申國(guó)華
別讓陪餐流于形式。學(xué)校食品安全,既是一個(gè)長(zhǎng)期工程,又是一個(gè)動(dòng)態(tài)工程,所以,落實(shí)好“陪餐制”還需要科學(xué)有效的實(shí)施辦法。
《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》從4月1日起施行,規(guī)定首次明確了中小學(xué)、幼兒園“每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐”。
“陪餐制”作為學(xué)校食品安全監(jiān)督的重要手段,作用不可或缺。但如果僅僅是對(duì)“陪餐制”作出一些原則性規(guī)定,缺乏剛性的實(shí)施辦法,恐怕“陪餐制”會(huì)流于形式、走走過(guò)場(chǎng)。
從工作上看,學(xué)校負(fù)責(zé)人的精力更多集中于提高教學(xué)水平上,畢竟這是社會(huì)衡量學(xué)校優(yōu)劣的重要參考指標(biāo),因此,從這個(gè)意義上說(shuō),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)即使陪學(xué)生就餐,精力無(wú)法集中于此,能發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,起到多大作用,恐怕都是未知。
從專(zhuān)業(yè)上看,隔行如隔山,食品安全專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、要求高、涉及面廣,僅靠學(xué)校負(fù)責(zé)人恐怕很難發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和深層次問(wèn)題。即使學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)食品衛(wèi)生有一些業(yè)余愛(ài)好,充其量只能算是“土郎中”。很多食品及其原材料是否符合健康要求、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),別說(shuō)是“門(mén)外漢”,就是食品行業(yè)的專(zhuān)家還需要通過(guò)儀器檢測(cè)才能下結(jié)論。學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐,即使有心發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,履行監(jiān)督職責(zé),有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,還需要打個(gè)問(wèn)號(hào)。
從責(zé)任上看,陪餐不是學(xué)校負(fù)責(zé)人的分內(nèi)事,也缺少責(zé)任追究機(jī)制。通常情況下,既然有要求,就要有約束或者處罰,否則難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。以陪餐為例。陪餐過(guò)程中如果有問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),該如何處理陪餐的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)?畢竟從工作和專(zhuān)業(yè)的角度看,都不具備追責(zé)問(wèn)責(zé)的條件。如果不追責(zé)問(wèn)責(zé),這樣的陪餐又有什么意義?
別讓陪餐流于形式。學(xué)校食品安全,既是一個(gè)長(zhǎng)期工程,又是一個(gè)動(dòng)態(tài)工程,所以,落實(shí)好“陪餐制”還需要科學(xué)有效的實(shí)施辦法。
擴(kuò)大陪餐范圍。建議由校長(zhǎng)陪餐制擴(kuò)大為老師、校長(zhǎng)共同陪餐,要求一定比例的教師和學(xué)校負(fù)責(zé)人每天陪餐,并及時(shí)做好記錄,范圍廣了,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題概率自然會(huì)提高。
吸納專(zhuān)業(yè)人員。除按規(guī)定對(duì)食品及其原材料進(jìn)行檢查監(jiān)督以外,需建立健全協(xié)作機(jī)制,吸納食品安全專(zhuān)業(yè)人員定期或者不定期到學(xué)校陪學(xué)生就餐。同時(shí),要求學(xué)校后勤管理人員每天至少陪餐一次。專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,讓專(zhuān)業(yè)人士甄別,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的廣度和深度以及概率很可能就會(huì)不一樣。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。陪餐的目的主要是監(jiān)督或者發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,所以要壓實(shí)陪餐人的監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,至少?gòu)臅r(shí)間、內(nèi)容和效果上就會(huì)呈“遞進(jìn)式”提升。如:壓實(shí)后勤管理人員的監(jiān)管責(zé)任,就容易倒逼其鉆研食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),練就一雙“火眼金睛”,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
杜絕“陪餐制”形式化,需要做的工作可能還有很多,面臨的困難還不少。但俗話(huà)說(shuō)得好,“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”,只要政府、學(xué)校和社會(huì)等相關(guān)方面積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,立即整改,就能確保學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康,為學(xué)生努力學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。