二月,迎來一年中最為熱閙的傳統(tǒng)節(jié)慶春節(jié)的到來,澳門到處一片喜慶洋洋的節(jié)日氣氛,短短七天,近四百萬人次通關(guān),熱門景點(diǎn)警方實(shí)施,人潮管制遊客居民有讚有彈。此外,本澳還有多件備受關(guān)注的大事件陸續(xù)有來。積極備戰(zhàn)了兩年之久的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái),全城期待;繼上月以來又一單警員開槍案發(fā)生,始因於百元劫匪拒捕兼襲警;本澳五年一度的政治大事件第五屆行政長(zhǎng)官選舉工程揭序幕;議員和團(tuán)體合力助嚴(yán)重家暴女受害人復(fù)明手術(shù)募捐,引起社會(huì)關(guān)注;曾經(jīng)震撼本澳社會(huì)的幼園校工性侵學(xué)童案被宣佈暫歸檔,在坊間留下一個(gè)個(gè)問號(hào);政府修《酒店法》法定文物可設(shè)酒店,引發(fā)社會(huì)上不少的關(guān)注;社會(huì)上談?wù)摱鄷r(shí)的修訂《司法組織綱要法》國安罪由中國籍法官審已獲立法會(huì)通過;春節(jié)近四百萬通關(guān)人次,遊客居民卻是冷暖自知。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》
正式出臺(tái)
2月19日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》面世,全文分十一章近三萬字,涵蓋總體要求、空間佈局、城市聯(lián)動(dòng)、科創(chuàng)建設(shè)、金融分工、基建聯(lián)通、生態(tài)文明等衆(zhòng)多領(lǐng)域。目標(biāo)是到二○二二年,基本形成國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架;二○三五年,全面建成宜居宜業(yè)宜遊的國際一流灣區(qū)。
規(guī)劃綱要前言提到,港澳特區(qū)和廣東九市,總面積五點(diǎn)六萬平方公里。一七年末總?cè)丝诩s七千萬人,是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
規(guī)劃綱要是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃近期至二○二二年,粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內(nèi)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架基本形成。遠(yuǎn)期目標(biāo)到二○三五年,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,國際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng);大灣區(qū)內(nèi)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動(dòng);區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕;社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進(jìn)一步交流融合;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),宜居宜業(yè)宜遊的國際一流灣區(qū)全面建成。
規(guī)劃綱要指出,以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做優(yōu)做強(qiáng),增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。其中,澳門的定位是建設(shè)世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
規(guī)劃綱要在科創(chuàng)較重著墨,將推進(jìn)“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),探索有利於人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和區(qū)域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺(tái)。亦提到支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)港澳國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
交通與基建方面,構(gòu)築大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間一小時(shí)通達(dá)。編製粵港澳大灣區(qū)城際(鐵路)建設(shè)規(guī)劃;推進(jìn)粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門蓮花口岸搬遷)。
規(guī)劃綱要提到,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅遊、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作,共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜遊的優(yōu)質(zhì)生活圈。探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等待遇。其中會(huì)加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接,探索澳門社會(huì)保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用。
金融方面,支持澳門打造中國—葡語國家金融服務(wù)平臺(tái),建立出口信用保險(xiǎn)制度,建設(shè)成為葡語國家人民幣清算中心,發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢(shì),承接中國與葡語國家金融合作服務(wù)。研究探索建設(shè)澳門—珠??缇辰鹑诤献魇竟?fàn)區(qū)。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),探索與鄰近地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。研究在澳門建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)、綠色金融平臺(tái)、中葡金融服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),支持澳門以適當(dāng)方式與絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)開展合作。
21日特首崔世安在大灣區(qū)規(guī)劃綱要宣講會(huì)上表示,《綱要》出臺(tái)為建設(shè)大灣區(qū)明確了方向、清晰了內(nèi)容,描繪了精彩的藍(lán)圖。澳門作爲(wèi)粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一,正積極部署、加快對(duì)接和佈局,充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)澳人愛國愛澳的情懷,全力參與大灣區(qū)建設(shè)。
劫匪拒捕襲警遭槍擊
據(jù)本地傳媒報(bào)導(dǎo),2月3日祐漢第二街清晨發(fā)生鳴槍擒賊事件,司警追捕一名涉嫌搶劫的內(nèi)地男子時(shí),遭人揮刀襲擊,遂開槍擊中疑人大腿。受傷男子被送往山頂醫(yī)院救治,大批警員事後封鎖現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。事發(fā)經(jīng)過如下,當(dāng)日凌晨零時(shí)許,臺(tái)山巴波沙大馬路新城市花園第一街一食店發(fā)生搶劫案,一名男外僱事主與三名男友人同在食店宵夜及聊天,店舖已關(guān)門,只開啟側(cè)門作出入之用。至凌晨一時(shí),突有一名陌生男子從側(cè)門闖入,掠去事主放在舖面檯上的手提包,事主見狀即聯(lián)同兩名朋友追出,追至新城市花園第二街附近橫巷,三人將疑人截獲。? 四人在巷內(nèi)發(fā)生糾纏,疑人突從斜袋內(nèi)拔出一把長(zhǎng)約十厘米的生果刀,劃傷事主其中一名男性朋友右前臂,事主和友人見狀退開,不再上前。疑人從手提包內(nèi)取去現(xiàn)金後即棄置,向關(guān)閘巴波沙大馬路方向逃去無蹤。
司警局接獲治安警通知發(fā)生搶劫案,即展開調(diào)查。清晨約五時(shí)十五分,司警人員在祐漢第二街附近發(fā)現(xiàn)懷疑搶匪,擬上前調(diào)查,疑人見狀即拔足逃走。至祐漢萬壽樓一樓梯間時(shí),四名司警人員追至,有人強(qiáng)烈反抗,更一度想將警員推落樓梯不果,並拔出利刀相向,司警拿出警棍喝止無效,疑人揮刀進(jìn)襲刺向警員,警員感生命受威脅,即拔出佩槍鳴槍一響,擊中疑人左邊大腿,並將之制服。疑人隨後被送院治療,無生命危險(xiǎn)。
警方其後封鎖有關(guān)路段搜證,有關(guān)彈頭已在萬壽樓一樓案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)尋獲,並帶返局中檢驗(yàn)。司警於下午五時(shí)舉行新聞發(fā)佈會(huì)時(shí)表示,案中開槍的警員於一四年入職,其心理和生理沒有問題,暫無需調(diào)離崗位。當(dāng)局有嚴(yán)格的指引使用配槍,認(rèn)為事件中警員當(dāng)時(shí)符合指引。檢察院訊:涉案男子涉嫌觸犯《刑法典》第二○四條第一款及第二○五條規(guī)定的“取物後使用暴力罪”、第二六二條第三款規(guī)定的“持有禁用武器罪”及第三一一條規(guī)定的“抗拒及脅迫罪”。根據(jù)法例規(guī)定,上述罪行最高分別可處一至八年徒刑
警方一個(gè)月內(nèi)連開兩槍,年初二出現(xiàn)當(dāng)街?jǐn)厝耸录?。保安司司長(zhǎng)黃少澤指,一個(gè)月內(nèi)兩次開槍並非好事,但開槍是執(zhí)法部門無可避免下的一種選項(xiàng)。在必要情況下應(yīng)該果斷執(zhí)法,警方亦按照實(shí)際需要,二月一日已經(jīng)為花紅更及巡邏警員配置胡椒噴霧。作為保安司司長(zhǎng),當(dāng)然希望開槍事件愈少愈好。相信開槍不會(huì)成為警方執(zhí)法的常態(tài),而是以保障市民和自身安全為目的的最後手段。畢竟作為旅遊城市,開槍會(huì)對(duì)旅客和市民造成影響。
這是本年度繼上月三日在路氹城某酒店外,有治安警為阻止內(nèi)地客違法吸煙遭襲擊而鳴槍以來,二個(gè)月內(nèi)第二單,故引起居民熱議。坊間不禁擔(dān)憂澳門區(qū)內(nèi)治安環(huán)境惡化,若說容易發(fā)生犯罪的賭場(chǎng)上一次鳴槍,令社會(huì)關(guān)注賭場(chǎng)周邊治安問題,本可理解,但今次匪徒出現(xiàn)在居民區(qū)公然搶劫,雖說搶得金錢僅為一百元,顯示作為旅遊城市,衍生罪案不絕,逐漸影響至社區(qū),頗堪關(guān)注。
第五屆行政長(zhǎng)官
選舉工程揭序幕
第五屆行政長(zhǎng)官選管會(huì)主席及委員13日下午四時(shí)在政府總部黃廳就職,終審法院法官宋敏莉、助理檢察長(zhǎng)陳子勁、中級(jí)法院法官唐曉峰、行政公職局長(zhǎng)高炳坤、新聞局長(zhǎng)陳致平,在行政長(zhǎng)官崔世安等監(jiān)誓下宣誓。政府主要官員、行政會(huì)成員、立法會(huì)主席及副主席等出席儀式。宋敏莉受訪時(shí)表示,就職後隨即有序開展選舉工作,過程中必嚴(yán)格按照法律規(guī)定,公平、公開、忠實(shí)執(zhí)行法律、履行職責(zé)、行使權(quán)利,目標(biāo)是公平公開有效順利進(jìn)行第五屆行政長(zhǎng)官選舉。行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)委員選舉日期已訂在六月十六日,法律規(guī)定行政長(zhǎng)官選舉日與之相隔至少六十日,即最快八月中旬。
2月13日立法會(huì)傳媒春茗活動(dòng),再被問及會(huì)否參選特首?賀一誠坦言“考慮嚇,積極考慮嚇”。隨即又補(bǔ)充,“咁加多句,積極審慎考慮啦?!?/p>
特區(qū)管治被形容為一個(gè)“熱廚房”,被問及是否願(yuàn)意走進(jìn)“熱廚房”,處理澳門問題。賀一誠笑言,“廚房熱唔熱,是自己識(shí)唔識(shí)煮餸的問題”。自言已經(jīng)歷六十載,見過風(fēng)風(fēng)雨雨,“任何熱(廚房)都不怕,不是好大問題”。立法會(huì)亦被視為“熱廚房”,要面對(duì)公眾壓力,但其自出任議員後,一直堅(jiān)持至今?!爱?dāng)你去到一定階段,社會(huì)認(rèn)為你可以做這個(gè)位,你咪去做”。傳媒問及有沒有感到強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他表示按照“行政長(zhǎng)官選舉法”,只要取得六十六名選委提名,就可以參選,故不會(huì)去推論參選人。笑言“不會(huì)去感覺有咩強(qiáng)的對(duì)手或無對(duì)手,個(gè)個(gè)都強(qiáng)過我”。
經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特亦是坊間盛傳的大熱人選之一。14日出席活動(dòng)時(shí)再被傳媒追問會(huì)否參選時(shí)表示,一直以來立場(chǎng)不變,無論任何工作崗位與他自己能力相配合,祇要為國家、為澳門作出承擔(dān)和貢獻(xiàn),他都願(yuàn)意承擔(dān)。
他認(rèn)為,這不單是個(gè)人選擇,亦包括了國家交予的任務(wù),以及澳門未來的福祉。因此需要聆聽各方面意見,以積極態(tài)度、大局思維、認(rèn)真分析、綜合考慮而作出思考。
議員團(tuán)體助嚴(yán)重家暴
受害人復(fù)明手術(shù)募捐
去年7月12日晚一名31歲女子遭丈夫家暴,被潑以滾油及通渠水,造成頭部、臉部及身體大面積皮膚深度燒傷,容顏被毀,雙目失明,手足無法動(dòng)彈。事後警方拘捕該名丈夫,而檢察院亦將他羈押候?qū)?。事?個(gè)月,該名女子的家屬聯(lián)同議員林玉鳳及善牧中心主任狄素珊修女召開記者會(huì),宣佈將會(huì)為案中受害者發(fā)起緊急募捐行動(dòng),期望可以為她籌集生活費(fèi)、醫(yī)療輔具及藥物費(fèi)用、復(fù)明手術(shù)及復(fù)明後重整眼眶費(fèi)用。
案中受害者劉夢(mèng)瑩的父親、原居於四川劉科表示,事發(fā)當(dāng)日收到本澳警方的通知後,就立刻從四川趕赴澳門。而女兒在醫(yī)院昏迷了13日後才蘇醒,過去6個(gè)月先後接受了10多次手術(shù),現(xiàn)時(shí)仍然是雙目失明、右手臂殘廢、面部及身體大面積燒傷、嘴巴肌肉大面積萎縮至無法正常進(jìn)食,完全喪失工作及行動(dòng)能力,出入需要輪椅,起居飲食都需要?jiǎng)e人照顧。而日常需要在頭部及身體套上壓力衣協(xié)助植皮後的皮膚康復(fù),並同時(shí)承受因復(fù)原皮膚緊縮而引致的巨大痛楚。
劉科亦表示,早在去年10月中,山頂醫(yī)院醫(yī)生就反復(fù)希望女兒出院回家休養(yǎng),被拒後於11月13日趁女兒赴港做手術(shù)回澳之際,院方以矯形科沒有床位為由,將她轉(zhuǎn)至精神科加床置放,迫使家屬當(dāng)日提出出院,立即獲批。而女兒至今已出院近3個(gè)月,復(fù)明手術(shù)無果,連山頂醫(yī)院矯形科、眼科的覆診計(jì)畫也沒有了。另外,據(jù)衛(wèi)生局訊:本澳一慈善會(huì)月前得悉家暴案劉姓女傷者的案情,經(jīng)向衛(wèi)生局了解各種治療方案,願(yuàn)捐款資助劉姓女傷者前往新加坡的手術(shù)費(fèi)用,並由衛(wèi)生局協(xié)助聯(lián)繫新加坡醫(yī)療機(jī)構(gòu),以適時(shí)進(jìn)行手術(shù)。就衛(wèi)生局昨發(fā)出新聞稿,議員林玉鳳回應(yīng),指是因應(yīng)提供消息的政府人員要求而沒有公開慈善會(huì),指曾在募捐記者會(huì)當(dāng)日再度詢問相關(guān)官員,對(duì)方表示“不可以(公開),因?yàn)檫€沒有落實(shí)”,即在發(fā)起募捐那刻,關(guān)於慈善會(huì)捐款的一切都沒有落實(shí),因此她只能盡力做好自己力所能及的事情,才發(fā)起募款。
幼園校工性侵學(xué)童案暫歸檔
據(jù)檢察院訊:二○一八年五月八日,檢察院接獲檢舉,指魯彌士主教幼稚園發(fā)生校工性侵學(xué)童事件。經(jīng)對(duì)案件進(jìn)行偵查並基於證據(jù)不足的理由,檢察院於今年二月十一日將案件暫行歸檔。
由於事件廣受社會(huì)大眾關(guān)注,為保障公眾知情權(quán)和澄清事實(shí)的需要,檢察院在法律容許的條件下將案件的部分內(nèi)容予以公開。
根據(jù)《刑事訴訟法典》第二六五條第一款規(guī)定,如偵查期間收集到充分跡象,顯示有犯罪發(fā)生及何人為犯罪行為人,則檢察院須對(duì)該人提出控訴;同條第二款規(guī)定,充分跡象,係指從該等跡象能合理顯示出嫌犯可能最終在審判中被科處刑罰或保安處分者。
案件資料顯示,涉案男職員於魯彌士主教幼稚園擔(dān)任校工,其日常工作除整理課室及進(jìn)行清潔之外,還需承擔(dān)男女學(xué)童清潔身體的工作。
經(jīng)進(jìn)行系列的偵查措施,包括綜合分析案中相關(guān)當(dāng)事人和證人的陳述、案中專業(yè)報(bào)告、嫌犯的供述以及對(duì)嫌犯生活用品和家居物品進(jìn)行查驗(yàn)的報(bào)告等,目前未能查明足以顯示嫌犯觸犯性犯罪的充分跡象。為此,檢察院現(xiàn)階段依法對(duì)案件先行作出歸檔決定。
根據(jù)《刑事訴訟法典》第二六一條第一款規(guī)定,歸檔批示不影響當(dāng)事人在法定期間之內(nèi)提出預(yù)審或聲明異議;同時(shí),在收到相應(yīng)的新證據(jù)之時(shí),檢察院亦可適時(shí)對(duì)歸檔案件重新展開偵查。
檢察院指出,根據(jù)《刑法典》的規(guī)定,對(duì)未成年人或無能力自我防衛(wèi)的人士實(shí)施性侵行為均屬法定的加重處罰情節(jié),對(duì)於侵犯未成年人身心健康的違法行為,檢察院將依法進(jìn)行刑事追究。
政府修酒店法
法定文物可設(shè)酒店
行政會(huì)2月2日完成討論《酒店業(yè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)法》法律草案,將提交立法會(huì)審議。法案建議,容許在包括世界文化遺產(chǎn)在內(nèi)的法定文物建築開設(shè)酒店。行政會(huì)發(fā)言人梁慶庭表示,社會(huì)已出現(xiàn)相關(guān)建議,最適合交給立法會(huì)決定。他相信,大家既想保護(hù)世遺,又想利用世遺的資源,令本澳的旅遊發(fā)展得更好。
《酒店業(yè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)法》法案建議,可以在“已評(píng)定的樓宇”內(nèi)開設(shè)酒店?!耙言u(píng)定的樓宇”是行政會(huì)新聞稿的用詞;除了特區(qū)政府列為法定文物的建築外,獲聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)的建築,也是“已評(píng)定的樓宇”。旅遊局副局長(zhǎng)程衛(wèi)東僅表示,收到在法定文物建築內(nèi)開設(shè)酒店的申請(qǐng)後,文化局將考慮文物保護(hù)等相關(guān)法例的規(guī)定,經(jīng)評(píng)估後發(fā)出可行或不可行的具約束力意見。旅遊局執(zhí)照及監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳露指出,若法定文物建築的土地用途原本不是酒店,則須獲批修改土地用途後才可開設(shè)酒店。
另外,《酒店業(yè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)法》法案建議,酒店房間的最低數(shù)目要求由原來的四十間減至十間;也放寬二星酒店的設(shè)備及服務(wù)方面的要件。法案亦將公寓式酒店級(jí)別分為三星及四星,也增設(shè)經(jīng)濟(jì)型住宿場(chǎng)所,這類場(chǎng)所可設(shè)置共用房,並以床位形式將之出租。
澳門論壇17日探討《酒店業(yè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)法》。胡玉沛認(rèn)為,該法案有助私人擁有的文物建築再利用,令閒置和日久失修的舊建築獲得機(jī)會(huì)重生,外國也有不少成功改造例子,相信可以吸引深度遊旅客。他建議,具偉人或重大歷史的建築物不宜改建為酒店,文化局亦要與其他部門,共同為改建提供意見。有出席論壇的市民雖然認(rèn)同此政策方向,但關(guān)注到資源問題,質(zhì)疑本澳有多少具條件可改建的古舊建築物旅遊局執(zhí)照及監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳露應(yīng)邀出席論壇時(shí)指,該法案是對(duì)文物活化、建經(jīng)濟(jì)型酒店作鬆綁,法例對(duì)建築物的要求有清晰規(guī)範(fàn),包括酒店的走廊寬度、窗戶大小等,審批部門會(huì)與文化局共同就申請(qǐng)個(gè)案研究,協(xié)助制定合適改建方案。又指,是否允許文物建築開設(shè)酒店,需要綜合工務(wù)、消防、衛(wèi)生等條件,不只取決於單一法律。
修司法組織綱要法
國安罪由中國籍法官審
2月14日立法會(huì)細(xì)則性表決通過修改司法組織綱要法法案,對(duì)於法案建議須由確定委任的中國籍法官和檢察官處理涉及國家安全的犯罪,議員蘇嘉豪質(zhì)疑有關(guān)規(guī)定是否不信任外籍法官及會(huì)否違反自然法官原則。行政法務(wù)司司長(zhǎng)陳海帆表示,澳門有責(zé)任確保國家最核心利益,而法案中的中國籍法官是在案件發(fā)生前預(yù)先指定,正正符合自然法官原則。
列席的行政法務(wù)司司長(zhǎng)陳海帆表示,考慮到行政長(zhǎng)官地位的特殊性,是特區(qū)的首長(zhǎng),認(rèn)為維持由終審法院作為一審比較合適。對(duì)於法案建議須由確定委任的中國籍法官和檢察官處理涉及國家安全的犯罪,陳海帆強(qiáng)調(diào),特別情況下的刑事管轄權(quán)是涉及國家統(tǒng)一安全和領(lǐng)土完整的根本利益,澳門有責(zé)任確保國家最核心利益,她表示本澳是非常開放的地區(qū),世上極之罕有允許有外籍法官進(jìn)入司法體系任職,若是不信任外籍法官,又為甚麼要聘用他們。陳海帆稱規(guī)定是對(duì)國家的根本利益上作出保留,她又表示,自然法官原則即不可以把特定案件交由特定法官審理,而法案中的中國籍法官是在案件發(fā)生前預(yù)先指定,正正符合自然法官原則。
春節(jié)近四百萬通關(guān)人次
據(jù)本地報(bào)章消息,農(nóng)曆新年年三十至年初六期間,本澳各口岸合共錄得約三百九十四萬通關(guān)人次,同比去年上升逾一成八,當(dāng)中尤以關(guān)閘口岸最為繁忙,共錄得約二百五十一點(diǎn)二萬人次出入境、其次港珠澳大橋口岸共錄得約四十三點(diǎn)二萬人次出入境。
治安警表示,新春期間,市面人流暢旺,尤其是年初二至年初六,大批旅客前往中區(qū)的新馬路及大三巴一帶觀光,由於人流較多,故治安警察局在新馬路實(shí)施了臨時(shí)疏導(dǎo)措施(包括封閉新馬路部份行車道以擴(kuò)闊行人道疏導(dǎo)人流,以及新馬路的車輛不可左轉(zhuǎn)入龍嵩正街等)疏導(dǎo)人流;同一期間一連五天,在大三巴街啟動(dòng)了五次單向人潮管制措施;治安警察局亦加派警員在道路交匯點(diǎn)引導(dǎo)和指示行人,市民及旅客均積極配合現(xiàn)場(chǎng)警員的指示有序行進(jìn),整體秩序良好。
有住在大三巴街的居民抱怨,指人潮管制對(duì)日常生活有很大影響,要繞道到關(guān)前街才能到新馬路一帶,多花約十分鐘。亦有居民反映,警方的人潮管制廣播聲浪影響到要輪班工作的市民作息,但認(rèn)為警方會(huì)為長(zhǎng)者開路,有照顧到受影響的居民。有居民認(rèn)為,封路措施令出入較麻煩,旅客聲音滋擾作息,但明白只有實(shí)施管制才能分流人潮,唯只好接受。另有關(guān)前街一帶的居民表示,新春期間進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的旅客量較平日多近五倍,旅客多了亦難免會(huì)打擾到居民的生活,認(rèn)為若要活化社區(qū),旅客人流是必須,但建議政府要做好規(guī)劃,分清居住區(qū)及旅遊區(qū),免居民受到困擾。