帶著問號(hào)沉下去 滿載句號(hào)浮上來
——記省人大代表?xiàng)钜俜?/h1>
2019-04-15 02:45:58張平劉俊
人民與權(quán)力 2019年12期
■張平 劉俊
“帶著問號(hào)沉下去，滿載句號(hào)浮上來”，這是江蘇省十二屆、十三屆人大代表，泰州三福船舶有限公司董事長(zhǎng)楊屹峰最真實(shí)的寫照。當(dāng)選人大代表以來，他始終堅(jiān)持把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，了解民情、傾聽民聲、廣納民意，真實(shí)地調(diào)查、了解、反饋與百姓有關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)提交議案建議，有效履行了一名人大代表的職責(zé)。
練好“沉浮術(shù)”，當(dāng)好“傳真機(jī)”
一名稱職的人大代表究竟為何為、如何為、如何有所為？楊屹峰堅(jiān)定地認(rèn)為：“學(xué)習(xí)是前提，是制勝法寶?！?/p>
自成為人大代表的第一天起，楊屹峰就“沉下去”用心學(xué)習(xí)，注重與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素養(yǎng)。除了參加省、市人大組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，他還利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、代表法、地方組織法等法律知識(shí)。每天的新聞聯(lián)播是他雷打不動(dòng)的任務(wù)，中央重大會(huì)議他召集全公司黨員一起收看；每天閱讀報(bào)紙雜志是他的習(xí)慣，每一個(gè)新提法、每一項(xiàng)新要求，他都進(jìn)行深入領(lǐng)悟。
長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)使他對(duì)許多專業(yè)知識(shí)有了更精準(zhǔn)、更全面的把握，思考問題的站位更高，在參加人代會(huì)時(shí)，經(jīng)常與其他代表就國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深入的分析探討，他的見解常常讓人耳目一新；在提出代表議案和建議時(shí)，他的建議也十分具有針對(duì)性和可操作性。
“進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)融資支持力度，大力推進(jìn)金融改革，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加有效供給，真正破解融資難問題；在軟環(huán)境和硬環(huán)境上同時(shí)發(fā)力，以推進(jìn)‘3550’改革為抓手，持續(xù)深化‘不見面審批’改革，加快打造一流營商環(huán)境?！薄白プ〗ㄔO(shè)揚(yáng)子江新金融集聚區(qū)和泰州市國家級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，制訂引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和人才的相關(guān)政策，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)分享改革紅利?！薄爸匾暯K造船行業(yè)在全國乃至全球的影響力，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上給予更多扶持，打造江蘇產(chǎn)業(yè)名片?！薄笆∪舜蟪Ｎ瘯?huì)緊緊圍繞全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，突出地方立法和監(jiān)督工作兩個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮了人大代表的作用。建議省人大常委會(huì)加大代表議案建議督辦力度，在‘辦成率’‘落實(shí)率’上體現(xiàn)實(shí)效?！比舜鷷?huì)期間，楊屹峰準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告，積極參加代表團(tuán)和代表小組的各項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過思考和討論，提出自己的建議。
泰州市高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育了全國醫(yī)藥龍頭企業(yè)——揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)，招引落戶了20多家央企、上市公司，形成了新醫(yī)藥、糧油食品加工、裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為加快園區(qū)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)態(tài)，楊屹峰針對(duì)園區(qū)升級(jí)中的短板和問題，提出了“關(guān)于泰州高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議”。
“近年來，泰州高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在省市有關(guān)部門的支持下，整合資源更名為泰州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，先后招引了各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在省級(jí)開發(fā)區(qū)中排名穩(wěn)步前移，已躍居全省第五名?！笨吹浇ㄗh得到落實(shí)，揚(yáng)屹峰感到十分欣慰。
泰州港核心港區(qū)是長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的天然深水良港。楊屹峰提出“建議在省‘十三五’規(guī)劃編制工作中，把泰州港作為江蘇省江海聯(lián)運(yùn)中心港來打造”。目前，泰州港核心港區(qū)集裝箱碼頭二期、保稅物流中心（B型）申報(bào)等加快推進(jìn)，新開通至重慶港、太倉港直航航線，集裝箱吞吐量近40萬標(biāo)箱，港口能級(jí)持續(xù)提升。
“人大代表并不是‘手握特權(quán)、坐擁資本’，而應(yīng)肩負(fù)‘代民言、表民情、納民意’的重任。”在不斷地探索中，楊屹峰對(duì)人大代表的職責(zé)有了深入的了解，更增強(qiáng)了依法履職的主動(dòng)性和為民履職的責(zé)任感?！爸挥袨槔习傩辙k好事、辦實(shí)事，樂于代言、敢于直言、善于獻(xiàn)言，才算得上是稱職的人大代表。”楊屹峰說。
為了做好老百姓的“傳真機(jī)”，每次人代會(huì)前，楊屹峰都會(huì)約其他代表一起走訪兄弟單位、地區(qū)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕?，搜集各種信息訴求，掌握第一手資料，專心撰寫議案和建議。近年來，他參與和附議提出的涉及民生、反映民情、表達(dá)民意的議案、建議有十多件，如“關(guān)于加快江蘇船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的建議”“關(guān)于制訂快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的建議”等。其中，2016年、2017年就加快北沿江高鐵建設(shè)的建議，他除了積極參與附議，還在閉會(huì)期間多次向省、市有關(guān)部門反映，為泰州早日實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)大力呼吁。
閉會(huì)期間，楊屹峰也積極參加省、市兩級(jí)人大組織的專題調(diào)研、立法聽證、監(jiān)督評(píng)議、列席人大常委會(huì)會(huì)議、旁聽“兩院”案件審理、文化工作滿意度專項(xiàng)調(diào)查等各類活動(dòng)，就“推進(jìn)沿江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程”“突出環(huán)境問題整改”等內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。“作為一名企業(yè)界的人大代表，我會(huì)始終準(zhǔn)確把握履職的方向和重點(diǎn)，自我約束、自覺發(fā)揮代表引領(lǐng)作用，時(shí)刻注意‘站好高度、校好角度、把好分寸’，力求以高質(zhì)量、重實(shí)效的建議造福一方百姓?！睏钜俜宄兄Z道。
護(hù)好“水環(huán)境”，解好“公益題”
水是生命的源泉。保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)人的義務(wù)，更是人大代表義不容辭的責(zé)任。作為來自長(zhǎng)江邊船舶生產(chǎn)企業(yè)的人大代表，楊屹峰更明白水的重要性，在企業(yè)管理中，一直關(guān)注水環(huán)境保護(hù)，始終把“水”作為企業(yè)的“生命線”。
楊屹峰把提升全體員工的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)放到突出位置，通過宣講、培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)員工的水環(huán)境教育，促使員工樹立起“保護(hù)水源、人人有責(zé)”的意識(shí)。建立完善保護(hù)水環(huán)境的工作機(jī)制，落實(shí)一系列有力措施。
在對(duì)水環(huán)境保護(hù)的投入上，楊屹峰更是毫不猶豫。他專門出資建設(shè)管網(wǎng)，將廠區(qū)各類污水統(tǒng)一收集送入市政污水處理系統(tǒng)，不讓一點(diǎn)廢水排入長(zhǎng)江；安排資金用于獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)水環(huán)境的行為，激勵(lì)員工主動(dòng)保護(hù)水環(huán)境；聘請(qǐng)有關(guān)專家顧問，定期指導(dǎo)企業(yè)水環(huán)境保護(hù)工作。楊屹峰用自己的實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)一江清水的神圣職責(zé)。
推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)一方百姓共同富裕，這是企業(yè)界人大代表的光榮使命和神圣職責(zé)。近年來，楊屹峰堅(jiān)持以“壯大三福實(shí)力，回報(bào)家鄉(xiāng)人民”為宗旨，以“改善民生”為第一要?jiǎng)?wù)，把企業(yè)發(fā)展與公益事業(yè)緊密結(jié)合起來，同步規(guī)劃、同步落實(shí)，積極為社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
為了帶領(lǐng)老百姓共同致富，他主動(dòng)向市慈善總會(huì)和區(qū)慈善總會(huì)捐款，盡心盡力為慈善事業(yè)奉獻(xiàn)自己的光和熱；他積極關(guān)心留守兒童、孤寡老人和困難家庭，給他們一些幫扶資金，送去一點(diǎn)溫暖，讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛，逢年過節(jié)，帶領(lǐng)公司黨員走訪慰問已成了他的必修課；他心系社會(huì)事業(yè)，近年來，累計(jì)組織各類就業(yè)培訓(xùn)150多場(chǎng)次，吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗職工153名，招聘應(yīng)往屆畢業(yè)生300多名，資助貧困學(xué)生10余名。
知不足方能明方向。楊屹峰表示，“在今后的履職過程中，將正視不足、揚(yáng)長(zhǎng)避短，牢記代表職責(zé)，不負(fù)百姓重托，不辱時(shí)代使命，知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲，真正做到‘沉得下去，浮得上來’。”
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■張平 劉俊
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練好“沉浮術(shù)”，當(dāng)好“傳真機(jī)”
一名稱職的人大代表究竟為何為、如何為、如何有所為？楊屹峰堅(jiān)定地認(rèn)為：“學(xué)習(xí)是前提，是制勝法寶?！?/p>
自成為人大代表的第一天起，楊屹峰就“沉下去”用心學(xué)習(xí)，注重與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素養(yǎng)。除了參加省、市人大組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，他還利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、代表法、地方組織法等法律知識(shí)。每天的新聞聯(lián)播是他雷打不動(dòng)的任務(wù)，中央重大會(huì)議他召集全公司黨員一起收看；每天閱讀報(bào)紙雜志是他的習(xí)慣，每一個(gè)新提法、每一項(xiàng)新要求，他都進(jìn)行深入領(lǐng)悟。
長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)使他對(duì)許多專業(yè)知識(shí)有了更精準(zhǔn)、更全面的把握，思考問題的站位更高，在參加人代會(huì)時(shí)，經(jīng)常與其他代表就國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深入的分析探討，他的見解常常讓人耳目一新；在提出代表議案和建議時(shí)，他的建議也十分具有針對(duì)性和可操作性。
“進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)融資支持力度，大力推進(jìn)金融改革，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加有效供給，真正破解融資難問題；在軟環(huán)境和硬環(huán)境上同時(shí)發(fā)力，以推進(jìn)‘3550’改革為抓手，持續(xù)深化‘不見面審批’改革，加快打造一流營商環(huán)境?！薄白プ〗ㄔO(shè)揚(yáng)子江新金融集聚區(qū)和泰州市國家級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，制訂引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和人才的相關(guān)政策，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)分享改革紅利?！薄爸匾暯K造船行業(yè)在全國乃至全球的影響力，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上給予更多扶持，打造江蘇產(chǎn)業(yè)名片?！薄笆∪舜蟪Ｎ瘯?huì)緊緊圍繞全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，突出地方立法和監(jiān)督工作兩個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮了人大代表的作用。建議省人大常委會(huì)加大代表議案建議督辦力度，在‘辦成率’‘落實(shí)率’上體現(xiàn)實(shí)效?！比舜鷷?huì)期間，楊屹峰準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告，積極參加代表團(tuán)和代表小組的各項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過思考和討論，提出自己的建議。
泰州市高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育了全國醫(yī)藥龍頭企業(yè)——揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)，招引落戶了20多家央企、上市公司，形成了新醫(yī)藥、糧油食品加工、裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為加快園區(qū)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)態(tài)，楊屹峰針對(duì)園區(qū)升級(jí)中的短板和問題，提出了“關(guān)于泰州高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議”。
“近年來，泰州高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在省市有關(guān)部門的支持下，整合資源更名為泰州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，先后招引了各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在省級(jí)開發(fā)區(qū)中排名穩(wěn)步前移，已躍居全省第五名?！笨吹浇ㄗh得到落實(shí)，揚(yáng)屹峰感到十分欣慰。
泰州港核心港區(qū)是長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的天然深水良港。楊屹峰提出“建議在省‘十三五’規(guī)劃編制工作中，把泰州港作為江蘇省江海聯(lián)運(yùn)中心港來打造”。目前，泰州港核心港區(qū)集裝箱碼頭二期、保稅物流中心（B型）申報(bào)等加快推進(jìn)，新開通至重慶港、太倉港直航航線，集裝箱吞吐量近40萬標(biāo)箱，港口能級(jí)持續(xù)提升。
“人大代表并不是‘手握特權(quán)、坐擁資本’，而應(yīng)肩負(fù)‘代民言、表民情、納民意’的重任。”在不斷地探索中，楊屹峰對(duì)人大代表的職責(zé)有了深入的了解，更增強(qiáng)了依法履職的主動(dòng)性和為民履職的責(zé)任感?！爸挥袨槔习傩辙k好事、辦實(shí)事，樂于代言、敢于直言、善于獻(xiàn)言，才算得上是稱職的人大代表。”楊屹峰說。
為了做好老百姓的“傳真機(jī)”，每次人代會(huì)前，楊屹峰都會(huì)約其他代表一起走訪兄弟單位、地區(qū)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕?，搜集各種信息訴求，掌握第一手資料，專心撰寫議案和建議。近年來，他參與和附議提出的涉及民生、反映民情、表達(dá)民意的議案、建議有十多件，如“關(guān)于加快江蘇船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的建議”“關(guān)于制訂快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的建議”等。其中，2016年、2017年就加快北沿江高鐵建設(shè)的建議，他除了積極參與附議，還在閉會(huì)期間多次向省、市有關(guān)部門反映，為泰州早日實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)大力呼吁。
閉會(huì)期間，楊屹峰也積極參加省、市兩級(jí)人大組織的專題調(diào)研、立法聽證、監(jiān)督評(píng)議、列席人大常委會(huì)會(huì)議、旁聽“兩院”案件審理、文化工作滿意度專項(xiàng)調(diào)查等各類活動(dòng)，就“推進(jìn)沿江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程”“突出環(huán)境問題整改”等內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。“作為一名企業(yè)界的人大代表，我會(huì)始終準(zhǔn)確把握履職的方向和重點(diǎn)，自我約束、自覺發(fā)揮代表引領(lǐng)作用，時(shí)刻注意‘站好高度、校好角度、把好分寸’，力求以高質(zhì)量、重實(shí)效的建議造福一方百姓?！睏钜俜宄兄Z道。
護(hù)好“水環(huán)境”，解好“公益題”
水是生命的源泉。保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)人的義務(wù)，更是人大代表義不容辭的責(zé)任。作為來自長(zhǎng)江邊船舶生產(chǎn)企業(yè)的人大代表，楊屹峰更明白水的重要性，在企業(yè)管理中，一直關(guān)注水環(huán)境保護(hù)，始終把“水”作為企業(yè)的“生命線”。
楊屹峰把提升全體員工的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)放到突出位置，通過宣講、培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)員工的水環(huán)境教育，促使員工樹立起“保護(hù)水源、人人有責(zé)”的意識(shí)。建立完善保護(hù)水環(huán)境的工作機(jī)制，落實(shí)一系列有力措施。
在對(duì)水環(huán)境保護(hù)的投入上，楊屹峰更是毫不猶豫。他專門出資建設(shè)管網(wǎng)，將廠區(qū)各類污水統(tǒng)一收集送入市政污水處理系統(tǒng)，不讓一點(diǎn)廢水排入長(zhǎng)江；安排資金用于獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)水環(huán)境的行為，激勵(lì)員工主動(dòng)保護(hù)水環(huán)境；聘請(qǐng)有關(guān)專家顧問，定期指導(dǎo)企業(yè)水環(huán)境保護(hù)工作。楊屹峰用自己的實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)一江清水的神圣職責(zé)。
推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)一方百姓共同富裕，這是企業(yè)界人大代表的光榮使命和神圣職責(zé)。近年來，楊屹峰堅(jiān)持以“壯大三福實(shí)力，回報(bào)家鄉(xiāng)人民”為宗旨，以“改善民生”為第一要?jiǎng)?wù)，把企業(yè)發(fā)展與公益事業(yè)緊密結(jié)合起來，同步規(guī)劃、同步落實(shí)，積極為社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
為了帶領(lǐng)老百姓共同致富，他主動(dòng)向市慈善總會(huì)和區(qū)慈善總會(huì)捐款，盡心盡力為慈善事業(yè)奉獻(xiàn)自己的光和熱；他積極關(guān)心留守兒童、孤寡老人和困難家庭，給他們一些幫扶資金，送去一點(diǎn)溫暖，讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛，逢年過節(jié)，帶領(lǐng)公司黨員走訪慰問已成了他的必修課；他心系社會(huì)事業(yè)，近年來，累計(jì)組織各類就業(yè)培訓(xùn)150多場(chǎng)次，吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗職工153名，招聘應(yīng)往屆畢業(yè)生300多名，資助貧困學(xué)生10余名。
知不足方能明方向。楊屹峰表示，“在今后的履職過程中，將正視不足、揚(yáng)長(zhǎng)避短，牢記代表職責(zé)，不負(fù)百姓重托，不辱時(shí)代使命，知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲，真正做到‘沉得下去，浮得上來’。”
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