顏國(guó)華

摘 ? 要：目前，雖然電力安全生產(chǎn)管理工作越來(lái)越完善，但是仍然存在著管理制度的缺失、管理力度松懈和相關(guān)工作人員安全意識(shí)缺失等問(wèn)題。為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，電力生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理?；诖?，本文針對(duì)電力安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行了深入的研究，旨在尋找到有效的解決策略，從而保證社會(huì)的用電安全。

關(guān)鍵詞：電力安全 ?生產(chǎn)管理 ?安全意識(shí)

中圖分類號(hào)：TM08 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）11（b）-0156-02

安全始終是一切工作的前提，特別是電力企業(yè)，電力安全生產(chǎn)管理更是重中之重，電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)發(fā)展的前提，關(guān)乎著社會(huì)和諧發(fā)展以及民眾的生命財(cái)產(chǎn)[1]。為了確保用電安全，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，妥善解決好存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 ?電力安全生產(chǎn)管理的概念

在電力生產(chǎn)過(guò)程中，為了保證電力生產(chǎn)的安全所采取的計(jì)劃、決策、組織以及控制活動(dòng)的相關(guān)管理制度以及策略，為電力安全生產(chǎn)管理。電力生產(chǎn)不同于其他行業(yè)，在生產(chǎn)活動(dòng)中具有較高危險(xiǎn)性，所以電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)相關(guān)管理人員以及管理機(jī)構(gòu)提出的要求要高于其他行業(yè)，同時(shí)還要制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)的規(guī)程規(guī)范。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)電力安全生產(chǎn)工作不重視，將直接影響到整個(gè)地區(qū)的電力供應(yīng)，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)民眾工作生活和區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到影響。因此，電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要在保證生產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行有序的電力生產(chǎn)活動(dòng)。總而言之，電力安全管理的本質(zhì)是為電力供應(yīng)提供穩(wěn)定與安全的環(huán)境。

2 ?安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1 安全責(zé)任落實(shí)不徹底

目前，我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)中，很多已經(jīng)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理制度，同時(shí)在制定過(guò)程中也明確了相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。但是仍有一部分單位在制定過(guò)程中并未徹底落實(shí)自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，這些企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)于生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)還不夠到位，只是在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行簡(jiǎn)單要求和動(dòng)員，未采取嚴(yán)格的安全職責(zé)劃分。分管的領(lǐng)導(dǎo)由于事務(wù)性工作較多，忽視了對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度的了解，同時(shí)企業(yè)本身也未對(duì)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，更未對(duì)企業(yè)目前生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題給予足夠的重視，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題未采取有效的措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制度成為了生產(chǎn)活動(dòng)中的擺設(shè)。對(duì)于安全生產(chǎn)事故的報(bào)告十分簡(jiǎn)單，特別是在語(yǔ)言上存在模糊的現(xiàn)象。出現(xiàn)安全事故后，未對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，同時(shí)也未反省，只是過(guò)度地應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。特別是一部分電力生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)主管部門下達(dá)的事故通報(bào)進(jìn)行分析，只是為應(yīng)付上級(jí)檢查而做一些表面工作，未采取實(shí)際的安全措施。上述現(xiàn)象直接導(dǎo)致了相關(guān)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而造成了安全職責(zé)落實(shí)工作的缺失。

2.2 日常管理缺失

隨著大型企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不斷的正規(guī)化，近幾年，小型企業(yè)以及相對(duì)分散的行業(yè)成為了安全事故頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。造成安全事故頻發(fā)的主要原因是企業(yè)內(nèi)部的管理人員仍舊使用傳統(tǒng)的管理思維來(lái)管理，用經(jīng)驗(yàn)主義來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中忽視客觀規(guī)律，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控也沒(méi)有做到位，對(duì)于安全生產(chǎn)中存在的隱患未采取有效的解決措施。對(duì)于新引進(jìn)的設(shè)備，未制定和修改相關(guān)的安全管理制度和相應(yīng)操作規(guī)程，直接導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)管理的混亂。

2.3 管理人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)指揮違規(guī)操作仍存在

電力企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，電力安全生產(chǎn)管理人員扮演著十分重要的角色，其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平直接影響著電力安全生產(chǎn)的質(zhì)量。但是，目前的現(xiàn)狀是電力安全生產(chǎn)管理人員的安全管理素養(yǎng)還不是很理想，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，很多電力安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)還很薄弱，特別是在電力施工過(guò)程中，違規(guī)指揮的現(xiàn)象仍然存在，這樣很容易引發(fā)安全事故。

2.4 安全器具管理存在漏洞

目前，很多電力企業(yè)所使用的安全器具的質(zhì)量存在問(wèn)題，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)供電機(jī)構(gòu)所使用的起重設(shè)備和登桿等工具質(zhì)量合格率令人堪憂，與此同時(shí)對(duì)于設(shè)備的日常檢查和維修工作落實(shí)不到位，未制定出合理的設(shè)備報(bào)廢制度，很多已到使用年限的設(shè)備仍在使用，這些問(wèn)題存在最多的是縣級(jí)供電機(jī)構(gòu)和外包施工隊(duì)。

3 ?電力安全生產(chǎn)管理的具體措施

3.1 落實(shí)崗位安全責(zé)任制

在電力生產(chǎn)過(guò)程中，電力企業(yè)各部門需要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和遵守企業(yè)內(nèi)部制定的安全管理制度，將安全生產(chǎn)的理念融入到日常工作中來(lái)[2]。與此同時(shí)電力企業(yè)需要根據(jù)電力生產(chǎn)實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)合理的考核制度，切實(shí)做到制度管理和規(guī)范電力生產(chǎn)活動(dòng)，將所有的安全生產(chǎn)制度以及設(shè)備操作規(guī)程落實(shí)到每一項(xiàng)工作中來(lái)，適當(dāng)增加生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)補(bǔ)助作為企業(yè)落實(shí)制度的保障。在考核過(guò)程中，將安全管理工作進(jìn)一步細(xì)化。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一位員工身上，實(shí)現(xiàn)安全管理水平的提升，必須要將安全生產(chǎn)的理念融入到每一位員工的思想中來(lái)。

3.2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)離不開現(xiàn)場(chǎng)管理。站在監(jiān)督的角度上看，開展任務(wù)觀察和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是提升安全生產(chǎn)管理水平的保障性工作，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正是一項(xiàng)主要措施。安全檢查工作的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中的任一細(xì)節(jié)進(jìn)行分析和觀察，在原有的安全管理工作的基礎(chǔ)上管控風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法主要是對(duì)生產(chǎn)一線中的相關(guān)過(guò)程進(jìn)行觀察和分析、改進(jìn)，同時(shí)深入總結(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，不斷提高安全運(yùn)行的可行性。

3.3 充分調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化

從管理的角度上看，團(tuán)隊(duì)是安全運(yùn)營(yíng)的保障，必須高度重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要力量是企業(yè)員工，充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的積極性，同時(shí)采納員工提出的合理化建議并實(shí)施，是企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平的必要條件[3]。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度以及相關(guān)工作進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理工作的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理工作的流暢性。例如，電力企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)周期組織召開工作匯報(bào)專題會(huì)議，各部門將近期安全生產(chǎn)管理工作的開展和實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工提出改進(jìn)的工作意見，以此來(lái)提高員工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的積極性，進(jìn)而激發(fā)出員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

3.4 強(qiáng)化工器具管理工作

首先，要制定嚴(yán)格的工器具報(bào)廢制度，定期檢查工器具，對(duì)已經(jīng)超過(guò)規(guī)定使用年限、損壞和過(guò)期的工器具進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。其次，制定完善的外包施工隊(duì)伍資格評(píng)估制度，檢查外包施工隊(duì)工器具質(zhì)量，如果出現(xiàn)違規(guī)工器具，需立即停止使用。最后，建立健全設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)使用的工器具做好記錄和測(cè)試記錄，確保工器具的安全性。

4 ?結(jié)語(yǔ)

在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題，電力企業(yè)需要根據(jù)已制定的安全生產(chǎn)管理制度采取有效的解決方案。電力企業(yè)管理者應(yīng)該將安全生產(chǎn)管理工作擺在突出位置，在工作中不僅要抓住問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)還要及時(shí)消除安全隱患。作為電力企業(yè)管理者需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化自身安全管理水平，進(jìn)而帶動(dòng)電力安全生產(chǎn)平穩(wěn)開展。

參考文獻(xiàn)

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