國能發(fā)新能[2019]13號

各省(自治區(qū)、直轄市)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、能源局，國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、國家能源投資集團公司、國家電力投資集團公司、中國華潤集團公司、中國長江三峽集團公司、國家開發(fā)投資公司、中國核工業(yè)集團公司、中國廣核集團有限公司，電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會、國家可再生能源中心：

為引導風電企業(yè)理性投資，督促各地區(qū)改善風電開發(fā)建設(shè)投資環(huán)境，促進風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將各省(區(qū)、市)風電開發(fā)投資監(jiān)測預警結(jié)果予以公布，并就落實好風電投資監(jiān)測預警機制有關(guān)事項通知如下：

1)各地區(qū)預警結(jié)果。根據(jù)對各省(區(qū)、市)2018年風電并網(wǎng)運行狀況的監(jiān)測及2019年風電消納條件的預測分析，2019年度風電開發(fā)投資預警結(jié)果如下：新疆(含兵團)、甘肅為紅色區(qū)域；內(nèi)蒙古為橙色區(qū)域；山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市，以及河北省張家口市和承德市按照橙色預警管理；其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色區(qū)域。

2)紅色區(qū)域暫停風電開發(fā)建設(shè)。已核準的風電項目暫緩建設(shè)，已納入規(guī)劃且列入各年度實施方案未核準的風電項目暫停核準，電網(wǎng)企業(yè)停止受理緩建和暫停核準項目的并網(wǎng)申請。暫不安排新的本地消納的平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目。紅色預警區(qū)域已投入運行或在建輸電通道優(yōu)先消納存量風電項目。新疆準東、甘肅酒泉二期風電基地項目應在受端地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)確認保障消納的前提下有序建設(shè)。

3)橙色區(qū)域暫停新增風電項目。除符合規(guī)劃且列入以前年度實施方案的風電項目、分散式風電項目，以及利用跨省、跨區(qū)輸電通道外送項目外，2019年度不再新增建設(shè)項目。橙色預警地區(qū)的省級能源主管部門應于3月底前制定本地區(qū)可再生能源電力消納專項工作方案，抄報我局后方可開展已列入以前年度實施方案風電項目核準工作。

4)綠色區(qū)域依規(guī)劃有序建設(shè)。各有關(guān)地區(qū)要按照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》(國能發(fā)新能[2017]31號)及國家能源局關(guān)于2019年風電項目競爭配置(文件另行發(fā)布)的要求，以落實并網(wǎng)接入和消納市場為基本前提條件，規(guī)范開展新增需補貼風電項目競爭配置。

對預警由紅色、橙色轉(zhuǎn)為綠色的吉林、黑龍江兩省，省級能源主管部門應在電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下，研究論證本地區(qū)電網(wǎng)消納新增并網(wǎng)風電的能力，以電網(wǎng)企業(yè)測算的消納能力為上限合理控制新增并網(wǎng)風電裝機規(guī)模，統(tǒng)籌已核準存量項目、新建平價上網(wǎng)風電項目及新增需補貼風電項目建設(shè)，提出2019年度風電建設(shè)實施方案，報國家能源局論證后有序組織建設(shè)。

請各省(區(qū)、市)能源管理部門切實落實有關(guān)要求，及時向我局報告預警機制落實情況。

附件：2019年全國風電投資監(jiān)測預警結(jié)果

國家能源局

2019年3月4日

附件

2019年全國風電投資監(jiān)測預警結(jié)果地區(qū)