙《僑聲報(bào)》社長(zhǎng)戴華東以及他經(jīng)營(yíng)的西班牙《僑聲報(bào)》,收到許多華人、巴塞羅那居民和游客反映的這個(gè)情況。戴華東得知情況后,立即上街調(diào)查核實(shí)。11月7日,戴華東以浙江同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的名義,先后向巴塞羅那旅游局、巴塞羅那市市長(zhǎng)發(fā)出了信件,要求當(dāng)?shù)卣⒓醇m正錯(cuò)誤。11月18日,戴華東收到了巴塞羅那旅游局局長(zhǎng)的回信,信中提到,對(duì)因有關(guān)部門(mén)的過(guò)失給華人移民帶來(lái)的傷害與中國(guó)游客的不滿表示道歉,并在第一輛旅游車(chē)完成新貼標(biāo)之后會(huì)邀請(qǐng)戴華東前往確認(rèn),以示重視。12月3日,戴華東又收到了巴塞羅那市長(zhǎng)的回信,就旅游巴士上中國(guó)國(guó)旗有誤的問(wèn)題表示誠(chéng)摯的歉意,就戴華東提出的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)交由巴塞羅那市政府與巴塞羅那市公交公司認(rèn)定,并且得到改正。戴華東說(shuō),五星紅旗是我們祖國(guó)的象征和標(biāo)志,尊敬國(guó)旗就是熱愛(ài)祖國(guó)的一個(gè)具體表現(xiàn)。他認(rèn)為,華人移民既應(yīng)該守法經(jīng)營(yíng),又要知法維權(quán)。面對(duì)代表著華人移民尊嚴(yán)的國(guó)旗,我們沒(méi)有理由保持沉默。

浙籍僑團(tuán)有力促進(jìn)“一帶一路”外交?!耙粠б宦贰痹妇芭c行動(dòng),是中國(guó)政府在國(guó)際合作及全球治理新模式上的積極探索,與世界共享創(chuàng)新技術(shù)和知識(shí),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、生態(tài)的全方位互聯(lián)互通,是中國(guó)公共外交的重要實(shí)踐。廣大浙籍華僑華人華商心系祖國(guó),通曉所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等情況,在推動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)的交流溝通方面大有可為。

在加拿大溫州同鄉(xiāng)總會(huì)成立六周年之際,加拿大總理哈珀致函表示祝賀,他在賀函中充分肯定了加拿大浙江溫州人為促進(jìn)加拿大和中國(guó)之間在文化、經(jīng)濟(jì)方面的交流做出的貢獻(xiàn)。在奧地利,浙江政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)特邀委員張維慶所在的僑團(tuán)奧中友協(xié)華人委員會(huì),獲得奧地利總理古森堡爾親自簽字的“羅斯托恩奧中友好特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,成為第三個(gè)榮獲此殊榮的團(tuán)體。法國(guó)總統(tǒng)、總理及巴黎市長(zhǎng)曾專(zhuān)門(mén)參加了法國(guó)浙江籍僑團(tuán)舉辦的迎春大會(huì),并發(fā)表新春致詞。西班牙國(guó)王則給西班牙浙江同鄉(xiāng)會(huì)寄來(lái)了2014年的新年賀卡與賀信等。

浙江籍華僑華人在積極參與和配合中國(guó)重大活動(dòng)、努力弘揚(yáng)中華文化、不斷增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等諸多方面,切實(shí)發(fā)揮了積極作用,在世界范圍內(nèi)擴(kuò)大了中國(guó)的影響力。華僑華人同胞經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)布局廣闊、營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)龐大、智力資源豐富、人脈關(guān)系廣博,并具有語(yǔ)言文化融通中外的能力,這是我們獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。不僅能影響西方的普通大眾,更能影響西方國(guó)家主流社會(huì)的對(duì)華態(tài)度和立場(chǎng)。

隨著政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“一帶一路”深入推進(jìn),國(guó)際社會(huì)需要更多地了解中國(guó),包括中國(guó)的歷史文化、內(nèi)外政策、發(fā)展道路,以及中國(guó)參與國(guó)際化、全球化的進(jìn)程;同時(shí),中國(guó)也需要更多地了解世界,了解“一帶一路”沿線國(guó)家的風(fēng)土人情、相關(guān)政策、合作機(jī)會(huì),在利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的全球公共治理上,華僑華人是最好的橋梁和紐帶。浙江籍的華僑華人不僅是浙江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,也是中國(guó)公共外交的參與者和建設(shè)者,他們發(fā)揮了獨(dú)特與不可替代的重要作用。

海外僑胞的安居樂(lè)業(yè)離不開(kāi)各種社會(huì)交流,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色,展示好中國(guó)形象,助推中華文化的國(guó)際傳播,讓中華文化走出去切切切實(shí)實(shí)為廣大僑胞服務(wù),讓他們有所收獲,為促進(jìn)海外僑心凝聚力量,為構(gòu)建國(guó)家形象添磚加瓦。

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