付冰冰

“窮”得只剩石油的委內(nèi)瑞拉，卻“富”到同時(shí)擁有兩位“總統(tǒng)”，背后原因令人深思。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日發(fā)表講話，希望委內(nèi)瑞拉遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)威脅并保持和平現(xiàn)狀。

馬杜羅當(dāng)天在加拉加斯發(fā)表講話說，所有委內(nèi)瑞拉人都渴望和平，渴望遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事入侵的威脅。他呼吁反對(duì)派尋求和平方式解決委內(nèi)瑞拉正在經(jīng)歷的政治危機(jī)。當(dāng)天早些時(shí)候，1月23日自我宣布為委內(nèi)瑞拉“臨時(shí)總統(tǒng)”的委內(nèi)瑞拉議會(huì)主席瓜伊多表示，2月23日他任“臨時(shí)總統(tǒng)”將滿一個(gè)月，屆時(shí)他將實(shí)現(xiàn)讓國(guó)際援助物資進(jìn)入委內(nèi)瑞拉的目標(biāo)。

對(duì)此，馬杜羅表示，所謂的“援助”是美國(guó)為軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉在做準(zhǔn)備，委內(nèi)瑞拉不會(huì)允許這些物資入境。馬杜羅此前曾表示，委內(nèi)瑞拉有大量資金和資產(chǎn)受美國(guó)制裁影響遭到凍結(jié)，如果美國(guó)真心要幫助委內(nèi)瑞拉，就應(yīng)立即取消金融封鎖和制裁。據(jù)悉，為逼迫委總統(tǒng)馬杜羅下臺(tái)，美國(guó)近日不斷加大對(duì)委制裁力度，美總統(tǒng)特朗普甚至威脅不排除進(jìn)行軍事干預(yù)。

國(guó)際社會(huì)“援助”多

據(jù)公開資料顯示，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，馬杜羅宣布關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與巴西的邊界，同時(shí)考慮關(guān)閉委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞的邊界。

馬杜羅在與軍方的高層會(huì)議中宣布，自當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日晚8時(shí)起，委內(nèi)瑞拉與巴西的邊界將“完全、徹底”關(guān)閉，直到他發(fā)布新的指示。同時(shí)，他正在評(píng)估關(guān)閉與哥倫比亞邊界的可能性。

此前，哥倫比亞和巴西都表示將協(xié)助委內(nèi)瑞拉反對(duì)派運(yùn)送美國(guó)提供的物資。目前，美國(guó)已經(jīng)向哥倫比亞東北部邊境城市庫(kù)庫(kù)塔運(yùn)送了數(shù)百噸物資，同時(shí)不斷施壓要求委內(nèi)瑞拉于23日前接受這些物資。但委內(nèi)瑞拉方面認(rèn)為，美國(guó)提供物資是為軍事干預(yù)做準(zhǔn)備。

21日，俄羅斯向委內(nèi)瑞拉提供的人道主義救援物資運(yùn)抵委內(nèi)瑞拉。馬杜羅說，這批物資包括7.5噸的藥品和醫(yī)療設(shè)備，是在玻利維亞方面的協(xié)助下運(yùn)抵的。他說，委內(nèi)瑞拉有來自聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織美洲區(qū)域辦事處——泛美衛(wèi)生組織和很多國(guó)家的支持，未來還將有持續(xù)的醫(yī)療物資運(yùn)來，完全能夠滿足委內(nèi)瑞拉的需求。

馬杜羅還宣布，歐盟代表團(tuán)目前正在委內(nèi)瑞拉訪問。歐盟愿意通過聯(lián)合國(guó)的機(jī)制，向委內(nèi)瑞拉提供人道主義援助。委內(nèi)瑞拉對(duì)此表示歡迎。

反對(duì)派是“美國(guó)傀儡”

委內(nèi)瑞拉新聞和通信部部長(zhǎng)豪爾赫·羅德里格斯24日表示，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多試圖向境內(nèi)強(qiáng)行運(yùn)送美國(guó)物資的行為導(dǎo)致局勢(shì)動(dòng)蕩，是恐怖主義行為。羅德里格斯還指責(zé)反對(duì)派人員在邊境地區(qū)放火焚燒物資車輛，制造混亂。

羅德里格斯當(dāng)天在首都加拉加斯召開新聞發(fā)布會(huì)說，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多是“美國(guó)的傀儡”，稱他要把委內(nèi)瑞拉的石油“拱手送給美國(guó)”。羅德里格斯還表示，瓜伊多試圖把美國(guó)將所謂的“人道主義援助”物資運(yùn)進(jìn)委內(nèi)瑞拉，引發(fā)委內(nèi)瑞拉邊境局勢(shì)動(dòng)蕩，這是恐怖主義行為。

由于美國(guó)提供的物資車輛23日抵達(dá)委內(nèi)瑞拉邊境，多個(gè)地區(qū)發(fā)生委軍方與反對(duì)派支持者的對(duì)峙和沖突，造成人員受傷。在沖突中一輛運(yùn)送物資的卡車被焚燒，美國(guó)方面指責(zé)委內(nèi)瑞拉政府焚燒了卡車。對(duì)此，羅德里格斯反駁說，反對(duì)派的人員才是放火焚燒卡車的罪犯。委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)阿雷亞薩24日也表示，美國(guó)方面是在尋找發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口。

與此同時(shí)，今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站近日也公布了兩段視頻并報(bào)道說，燒物資車的是疑似委內(nèi)瑞拉反對(duì)派的支持者。

委內(nèi)瑞拉軍方忠于馬杜羅

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所譚道明對(duì)本刊記者表示，自2012接班查韋斯以來，受國(guó)際石油價(jià)格下跌影響，馬杜羅的執(zhí)政局面面臨多重掣肘，支持率隨之縮水。此次瓜伊多宣誓就任“臨時(shí)總統(tǒng)”，內(nèi)部外部原因兼而有之。一方面在于國(guó)內(nèi)面臨多重危機(jī)，另一方面在于自2015年12月以來，盡管馬杜羅控制了最高法院和選舉委員會(huì)，并成立了制憲大會(huì)，但并未徹底壓倒反對(duì)派。

2018年5月，委內(nèi)瑞拉提前7個(gè)月舉行大選。反對(duì)派瓜伊多以此為依據(jù)，質(zhì)疑選舉合法性。但委內(nèi)瑞拉軍方并未出現(xiàn)大分裂，仍然忠于憲法，認(rèn)可馬杜羅執(zhí)政合法性。馬杜羅舉行委內(nèi)瑞拉歷史上最大規(guī)模軍演也得益于其軍方支持，此舉被視為向國(guó)際方面某些試圖挑撥離間的國(guó)家的“亮劍”。

譚道明表示，“一國(guó)兩總統(tǒng)”的分裂局面體現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉部分民眾在立場(chǎng)方面的矛盾心理。一方面對(duì)現(xiàn)狀不滿，但另一方面也不愿看到委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨、反對(duì)派彼此攤牌，甚至引起國(guó)外軍事干涉。盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及發(fā)展，過上正常生活，解決國(guó)內(nèi)目前的多重危機(jī)，是委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)百姓的共識(shí)。

譚道明指出，委內(nèi)瑞拉左翼民粹主義的初衷是為底層民眾謀取之前在精英政治下得不到的福利。但在石油價(jià)格下跌的形勢(shì)下，委內(nèi)瑞拉推行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和高福利難以為繼，陷入進(jìn)退兩難的境況中。削減福利意味著民眾支持率將走低，失去政治基本盤;另一方面，如果不削減福利，在油價(jià)長(zhǎng)期低價(jià)徘徊的情況下，福利保障無(wú)法持續(xù)。

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1960年9月，為反對(duì)國(guó)際石油壟斷資本的控制和剝削、維護(hù)民族權(quán)益，亞、非、拉一些第三世界石油生產(chǎn)國(guó)建立了國(guó)際性組織，簡(jiǎn)稱歐佩克。該組織的宗旨為：協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國(guó)的石油政策，以維護(hù)各成員國(guó)的石油利益;設(shè)法確保國(guó)際石油市場(chǎng)的穩(wěn)定;確保生產(chǎn)國(guó)獲得穩(wěn)定的收入，有效地、節(jié)約地向消費(fèi)國(guó)供應(yīng)石油，并使他們?cè)谑蜆I(yè)的投資中得到公平的收入。

其成員國(guó)有伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉、阿爾及利亞、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、厄瓜多爾、加蓬、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、印度尼西亞。

20世紀(jì)80年代以來，世界石油市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，該組織決定實(shí)行“減產(chǎn)保價(jià)”政策。

今年1月28日，干涉他國(guó)內(nèi)政的美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布禁止美國(guó)客戶支付委內(nèi)瑞拉石油的費(fèi)用，直到由瓜伊多組建新政府后才能付款。作為世界上已探明石油儲(chǔ)存量最多的國(guó)家之一，在石油賣不上價(jià)格的背景下，如何保證“被低價(jià)賣出”的石油收入能夠收回委內(nèi)瑞拉國(guó)庫(kù)，這是擺在馬杜羅面前的難題。