仇振杰 孫夢瑩

摘 ? 要：隨著國家經(jīng)濟高速發(fā)展和社會進步，人與水的關系不斷變化，水利水電工程學科不斷充實著新的內(nèi)涵;與此同時，社會對高校人才培養(yǎng)也提出了新的要求。通過對湖南城市學院水利水電工程專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、學校優(yōu)勢和時代發(fā)展特色進行總結(jié)與思考，對該專業(yè)在新時代的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)方案、師資建設等方面進行了深度分析，以期能夠促進水利水電工程專業(yè)發(fā)展，為更好地培養(yǎng)與時俱進的水利水電工程人才提供一定的參考。

關鍵詞：水利水電工程 ?人才培養(yǎng) ?時代特色 ?學校優(yōu)勢 ?區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）11（b）-0225-03

Abstract： With the rapid development of national economy and social progress， the relationship between humans and water is always change that make new connotation in water resources and hydropower engineering. Meanwhile， the society has also put forward new requirements for talent cultivation in colleges and universities. Through the current situation of the development of water resources and hydropower engineering in HuNan City University， the schools advantages as well as the features of development in that time to summary and reflection， the professional development direction in the new era， the talent training scheme， and construction of teachers' staff are analyzed in depth. The conclusion could promote certain reference for the development of water resources and hydropower engineering， and to better traning of water resources and hydropower engineering talents.

Key Words： Water resources and hydropower engineering; Talent cultivation; Era characteristics; Advantage of the school; Regional economy

水利工程是人類為了生存和發(fā)展需要，采取各種人工措施對自然界的地表水、地下水進行控制、調(diào)節(jié)、治導、開發(fā)、管理和保護，以減輕和免除水災害，并利用水資源，適應人類發(fā)展需要所修建的工程[1]。水利水電工程作為水利類建設領域最為重要的本科專業(yè)倍受關注，其培養(yǎng)內(nèi)涵注重于水利水電工程規(guī)劃、設計和施工方面的基本理論，并在工程技術教育的基礎上，加強水利水電工程建設管理、運行管理以及工程安全與環(huán)境方面的基本知識。自新中國成立以來，經(jīng)過幾十年的技術研究和建設實踐，中國在水利水電工程方面取得了長足的進步，三峽水利樞紐、黃河小浪底水利樞紐、向家壩水電站、溪洛渡拱壩、南水北調(diào)等世界級大工程逐一在中國大地建設。

隨著中國經(jīng)濟和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，2011年《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號）指出：“加快水利改革發(fā)展，不僅事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全”[2]。2016年經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，指出到2020年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的防洪、抗旱減災體系;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率達到70%以上;新增農(nóng)田有效灌溉面積3000萬畝，全國農(nóng)田有效灌溉面積達到10億畝以上;全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到80%以上，新增水土流失綜合治理面積27萬km2[3]。國家政策指引不再偏重水能水電的開發(fā)建設，而更注重于人水和諧，綠色發(fā)展，學科內(nèi)涵已擴展到城市水利、水生態(tài)建設與治理等方面，因此以應用型為導向的水利水電本科教育人才培養(yǎng)也應與時俱進，認真思考與探索，符合時代潮流發(fā)展。

1 ?湖南城市學院水利水電工程專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南城市學院水利水電工程專業(yè)于2012年向省教育廳申報立項，2014年開始第一屆招生，2018年通過省教育廳新增學士學位授權(quán)學科專業(yè)評估并培養(yǎng)了第一批畢業(yè)生。目前該專業(yè)開設一個班，人數(shù)規(guī)模介于35～40人。據(jù)2018—2019年畢業(yè)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，兩年畢業(yè)生人數(shù)分別為36和35人，其中離校前簽訂就業(yè)協(xié)議人數(shù)分別為17和20人，就業(yè)單位為土木類施工企業(yè)的畢業(yè)生分別占就業(yè)人數(shù)的76%和80%;此外，由于大型水能開發(fā)工程國內(nèi)市場接近飽和，進入水利施工企業(yè)的畢業(yè)生大多仍從事工民建行業(yè)，較少從事水利工程施工。因此，兩屆畢業(yè)生從事行業(yè)與土木類畢業(yè)生基本無差異，無法體現(xiàn)學科專業(yè)特性，這也從一方面說明湖南城市學院的水利水電工程專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏特色。

通過對畢業(yè)生去向和學科建設分析，造成上述結(jié)果的主要原因可能如下：

（1）水利專業(yè)專任教師缺乏。湖南城市學院水利水電工程專業(yè)作為新辦專業(yè)，需要嚴格滿足《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》，至少應有15名專任教師，生師比不高于18：1。因此，學校在籌辦專業(yè)時，一直大力引入水利工程專業(yè)的博士或教授，但苦于學校區(qū)位劣勢，至2018年，學歷專業(yè)為水利工程的專任教師仍只有5名。接受水利學科教育的專任教師較少，直接或間接影響了學生對于本專業(yè)的認可度，降低了水利專業(yè)的全局觀，加大了對于土木類師資的倚重。

（2）學科開設過于依賴土木類專業(yè)。湖南城市學院對于新辦水利水電工程專業(yè)定位于“立足湖南，面向全國，依托本校雄厚且門類齊全的土建類師資力量、辦學條件、學科優(yōu)勢，培養(yǎng)服務地方經(jīng)濟發(fā)展的工程人才”。因此，在2014—2016級人才培養(yǎng)方案中專業(yè)能力基礎課程（必修）同時開設了土力學、巖體力學、彈性力學、土木工程材料等土木類基礎課程，而對于與水利相關的部分專業(yè)能力核心課程，如灌排工程學、病險水庫加固、水土資源規(guī)劃與管理等由于專業(yè)教師的缺乏，改為了選修，最終降低了學生對于本專業(yè)的認知。此外，必修與選修課程的考核標準的不同，直接影響了學生對課程知識的重視程度，弱化了專業(yè)培養(yǎng)。

（3）專業(yè)布局站點較低，未見特色。湖南城市學院為湖南城建高等?？茖W校和益陽師范高等專科學校合并而成，城建類土木專業(yè)基礎雄厚，分支較廣且歷史悠久，為了進一步加強土木專業(yè)在省內(nèi)工程界的影響，進而擴展新辦了水利水電工程專業(yè)和安全工程專業(yè)。因此，水利水電工程專業(yè)的誕生具有濃重的附屬屬性，而未在其行業(yè)發(fā)展趨勢與學科建設方面深入思考與研究。例如，長達近3個月的生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習一直是湖南城市學院在應用型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢教育，但對于水利水電工程專業(yè)學生，生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習與土木類學生實習無本質(zhì)區(qū)別，均局限于工民建行業(yè)的施工領域。造成這樣結(jié)果的原因是：①學校與水利領域企業(yè)、單位開展合作的力度較為薄弱，學生去處較少;②對水利專業(yè)實踐未做深入調(diào)研，沒有把握好水利行業(yè)的施工時段與工民建行業(yè)的區(qū)別，學校分配實習時間處于汛期，為水利行業(yè)安全生產(chǎn)謹慎期，施工行為較少;③學科建設缺乏特色，單純地認為水利水電工程專業(yè)學生的培養(yǎng)，是在土木工程的基礎上學習一定的水利知識。

2 ?基于學校優(yōu)勢和時代背景的水利水電工程專業(yè)發(fā)展考量

湖南城市學院的強勢學科在于城建類專業(yè)（土木工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃），其扎實的基礎、雄厚的師資力量，深厚歷史淵源在省內(nèi)，乃至全國都有較高的認知和影響。土木工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃均為湖南省“雙一流”應用特色學科，并擁有土木工程國家級實驗教學示范中心、國家級眾創(chuàng)空間、數(shù)字化城鄉(xiāng)空間規(guī)劃關鍵技術湖南省重點實驗室。新辦水利水電學科的發(fā)展必然要倚重這樣堅固的根基。在專業(yè)基礎課程如水工鋼筋混凝結(jié)構(gòu)學、水利工程施工、水工建筑物實驗等課程中，可以對比學習水利和土木工程中材料、結(jié)構(gòu)、施工、測試等方面的異同，拓展視野，加強專業(yè)認知。此外，可以結(jié)合土木專業(yè)技術應用和規(guī)劃思想推動學生對于水利專業(yè)技術升級的探索與思考，如裝配式技術在水利工程中應用，BIM在水利工程設計中的應用，海綿城市的規(guī)劃與設計、智慧水利等。

然而倚重并非依賴，水利水電工程專業(yè)的發(fā)展同時也必須建立在自立自強的基礎上。世間事物的發(fā)展都必須遵循和符合時代潮流，具備與時俱進的動力和創(chuàng)新。從歐美國家來看，水利發(fā)展大致可以分為4個階段：（1）低收入階段，水利主要面對的問題是防洪減災;（2）中下收入階段，水利工程主要通過水資源綜合調(diào)配改善生活生產(chǎn)條件;（3）中上收入階段，水利主要面對的問題是水資源節(jié)約與水環(huán)境治理;（4）高收入階段，人水和諧，水利注重低影響開發(fā)、水生態(tài)修復、河流再自然化[4]。隨著中國經(jīng)濟的高速騰飛，人均收入即將邁入中上收入階段，但水利在全國范圍內(nèi)長期非均勻發(fā)展，迫使我們必須同時面對一二三階段的客觀問題。因此，以應用型為導向的水利水電本科教育人才培養(yǎng)也應著重向防洪、灌溉、供水方面的設計與施工以及水生態(tài)環(huán)境治理方面傾斜，同時也應將學科專業(yè)發(fā)展理念與趨勢向?qū)W生傳遞，為社會培養(yǎng)招之即用的棟梁之才。

基于學校優(yōu)勢和時代特色為社會培養(yǎng)適之需求的水利水電工程專業(yè)人才，要求教育者準確把握該專業(yè)在新時代的發(fā)展方向，完善人才培養(yǎng)理念，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，加大師資和專業(yè)建設力度。因此，基于水利水電工程在新時代的發(fā)展內(nèi)涵，秉承“以本為本”的宗旨，湖南城市學院水利水電工程人才培養(yǎng)方案已進行了3次調(diào)整，基本形成“基礎能力、專業(yè)能力和發(fā)展能力”三大模塊。并在“專業(yè)能力和發(fā)展能力”模塊中結(jié)合學校優(yōu)勢學科、注入時代特色，如依托學校科研和服務合作關系建立產(chǎn)學研相結(jié)合、反映區(qū)域特點和專業(yè)特色的校外實踐教學基地[5]，并建立學生實習實踐跟蹤考核機制，確保學生實習實踐質(zhì)量，目前已有包含水電站、水利設計院和水利施工企業(yè)共11所實習基地;同時積極開展和參與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)技能大賽等賽事，擴展學生的見識與思維，截止2018年共申請實施了7項大學生研究型與創(chuàng)新型項目，其中省級項目1項，校級項目6項。此外，學校加大了水利工程類的師資引進力度和培養(yǎng)強度以及學科建設經(jīng)費投入，如不斷提高引進博士的安家費和科研啟動費，并“一對一”制定青年教師培養(yǎng)計劃，穩(wěn)步提升教學質(zhì)量，2014年以來水利水電工程專業(yè)教師獲得校級以上教學獎勵15人次;在完善現(xiàn)有教學實驗設施的基礎上，進一步擴展實驗室建設，為專業(yè)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗提供更多的平臺，如2018年建設了虛擬仿真實驗平臺2處。

3 ?以服務區(qū)域經(jīng)濟社會為目的水利水電工程專業(yè)建設

服務國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等學校的基本職能。根據(jù)湖南省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，水利發(fā)展主要問題為：（1）防洪減災能力薄弱;（2）灌溉供水保障能力不足;（3）農(nóng)田水利建設滯后;（4）水資源、水生態(tài)問題突出;（5）水利管理能力較弱[6]。作為全國唯一的水利改革綜合試點省，湖南在今后的一段時期內(nèi)，環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的水利建設將是重中之重，對中小河流治理、小型病險水庫除險加固、城市排水防澇、農(nóng)田水利等方面的工程設計和建設人才需求數(shù)量將急劇增加，針對區(qū)域經(jīng)濟社會建設急需人才開展人才培養(yǎng)工作應是湖南城市學院水利水電工程專業(yè)建設的根本目的。因此，水利水電工程專業(yè)建設還需從以下三個方面考量。

3.1 緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和需求

隨著科學技術和信息的不斷發(fā)展，市場資源時刻發(fā)生著變革，這就要求人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)方式、人才技能符合市場需求。而高等學校的辦學體制改革相對遲緩，加之新的理論、新的技術從出現(xiàn)到被引入高等教育又是一個漫長的時期。因此，面對需求和供給的矛盾，教育者要深入企業(yè)、市場對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況和趨勢進行調(diào)研，了解企業(yè)和市場實際所需，使人才培養(yǎng)實現(xiàn)技術資源與市場緊密相連，供給與需求匹配。

3.2 定向培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展助力，實現(xiàn)校企雙贏

地方高校擁有人才和技術知識儲備優(yōu)勢，能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐，進而加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改革，增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力;而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又為地方高校提供物質(zhì)支持，實現(xiàn)資源對高校的“反哺”，從而提高高校技術知識創(chuàng)新和綜合實力[7]。與企業(yè)開展人才定向培養(yǎng)，可以彌補地區(qū)的區(qū)位劣勢，增強區(qū)域經(jīng)濟服務，實現(xiàn)校企雙贏。

3.3 提高區(qū)域內(nèi)同專業(yè)區(qū)分度，避免同質(zhì)化競爭

湖南省本科院校共有35所，其中辦有水利水電工程專業(yè)的學校僅3所，分別為湖南農(nóng)業(yè)大學、長沙理工大學和湖南城市學院?；趯W校學科優(yōu)勢和特色，湖南農(nóng)業(yè)大學水利水電工程專業(yè)偏向于農(nóng)業(yè)水土方向，而長沙理工大學水利水電工程專業(yè)偏向于水工結(jié)構(gòu)方向。以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，避免同質(zhì)化競爭，湖南城市學院水利水電工程專業(yè)必須具備自己的特色和發(fā)展方向?；诤铣鞘袑W院土木、建規(guī)方面的優(yōu)勢，應注重豐富水利專業(yè)在智慧水利、城市水利、水文規(guī)劃設計與建設等方面的培養(yǎng)，與長沙理工、湖南農(nóng)業(yè)大學水利專業(yè)形成三足鼎立各具特色的發(fā)展，進而更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4 ?結(jié)語與展望

湖南城市學院水利水電工程專業(yè)作為新興專業(yè)，面臨的既有挑戰(zhàn)，也有機遇。通過近9年的思考與實踐，在專業(yè)定位與規(guī)劃、人才培養(yǎng)理念和模式、社會需求等方面有了長足的認識，并以此制定了相應的方針與措施。但高等學校人才培養(yǎng)是個永恒的命題，沒有固定模式，不同的地區(qū)，不同學校特色各異，如何結(jié)合專業(yè)發(fā)展方向與高校、區(qū)域自身特色，培養(yǎng)滿足社會需求的人才，是我們應當長久研究的課題。

參考文獻

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