孟凡明

摘? ?要：本文分析了高職院校在數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段、規(guī)章制度等方面所面臨的一些問(wèn)題，討論了數(shù)據(jù)治理技術(shù)在建設(shè)“智慧校園”上的重要性。另外，本文根據(jù)高職院校的教育大數(shù)據(jù)治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了高職院校對(duì)數(shù)據(jù)治理技術(shù)的應(yīng)用方法，并詳細(xì)分析了高職院校的數(shù)據(jù)治理流程。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)資產(chǎn)? 數(shù)據(jù)治理? 智慧校園

中圖分類號(hào)：TP311? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）10（a）-0171-02

1? 數(shù)據(jù)治理技術(shù)概述

近年來(lái)隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)的不斷發(fā)展，各企事業(yè)單位積累了海量的數(shù)據(jù)資源，社會(huì)各界均認(rèn)識(shí)到了不斷積累沉淀的海量數(shù)據(jù)資源的潛在利用價(jià)值，并對(duì)積累的海量數(shù)據(jù)資源展開了深度分析挖掘，形成了具有單位業(yè)務(wù)特色的知識(shí)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)是一個(gè)單位及其重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。目前，“盤活”單位內(nèi)部數(shù)據(jù)資產(chǎn)，充分挖掘釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)的深度潛在價(jià)值，是一個(gè)企事業(yè)單位推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)為本單位業(yè)務(wù)賦能，推動(dòng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)從保值到增值跨越的重要工作內(nèi)容。

數(shù)據(jù)治理工作包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)的采集、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、稽核、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定等子任務(wù)[1]。數(shù)據(jù)治理是企事業(yè)單位為提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量、推動(dòng)數(shù)據(jù)融合、發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值而建設(shè)的一整套技術(shù)手段、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理機(jī)制。

2? 高職院校數(shù)據(jù)治理面臨的挑戰(zhàn)

隨著2018年6月7日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智慧校園總體框架》[2]的出臺(tái)，高職院校的“智慧校園”建設(shè)工作正在全面開展。因此，高職院校建設(shè)了眾多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，教師、學(xué)生、行政人員等用戶產(chǎn)生的數(shù)據(jù)分散于多個(gè)部門，多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，缺少對(duì)數(shù)據(jù)的有效治理。目前雖然各院校已意識(shí)到了數(shù)據(jù)治理的重要性，但在數(shù)據(jù)治理的具體落地實(shí)施過(guò)程中遇到了一系列的挑戰(zhàn)，具體包括：

（1）數(shù)據(jù)資產(chǎn)未盤點(diǎn)：數(shù)據(jù)管理者需要了解數(shù)據(jù)資源的含義、用途，沒有全局?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)視圖，含義不明確;

（2）“數(shù)據(jù)孤島”：據(jù)統(tǒng)計(jì)，98%的企事業(yè)單位都存在數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題[3]。數(shù)據(jù)之間不能順暢的進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，勢(shì)必不能完成有效的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合，這將降低數(shù)據(jù)價(jià)值，無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的深度潛在價(jià)值;

（3）缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)數(shù)據(jù)資源定義與生產(chǎn)，無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)內(nèi)容正確性、填充率判定;

（4）數(shù)據(jù)不規(guī)范：不同數(shù)據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，無(wú)法直接進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，干擾數(shù)據(jù)理解和應(yīng)用;

（5）缺乏數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核機(jī)制：缺乏對(duì)新增和存量數(shù)據(jù)質(zhì)量（元數(shù)據(jù)、內(nèi)容、條目）稽核機(jī)制，無(wú)法評(píng)估其質(zhì)量;

（6）數(shù)據(jù)無(wú)法追蹤溯源：缺乏對(duì)知識(shí)數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)換各環(huán)節(jié)的監(jiān)控機(jī)制，無(wú)法了解數(shù)據(jù)的“來(lái)龍去脈”;

（7）業(yè)務(wù)對(duì)接成本高，重復(fù)處理：每個(gè)業(yè)務(wù)需從原始數(shù)據(jù)開始，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注、清洗、加工，效率低，周期長(zhǎng);

（8）數(shù)據(jù)價(jià)值無(wú)法評(píng)估：缺乏數(shù)據(jù)成本、數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估體系。

3? 數(shù)據(jù)治理在高職院校的應(yīng)用方法

高職院校數(shù)據(jù)治理工作需要從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段、規(guī)章制度3個(gè)方面開展?？捎稍盒?shù)據(jù)集中度較高的部門開始數(shù)據(jù)治理工作，從具體業(yè)務(wù)能力建設(shè)開始，由點(diǎn)及面，逐步建設(shè)數(shù)據(jù)治理所需的技術(shù)手段做起，逐步頒布并宣貫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，自底向上推動(dòng)數(shù)據(jù)治理工作。也可成立專門的數(shù)據(jù)治理小組或部門，集中數(shù)據(jù)治理權(quán)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，自頂向下推動(dòng)數(shù)據(jù)治理工作。

數(shù)據(jù)治理工作可以從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)價(jià)值管理、數(shù)據(jù)共享管理、規(guī)章制度體系等方面開展[4]。數(shù)據(jù)治理工作如figure1：

3.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，用以確保數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)的上下游標(biāo)準(zhǔn)一致，降低各系統(tǒng)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的溝通、理解成本。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理的價(jià)值包括：確保數(shù)據(jù)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、助力數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范、加快業(yè)務(wù)庫(kù)表建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、提升數(shù)據(jù)管理應(yīng)用效率和質(zhì)量等。可從以下3個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理。

3.1.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

可基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行本院校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制，包含數(shù)據(jù)的命名規(guī)范、數(shù)據(jù)取值標(biāo)準(zhǔn)、安全等級(jí)標(biāo)注等方面。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要包含基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及標(biāo)準(zhǔn)分類、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、相關(guān)公共代碼。

3.1.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)

建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)技術(shù)手段，支持基于界面和基于API對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)管理。確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的安全可靠唯一，支持對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的歷史版本回溯和最新版數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布。

3.1.3 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)利用

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)治理過(guò)程中的數(shù)據(jù)匯入清洗標(biāo)注、數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核、數(shù)據(jù)融合分析、數(shù)據(jù)共享交換等環(huán)節(jié)均有使用，是數(shù)據(jù)治理過(guò)程中的數(shù)據(jù)規(guī)范指導(dǎo)。為推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落地，需建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理工具以及進(jìn)行必要的宣貫工作。

3.2 主數(shù)據(jù)管理

主數(shù)據(jù)是指高職院校的核心業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，是在日常數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被采集、處理、交換、融合利用最多的數(shù)據(jù)，是高職院校的核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在高職院校通常基于主數(shù)據(jù)做了大量的業(yè)務(wù)分析，用于指導(dǎo)高職院校相關(guān)業(yè)務(wù)工作的開展。

主數(shù)據(jù)管理是指對(duì)主數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工、升級(jí)等過(guò)程的管理，包括數(shù)據(jù)匯入與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)編目管理、數(shù)據(jù)血緣管理等方面[5]。

3.2.1 數(shù)據(jù)匯入與存儲(chǔ)

數(shù)據(jù)匯入與存儲(chǔ)完成主數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)加載、實(shí)時(shí)清洗標(biāo)記、離線存儲(chǔ)等功能。在主數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)生產(chǎn)接入的過(guò)程中按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)范要求完成數(shù)據(jù)的清洗處理。同時(shí)對(duì)主數(shù)據(jù)按業(yè)務(wù)規(guī)則實(shí)時(shí)打好業(yè)務(wù)標(biāo)記以發(fā)揮實(shí)時(shí)熱數(shù)據(jù)的最大價(jià)值，減少海量主數(shù)據(jù)的離線處理復(fù)雜度。

3.2.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)編目管理

數(shù)據(jù)資產(chǎn)編目是數(shù)據(jù)治理融合的基礎(chǔ)，理清高職院校內(nèi)部數(shù)據(jù)資產(chǎn)，是有效的開展高職院校數(shù)據(jù)治理工作的前提。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)編目管理包括對(duì)數(shù)據(jù)的資源描述信息（如：基本信息、數(shù)據(jù)字典、存儲(chǔ)位置信息等）、數(shù)據(jù)歸屬、數(shù)據(jù)權(quán)限管理、數(shù)據(jù)地圖等信息的維護(hù)管理。

3.2.3 數(shù)據(jù)血緣管理

數(shù)據(jù)血緣是指數(shù)據(jù)生成的鏈路關(guān)系，從數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、融合關(guān)聯(lián)到最終的數(shù)據(jù)結(jié)果的各個(gè)環(huán)節(jié)的鏈路關(guān)系，用于描述知識(shí)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)處理全過(guò)程。只有梳理清楚數(shù)據(jù)的血緣信息，才能在數(shù)據(jù)生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)監(jiān)控，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)故障時(shí)才能及時(shí)高效的定位根源問(wèn)題。

3.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是通過(guò)技術(shù)手段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否符合業(yè)務(wù)預(yù)定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從數(shù)據(jù)角度發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、加工處理等過(guò)程中存在的問(wèn)題，并形成數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)在各部門各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題根源，持續(xù)保障數(shù)據(jù)具有較高的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理幾個(gè)常見的稽核指標(biāo)包括空值檢查、值域范圍檢查、規(guī)范性檢查（數(shù)據(jù)類型/長(zhǎng)度）、邏輯檢查、重復(fù)檢查、一致性檢查等指標(biāo)，針對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、唯一性、時(shí)效性等維度進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)[6]。

3.4 數(shù)據(jù)安全管理

數(shù)據(jù)安全管理通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)用戶進(jìn)行安全等級(jí)劃分，對(duì)不同安全等級(jí)的用戶劃分不同的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，以確保在數(shù)據(jù)共享的同時(shí)符合高職院校的數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定。數(shù)據(jù)安全管理需在制定相應(yīng)的安全管理辦法的同時(shí)，建設(shè)支持多安全等級(jí)用戶在訪問(wèn)數(shù)據(jù)時(shí)的權(quán)限管理、訪問(wèn)審計(jì)、行為回溯、越權(quán)訪問(wèn)阻斷等功能。

3.5 數(shù)據(jù)價(jià)值管理

數(shù)據(jù)價(jià)值管理是從高職院校的實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，對(duì)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)價(jià)值以及數(shù)據(jù)發(fā)揮的效益進(jìn)行評(píng)估衡量。數(shù)據(jù)的成本主要包括數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、加工處理、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的硬件費(fèi)、軟件費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、機(jī)房相關(guān)的費(fèi)用等。數(shù)據(jù)的價(jià)值主要從數(shù)據(jù)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)效益、社會(huì)效益、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)收益等。只有建立了數(shù)據(jù)的成本和收益評(píng)估體系，才能對(duì)數(shù)據(jù)的加工和運(yùn)營(yíng)開展行之有效的管理。

3.6 數(shù)據(jù)共享管理

數(shù)據(jù)共享管理是指對(duì)數(shù)據(jù)在各部門各用戶甚至與外部單位間的共享交換管理。數(shù)據(jù)共享交換管理需建立數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范和制度，以及建立數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)手段。數(shù)據(jù)共享交換能力的建立是多部門多用戶間數(shù)據(jù)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障數(shù)據(jù)在安全合規(guī)的前提下按業(yè)務(wù)需求進(jìn)行高效的融合關(guān)聯(lián)，將深度釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，為高職院校的業(yè)務(wù)發(fā)展賦能。

3.7 規(guī)章制度體系

數(shù)據(jù)治理工作的開展需協(xié)調(diào)高職院校內(nèi)多部門的數(shù)據(jù)資源，并需圍繞業(yè)務(wù)需求打通數(shù)據(jù)使用、共享、融合的流程機(jī)制，這需要建設(shè)相應(yīng)的技術(shù)手段的同時(shí)制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度。規(guī)章制度體系將明確高職院校內(nèi)部各部門的“權(quán)責(zé)利”，保障數(shù)據(jù)治理在生產(chǎn)、加工、使用、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。并需主管部門定期開展培訓(xùn)宣貫工作，保障數(shù)據(jù)治理規(guī)章制度的有效落地運(yùn)行，推動(dòng)數(shù)據(jù)治理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

4? 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)“智慧校園”的過(guò)程中，各部門的應(yīng)用系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)資源，部門間根據(jù)業(yè)務(wù)需要使用數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)等，因此，數(shù)據(jù)治理技術(shù)就顯得尤為重要。數(shù)據(jù)治理技術(shù)在高職院校中的應(yīng)用，將會(huì)使其提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效管理和數(shù)據(jù)的高度共享，從而提升高職院校各部門的業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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