■本刊記者 徐德明

局長訪談：接續(xù)奮斗，構(gòu)筑南開教育“人才高地”

百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。君子務(wù)本，本立而道生。南開區(qū)教育局黨委書記、局長班東江在多次講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑教育“人才高地”。近日，記者圍繞“隊(duì)伍建設(shè)”這一話題獨(dú)家專訪了班東江。面對(duì)采訪，他開門見山地表示，要聚天下英才而為南開教育用之。

記者：建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。同時(shí)，隨著信息化不斷發(fā)展，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)的關(guān)系都發(fā)生了革命性變化。這對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的、更高的要求。在育人質(zhì)量和師資隊(duì)伍方面，請(qǐng)談一談您的認(rèn)識(shí)。

班東江：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。因此，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人。

南開區(qū)作為天津近現(xiàn)代教育的發(fā)韌地，有著百年基礎(chǔ)教育的文脈傳承。南開中學(xué)、崇化中學(xué)、中營小學(xué)等百年歷史名校，開創(chuàng)了南開基礎(chǔ)教育的先河，“允公允能、日新月異”的辦學(xué)思想世代傳承，“為中華之崛起而讀書”的民族精神引領(lǐng)時(shí)代思潮，鼓舞著一代又一代南開學(xué)子投身民族復(fù)興的大業(yè)?？梢哉f，南開因教育而興，因教育而聞名遐邇。

南開區(qū)更是名師輩出的地方，曾培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀的教師。如杜蘊(yùn)珍老師，早在1978年就被評(píng)為天津市特級(jí)教師，榮獲香港柏寧頓中國教育基金會(huì)“孺子牛金球獎(jiǎng)”之杰出獎(jiǎng)等30 余項(xiàng)國家級(jí)和市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)；天津市入選“中國當(dāng)代教育家叢書”和“教育家成長叢書”的特級(jí)教師有3 名，康岫巖、王桂儒、國赫孚都在南開區(qū)，其中康岫巖還榮獲“當(dāng)代教育名家”殊榮、王桂儒被授予建國六十年以來作出突出貢獻(xiàn)的“當(dāng)代中國教育家”、國赫孚是享受國務(wù)院特殊津貼的全國優(yōu)秀教育工作者；李淑英是天津市首位享受國務(wù)院特殊津貼的幼教專家……他們是全國知名、特色鮮明的教育專家，是南開區(qū)探索創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)教育的引領(lǐng)者和開拓者。近年來，南開教育系統(tǒng)人才薈萃，涌現(xiàn)出一批獲得全國模范教師、全國優(yōu)秀班主任、全國優(yōu)秀教育工作者等殊榮的教師，逐步構(gòu)建起老中青協(xié)同發(fā)展的人才梯次結(jié)構(gòu)，夯實(shí)了南開教育發(fā)展的人才基礎(chǔ)，彰顯了南開教育的發(fā)展活力。

習(xí)近平總書記講：“要在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)”。在教育系統(tǒng)，我們要形成培養(yǎng)優(yōu)秀人才、吸引優(yōu)秀人才、用好優(yōu)秀人才的氛圍。正所謂：“經(jīng)師易得，人師難求”。我想，南開教育要發(fā)展與騰飛，關(guān)鍵是要有更多的好老師、好校長。因此，聚天下英才為南開用，是南開教育的未來和方向。

記者：請(qǐng)您介紹一下南開區(qū)在干部教師隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)或舉措。

班東江：我們提出，南開區(qū)提升干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，力爭全員過“五關(guān)”。

第一，加大師德師風(fēng)力度，筑牢理想信念“政治關(guān)”。對(duì)于教師而言，師德是我們從事一切教育教學(xué)活動(dòng)、承擔(dān)教書育人責(zé)任的根本所在。構(gòu)建“以德為先，抓德促能，德能并舉”的師德建設(shè)管理機(jī)制，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感。樹立先進(jìn)典型，宣傳教育名家、優(yōu)秀教師的模范事跡，弘揚(yáng)高尚師德。落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師個(gè)人信用檔案，完善師德失范行為監(jiān)測報(bào)告和失信懲戒機(jī)制。

第二，加大人才招聘力度，嚴(yán)把選人用人“準(zhǔn)入關(guān)”。教師招聘工作是教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液的重要途徑，更好地把住這個(gè)“入口關(guān)”對(duì)教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高十分關(guān)鍵。我們研究制定了符合教育實(shí)際的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，積極做好師資招聘、引進(jìn)工作。僅今年上半年，共涉及骨干教師招聘、免費(fèi)師范生招聘、2019 年度面向社會(huì)公開招聘工作人員等招聘工作。未來，這項(xiàng)工作既要面向基層又要面向社會(huì)，在日常工作中要注意收集各種信息，逐步緩解教師工作壓力、解決師資缺口。

第三，加大職后培訓(xùn)力度，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新關(guān)”。完善“研訓(xùn)一體”教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制。加大干部教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，實(shí)施教師分層培訓(xùn)。以提升課程實(shí)施能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進(jìn)真實(shí)課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和校本培訓(xùn)管理，提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)教師專業(yè)發(fā)展的組織與指導(dǎo)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。增強(qiáng)研修的力度與跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作意識(shí)，在踐行“跨界融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念上下工夫，關(guān)注細(xì)節(jié)之處，改變研修模式單一、研修空間窄狹的格局，探索出更為科學(xué)、有效、契合新課程改革需要的研修之路。鼓勵(lì)教師在專業(yè)上有所突破、有所創(chuàng)新、有所建樹。

第四，加大交流輪崗力度，盤活人力資源“質(zhì)量關(guān)”。深化改革，盤活全區(qū)人力資源，激發(fā)教育發(fā)展活力，辦好每一所學(xué)校。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度和干部校際輪崗制度，以“系統(tǒng)人”的定位標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“區(qū)管校聘”人事管理改革。同時(shí)，做好中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)教師管理機(jī)制創(chuàng)新。建立青年干部人才庫，選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，注重從優(yōu)秀青年骨干教師、學(xué)科帶頭人中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，使班子結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。完善校（園）長管理新機(jī)制，促進(jìn)其由單純行政管理向教育家辦學(xué)轉(zhuǎn)型。

第五，加大考核獎(jiǎng)懲力度，完善績效標(biāo)準(zhǔn)“評(píng)估關(guān)”。優(yōu)化教師資源配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘改革，調(diào)整中小學(xué)高級(jí)教師崗位設(shè)置比例，突出教育教學(xué)實(shí)績，激發(fā)教師隊(duì)伍發(fā)展活力。完善績效考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，有效體現(xiàn)教師工作績效。研究完善對(duì)學(xué)校、教師等的評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。探索公開、公平、公正的教育評(píng)價(jià)途徑與方法，積極構(gòu)建教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

記者：強(qiáng)化干部教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才優(yōu)化工程”，未來南開區(qū)有哪些設(shè)想？還有哪些重點(diǎn)工作要做？

班東江：一方面，強(qiáng)化學(xué)校管理干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法治校能力。以落實(shí)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為根本，以實(shí)施校長職級(jí)制為抓手，以學(xué)校辦學(xué)業(yè)績年度評(píng)估考核為依據(jù)，建設(shè)優(yōu)秀校長、杰出校長、專家型校長發(fā)展梯隊(duì)，推進(jìn)實(shí)施“伯苓教育家培養(yǎng)工程”，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。積極推進(jìn)校（園）長課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。制定《南開區(qū)提升校（園）長課程領(lǐng)導(dǎo)力指導(dǎo)綱要》，建立機(jī)制，形成體系，強(qiáng)化校（園）長課程領(lǐng)導(dǎo)能力。完善中小學(xué)、幼兒園校（園）長職級(jí)制，激發(fā)校（園）長自主辦學(xué)積極性。

另一方面，構(gòu)建區(qū)域教師學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體，充分發(fā)揮區(qū)名師工作站、區(qū)學(xué)科研修基地作用。鼓勵(lì)教師在實(shí)踐中形成教育思想、教育模式和教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)特色和教學(xué)風(fēng)格。著力培養(yǎng)一批在全市有一定影響力的專家型名師團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在教學(xué)改革中的示范、引領(lǐng)、指導(dǎo)作用。持續(xù)開展南開區(qū)“卓越教師”評(píng)選工作，著力培養(yǎng)一批能夠在一線教育教學(xué)工作中起到示范引領(lǐng)作用的學(xué)科領(lǐng)航教師、教壇新銳以及優(yōu)秀班主任，使優(yōu)秀教師脫穎而出并得到持續(xù)發(fā)展，全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，形成教師有名課、學(xué)科有名法、學(xué)校有名師的區(qū)域教師發(fā)展格局。

今年是中華人民共和國成立70周年。我們的國家在偉大征程中行進(jìn)了70年，也會(huì)在下一個(gè)70年中接續(xù)奮斗，攜手共進(jìn)，收獲屬于教育人滿載的夢(mèng)想和希望。南開教育有著光榮的傳統(tǒng)、與時(shí)俱進(jìn)的辦學(xué)思想、人才輩出的資源智庫，積淀了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)，是我們南開區(qū)寶貴的財(cái)富，我們要很好地傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大。

區(qū)域亮點(diǎn)：“楷模教育”擦亮南開紅色文化品牌

如果說科技是南開區(qū)最顯著的標(biāo)識(shí)，文化便是南開區(qū)未來發(fā)展的引領(lǐng)。天津是周恩來青年時(shí)代的故鄉(xiāng)，南開是周恩來的精神家園。周恩來同志的生平事跡和精神風(fēng)范是一個(gè)典型的縮影，是歷史賦予南開區(qū)人民獨(dú)一無二的精神財(cái)富，彌足珍貴。

“以周恩來為人生楷模”主題教育是近年來南開區(qū)具有本土特色的教育活動(dòng)。創(chuàng)建之初，南開區(qū)先后制訂、下發(fā)了系列方案，要求各中小學(xué)按照文件分解教育內(nèi)容，制定不同年級(jí)的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育策略。對(duì)此，該區(qū)教育局黨委書記、局長班東江表示，作為周總理精神家園的守護(hù)者，南開人必須以舍我其誰、當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸的姿態(tài)，聚焦“楷模精神”、弘揚(yáng)“楷模精神”、踐行“楷模精神”，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命。

南開區(qū)以“區(qū)域性構(gòu)建‘以周恩來為楷模’人生教育體系的研究”課題為引領(lǐng)，注重行動(dòng)研究，通過參觀訪問、名人講堂、專家引領(lǐng)、文獻(xiàn)學(xué)習(xí)、分享交流、班級(jí)展示等形式，由上而下將研究過程扎實(shí)推進(jìn)，使研究成果具有推廣價(jià)值。為了將周總理留下的寶貴精神財(cái)富傳承下來，將愛國精神發(fā)揚(yáng)下去，區(qū)教育局還專門成立了“恩來精神宣講團(tuán)”。同時(shí)，在中小學(xué)廣泛開展?fàn)幃?dāng)“南開優(yōu)秀學(xué)子”和爭創(chuàng)“周恩來班”系列教育活動(dòng)。通過特色班級(jí)創(chuàng)建帶動(dòng)“南開學(xué)子形象”培養(yǎng)，以爭當(dāng)“南開優(yōu)秀學(xué)子”帶動(dòng)更多的學(xué)生主體參與，以優(yōu)秀群體促優(yōu)秀個(gè)人，使廣大中小學(xué)生和教師積極主動(dòng)地參與到教育活動(dòng)中來，不斷完成自我的塑造和提升。

自2018 年以來，南開區(qū)將每年的3 月5 日確定為“楷模教育”主題教育日，開展“周恩來班”和“優(yōu)秀南開學(xué)子”評(píng)選表彰活動(dòng)，兩屆共評(píng)選出40個(gè)“周恩來班”和40 名“優(yōu)秀南開學(xué)子”，彰顯了南開學(xué)子的風(fēng)采。2019 年通過網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播了表彰大會(huì)盛況，引起了廣泛關(guān)注。以“周恩來為人生楷?！钡慕逃言谀祥_區(qū)生根開花，收獲了累累碩果。

該區(qū)還充分利用《以周恩來為人生楷模教育讀本》《走近恩來——南開區(qū)以周恩來為人生楷模教育讀本》，加強(qiáng)課程研究，適時(shí)組織“讀本”教研活動(dòng)。此外，2018 年該區(qū)推出了百節(jié)“楷模教育精品課”，并在南開區(qū)“云動(dòng)”課程資源平臺(tái)上線，供各校借鑒學(xué)習(xí)。

如今，南開區(qū)的“楷模教育”已構(gòu)建起“教育活動(dòng)課程化、主題活動(dòng)系列化、實(shí)踐活動(dòng)多樣化、實(shí)踐課程育人化、精品課程體系化”的獨(dú)特的教育模式。該區(qū)充分發(fā)揮周鄧紀(jì)念館、南開大學(xué)、南開中學(xué)等獨(dú)有的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新德育方式與載體，充分運(yùn)用融入式、嵌入式、滲入式的育人方式，開展“以周恩來為人生楷模，做優(yōu)秀南開學(xué)子”主題教育活動(dòng)，使楷模精神生根發(fā)芽，核心價(jià)值觀教育落在實(shí)處，提升干部、教師、學(xué)生綜合素養(yǎng)。