徐敦輝

摘要：《中國學位與研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略報告（2002一2010）》重點指出要“優(yōu)化布局與結(jié)構”，“進行研究生教育的結(jié)構性調(diào)整”。研究生教育結(jié)構包括學位層次結(jié)構、學位類型結(jié)構、學習方式結(jié)構、學科專業(yè)結(jié)構以及區(qū)域布局結(jié)構等，由于歷史、政治、經(jīng)濟與文化等多重因素的影響，我國研究生教育結(jié)構合理性還有待提高。

關鍵詞：研究生教育;教育結(jié)構;優(yōu)化調(diào)整

1 研究生教育結(jié)構現(xiàn)狀

教育結(jié)構是指在整個教育體系中，各組成要素間的比例關系以及相互關聯(lián)方式，也就是教育機構、教育者、受教育者、教學方法、教學內(nèi)容等要素在整個教育體系中的比例關系和相互間的關系。研究生教育結(jié)構包括學位層次結(jié)構、學位類型結(jié)構、學習方式結(jié)構、學科專業(yè)結(jié)構以及學位布局結(jié)構等。二戰(zhàn)后，教育和科技的發(fā)展成為戰(zhàn)后各國重建的突破點，相應的發(fā)展研究生教育規(guī)模，協(xié)調(diào)研究生教育結(jié)構成了戰(zhàn)后重建的重要舉措。中國粉碎四人幫后，研究生教育開始真正走上制度化，研究生教育的科學結(jié)構也逐步形成，92年我國實行高校擴招后，研究生教育發(fā)展迅猛，高等教育也在21世紀初進入了大眾化階段，但研究生教育結(jié)構不合理的問題也開始呈現(xiàn)，具體表現(xiàn)在學位層次結(jié)構，學位類型結(jié)構，學科專業(yè)結(jié)構和區(qū)域布局結(jié)構等幾個方面。

1.1 學位層次結(jié)構

研究生按學位層次可分為博士研究生和碩士研究生。2004年我國博士研究生招生人數(shù)為53284人，碩士研究生招生人數(shù)為273002人，碩博比例約為5：1，2009年我國博士研究生招生人數(shù)為61911人，碩士研究生招生人數(shù)為449042人，碩博比例約為7：1，2014年我國博士研究生招生人數(shù)為72634人，碩士研究生招生人數(shù)為548689人，碩博比例約為7.6：1，從單個學位時間跨度來看，碩士研究生招生人數(shù)從04年的273002人到14年的548689人，增長了2倍，博士研究生招生人數(shù)增長了1.4倍，而關于研究生學位層次結(jié)構的研究者通過研究認為，中國研究生碩士博士的合理比例應為10：1，根據(jù)數(shù)據(jù)可知，我國研究生層次結(jié)構正在趨于合理，但相較而言，碩士研究生的招生增長幅度還有上升的空間，同時博士研究生的招生增長率應有所控制。

1.2 學位類型結(jié)構

研究生教育結(jié)構按學位類型主要分為專業(yè)型（應用型）學位和學術型學位。由于社會的快速發(fā)展，學術型研究生已經(jīng)滿足不了社會的對人才的需求，2009年教育部做出碩士研究生主要面向應用的決定。2009年我國學碩和專碩的招生比例大概為5：1，2010年學碩研究生招生人數(shù)下降了5.5%，11年下降5.8%，12年下降3.5%，13年下降了2.5%，14年下降了2%;同時專碩研究生每年招生人數(shù)呈上升趨勢，分別為10年上升65%，11年上升35%，12年上升24%，13年上升14%，14年上升6%，到2014年我國學碩和專碩的招生比例大概為1.3：1。相較于碩士研究生招生，博士研究生招生中專業(yè)博士比重也在緩慢上升，但是依然以學術型博士為主，招生比例從09年的72：1到14年的40：1?？芍谘芯可鷮W位類型結(jié)構中，專碩和學碩的招生人數(shù)比重會趨于均勢，而博士研究生依然以學術型為主導。

1.3 學科專業(yè)結(jié)構

學科專業(yè)結(jié)構或者說科類結(jié)構，是由于社會發(fā)展對人才種類不同需求的導向，根據(jù)研究生學科專業(yè)的劃分而架構的結(jié)構框架，相應的研究生教育的學科專業(yè)結(jié)構也反映了社會分工，對不同“品種”和“規(guī)格”的人才進行了區(qū)分培養(yǎng)。下面根據(jù)調(diào)查中國統(tǒng)計年鑒關于分學科研究生培養(yǎng)的數(shù)據(jù)，可知我國研究生教育較之前依然存在著明顯的“重理工，輕人文”現(xiàn)象。以2014年分學科招生人數(shù)統(tǒng)計為列，在13個分科門類中，碩士研究生分科門類招生規(guī)模占總招生人數(shù)的比重前三位的分別是：工學35%、管理學14%、醫(yī)學11%，而后三位則是：軍事學0.03%、哲學0.65%、歷史學0.08%;博士研究生分科門類招生規(guī)模占總招生人數(shù)的比重前三位的分別是：工學38%、理學20%、醫(yī)學13%，后三位分別是：軍事學0.03%、藝術學0.8%、哲學1.2%。在各分科門類碩士博士的招生比例上，碩士招生比例大都占到總?cè)藬?shù)的80%，其中法學、教育學、文學、藝術學的碩士研究生招生比重更是高達90%以上。由此我們知道，在理科和文科之間研究生的招生差距特別大，導致的在社會中，理科類人才隊伍是強大的，而文科類人才相應比較缺乏。

1.4區(qū)域布局結(jié)構

研究生教育的區(qū)域布局結(jié)構，主要是指研究生教育各要素在不同地區(qū)的不同分布狀態(tài)。由于歷史、經(jīng)濟以及政治等多重因素，研究生教育機構的規(guī)模、教育機構的層次等級、研究生教育的科類形式以及研究生教育的投入在各地分布都存在明顯的差異。（見圖1、表1）

通過分析中國研究生招生信息網(wǎng)研究生招生計劃的數(shù)據(jù)，我們知道高等學校、科研機構以及黨校是我國培養(yǎng)研究生的重要機構，而其中主要以高等學校為主。在高等院校的研究生教育中國家各職能部門直屬高校的研究生招生與各省屬高校研究生招生比列各約占總數(shù)的50%。從分地區(qū)招生人數(shù)統(tǒng)計上來看，招生人數(shù)在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)是呈遞減的，而同一地區(qū)內(nèi)，中心城市的研究生招生人數(shù)是多于其他普通城市，這是在研究生教育數(shù)量的上的地區(qū)差異。通過對重點研究生教育機構的地區(qū)分布以及研究生的經(jīng)費投入上，我們也不難發(fā)現(xiàn)，各中心城市發(fā)達地區(qū)的研究生教育質(zhì)量普遍較高，培養(yǎng)的研究生水準整體上也是東部地區(qū)優(yōu)于西部地區(qū)，在經(jīng)費投入上，國家對重點高校的投入有所傾斜。

2 研究生教育結(jié)構形成原因

當今教育已經(jīng)不再是象牙塔教育，而是作為社會的一個中心，教育時時刻刻受到了它所處的大環(huán)境的影響，影響較大的因素主要是經(jīng)濟因素、歷史因素。研究生教育的結(jié)構也因為大環(huán)境的改變而發(fā)生著變動。

2.1 經(jīng)濟因素

從經(jīng)濟角度來看，影響研究生教育結(jié)構的主要因素是經(jīng)濟結(jié)構。經(jīng)濟結(jié)構與整個社會系統(tǒng)的關系復雜性與密切性直接影響到了作為社會組成部分的教育體系，而研究生教育作為教育的最高層次，無疑受到的影響更大。

2.1.1經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構影響研究生學科專業(yè)結(jié)構

前面在分析研究生學科專業(yè)結(jié)構時本文提到研究生學科專業(yè)的劃分是與社會對不同人才的需求有著密切關聯(lián)的，而社會對人才的不同需求又是來自不同經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構對研究生教育的學科專業(yè)結(jié)構具有決定性的影響。通過對我國三大產(chǎn)業(yè)以及各學科設置進行關聯(lián)分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)都有比較具體的相對應的關聯(lián)度很高的學科設置，也由此可見我們研究生的培養(yǎng)最終是要流向社會為社會的發(fā)展服務的。同時社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化也會直接導致研究生專業(yè)課程結(jié)構的調(diào)整，如數(shù)據(jù)時代電子商務的崛起，有關電子商務的課程專業(yè)科類被重視，以及隨著新興服務業(yè)在社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構中的比重的上升，相關人才的需求也增大，而社會傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對應的研究生學科的比重在呈下降趨勢。

2.1.2經(jīng)濟的區(qū)域結(jié)構影響研究生區(qū)域布局結(jié)構

經(jīng)濟的區(qū)域結(jié)構是指在社會經(jīng)濟體系中各經(jīng)濟要素在不同地區(qū)的分配結(jié)構，而研究生區(qū)域布局結(jié)構主要是指各研究生教育體系中各要素的區(qū)域分布。改革開放時期，在鄧小平同志“先富帶動后富”的思想指導下，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但各地區(qū)之間的經(jīng)濟差異也被明顯拉大。如我國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)主要是北京、上海、廣東、江蘇、浙江，而研究生教育的密集地區(qū)也是在京、滬、粵、江、浙。雖然教育的區(qū)域布局與各地的政治文化也密不可分，但最能直接教育的區(qū)域布局結(jié)構的還是經(jīng)濟的區(qū)域結(jié)構。

2.2 歷史因素

從歷史的角度看，一切社會制度和現(xiàn)象都是歷史的產(chǎn)物，通過對各地研究生教育發(fā)展的狀況進行調(diào)查分析，可知在特定的歷史條件下，研究生教育的結(jié)構也受到了非常大的影響。

2.2.1歷史影響研究生區(qū)域布局結(jié)構

以江蘇的研究生教育區(qū)域布局結(jié)構來看，蘇南沿江片區(qū)，地理位置優(yōu)越，城市交通便利、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，加上長期以來受到上海的經(jīng)濟、技術的輻射，所以研究生教育發(fā)展迅猛。作為中華民國的首都，南京的研究生教育有著悠久的歷史底蘊，作為現(xiàn)在江蘇省省會城市、沿海地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心之一，南京比江蘇其他城市具有明顯的優(yōu)勢，所以江蘇的研究生教育主要密集分布在南京市里，蘇州作為國家歷史文化名城，有著兩千多年的歷史，是吳文化的發(fā)祥地，也是長江三角洲重要的中心城市之一，同樣無錫、徐州、也有著比較深的文化歷史，所以蘇州、無錫、徐州這些城市的研究生教育發(fā)展相對好于蘇北其他城市。

2.2.2 歷史影響研究生學位類型結(jié)構

在2009年以前，學術型學位的研究生是研究生隊伍中的絕對主體，在更早以前，在歷史的環(huán)境下，研究生主要用于理論研究，特別是新中國成立初期，國家的發(fā)展急需一批學術型很強的人才隊伍，為國家建設提供科學的有力的理論指導依據(jù)。隨著社會的快速發(fā)展，當學術型研究生滿足不了社會的對人才的需求時，應用型研究生的比重就會隨之上升。

2.3 政治政策因素

由于我國特殊的基本國情以及國家制度，我國的教育體制也不同于西方發(fā)達國家，而是自上而下的，這就特別突出了國家政府對教育發(fā)展的影響力。通過對我國研究生教育發(fā)展的歷史進行研究，我們可以看出1986年相關政策的出臺控制了1981年到1985年我國高等教育中的“大躍進”，十年文革讓研究生教育一度癱瘓，1999—1912年實行高等教育擴招，使我國邁入了高等教育大眾化階段等等。在我國，幾乎每一次的研究生教育結(jié)構的調(diào)整不僅僅作為經(jīng)濟的產(chǎn)物，歷史的產(chǎn)物，更是因為政府政策的強大推動。

3 研究生教育結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整

3.1 適度調(diào)整碩士、博士研究生比例，優(yōu)化研究生層次結(jié)構

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，2014年碩士研究生規(guī)模較2004年翻了一番還多，而博士研究生只增長了36個百分點，改革開放以來，碩、博的比例一直層下降趨勢，而究竟科學的碩、博比例究竟是多少呢？根據(jù)國際研究生教育發(fā)達的國家來看，博士研究生、碩士研究生的比例一般為1：10，而根據(jù)2014年數(shù)據(jù)分析，我國的博士、碩士研究生的比列高達1：7.6，由此可見，我國還需要大力發(fā)展碩士教育，適度發(fā)展博士教育。

3.2 適度調(diào)整學術型、專業(yè)型研究生比例，優(yōu)化研究生學位類型結(jié)構

由于我國“重學術、輕職業(yè)”的傳統(tǒng)，我國學術型研究生一直占了絕對的比例和優(yōu)勢，導致了如今社會專業(yè)型人才供不應求，學術型人才無用武之地的局面。優(yōu)化研究生學位類型結(jié)構的任務顯的尤為重要。首先在國家政策上，應該擴大專業(yè)學位的研究生招生數(shù)量，在學科設置上也應該傾向于培養(yǎng)專業(yè)型研究生。目前我國的學碩、專碩比例正趨向于合理，根數(shù)據(jù)分析，學術型博士比重仍然呈上升趨勢。根據(jù)社會對頂尖應用型人才的迫切需求，應該采取適度調(diào)控措施，加速發(fā)展專業(yè)型博士的培養(yǎng)規(guī)模，而相應減少學術型博士的培養(yǎng)規(guī)模。

3.3 適度調(diào)整各科類研究生招生比例，優(yōu)化研究生學科專業(yè)結(jié)構

雖然研究生學科專業(yè)的設置及其不同的招生規(guī)模很大程度上取決于社會的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟需求，但是兩者之間也是相互影響的，也就是說研究生學科專業(yè)的設置調(diào)整也在一定程度上影響著社會經(jīng)濟。在我國研究生教育中，一直以來存在著“重理輕文”的現(xiàn)象，這離不開我國建國初期模仿蘇聯(lián)研究生培養(yǎng)模式的歷史背景，但是從國際比較的視角看，英美國家有接近一半的研究生是屬于文科類研究生，日本的教育類碩士所占的比重也超出我國一倍以上。所以，在“文理”類學科招生上，應適當調(diào)整理工科類和文科類研究生的招生比例，擴大教育學、農(nóng)學和管理學等文科類學科的招生規(guī)模，優(yōu)化研究生學科專業(yè)結(jié)構，保證“文理”比例合理的人才輸送。

3.4 適度調(diào)整東西部研究生發(fā)展投入，優(yōu)化研究生區(qū)域布局結(jié)構

地域布局的不平衡不僅僅體是研究生教育布局的不合理，我國的教育事業(yè)都存在明顯地區(qū)差異，所以調(diào)整東西部教育投入就顯得尤為重要。國家政府在教育資源配置上要進行有效的宏觀調(diào)控，要制定傾斜我國教育發(fā)展滯后的西北地區(qū)?！拔鞑看箝_發(fā)”、“振興東北”、“中部崛起”等戰(zhàn)略決策的提出和實施便是其反映。在政策戰(zhàn)略的落實上不能浮于形式，要切實帶動滯后地區(qū)的教育發(fā)展。同時西部欠發(fā)達地區(qū)，要把握好發(fā)展契機，加大自身軟件更新改善，結(jié)合自身地域文化，發(fā)展具有特色的教育事業(yè)。

參考文獻：

[1]吳開俊，王一博.專業(yè)學位研究生教育結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構適切性分析——以廣東省為例[J].教育研究，2013 （02）：97-104.

[2]鐘啟泉.“課堂互動”研究：意蘊與課題[J].教育研究，2010 （10）：73-80.