文/李自然 珠海市測(cè)繪院 廣東珠海 519000
針對(duì)房屋而言,面積作為房屋產(chǎn)權(quán)中最為關(guān)鍵的內(nèi)容,必須要確保其測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此,必須不斷加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的重視程度,對(duì)測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的掌控,為房屋產(chǎn)權(quán)中關(guān)于面積的設(shè)定提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)也可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)向著更加良性的方向發(fā)展。
房產(chǎn)測(cè)繪成果是不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)的法律依據(jù)。房產(chǎn)測(cè)繪為城市規(guī)劃管理、房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記以及產(chǎn)籍管理等工作的開展提供了必備條件。
房產(chǎn)測(cè)繪中測(cè)繪面積質(zhì)量控制工作的不斷強(qiáng)化,能夠使房屋銷售面積更加精準(zhǔn),以免在房屋交易中引發(fā)糾紛,對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益予以維護(hù),保證房產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪中關(guān)于實(shí)際建筑面積的規(guī)定存在著一定的漏洞和不足,對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪來說并不具備比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,經(jīng)常出現(xiàn)同一房產(chǎn)中得到不同測(cè)繪結(jié)果的問題。尤其是對(duì)于一些整體結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的房屋而言更是如此,出現(xiàn)這種問題后非常容易導(dǎo)致客戶和房產(chǎn)公司之間的糾紛、扯皮,不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來,建筑房屋設(shè)計(jì)的方式更加多樣化,房產(chǎn)測(cè)繪工作的復(fù)雜性也愈加明顯。因涉及諸多數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)處理量大,直接增加了測(cè)繪工作難度,影響房屋面積的測(cè)量質(zhì)量。對(duì)于測(cè)繪企業(yè)內(nèi)部而言,由于很多方面之間的差異性,如:管理水平參差不齊、人員素質(zhì)的不同等都會(huì)對(duì)房屋測(cè)繪工作產(chǎn)生一定的影響,致使測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性難以得到有效的保證。
不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的考察,定期安排學(xué)習(xí)和培訓(xùn),便于豐富相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
3.2.1 事前嚴(yán)格審核圖紙和資料
事前審查房產(chǎn)測(cè)繪委托單位提供的圖紙和相關(guān)文件資料,資料必須是合法合規(guī)經(jīng)過審批后使用的,包括土地使用、土地規(guī)劃、工程規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)總平面圖與功能使用設(shè)計(jì)說明提高審查質(zhì)量,存在變更情況的還要提供變更圖紙和變更公示審批資料。
3.2.2 事中測(cè)量控制
①編制測(cè)量實(shí)施方案,依據(jù)測(cè)量精度確定外部測(cè)量控制網(wǎng)等級(jí)、選用相應(yīng)精度儀器,提供外部控制網(wǎng)精度等級(jí),加強(qiáng)外部控制網(wǎng)引入房屋內(nèi)部控制網(wǎng)的過程精度,減少精度損失。采用多條測(cè)量線路校核內(nèi)部控制點(diǎn)、內(nèi)外網(wǎng)測(cè)量閉合檢驗(yàn)房屋界址點(diǎn)的點(diǎn)位精度。為了能夠進(jìn)一步的增強(qiáng)關(guān)于房角點(diǎn)以及界址點(diǎn)部分測(cè)量工作的準(zhǔn)確性,首先最重要的是需要建立一個(gè)具有高標(biāo)準(zhǔn)并且可以確保其精確性的控制網(wǎng),然后再進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)繪工作。
②提高界址點(diǎn)采樣精度,建立誤差消除模型,控制和消除棱鏡偏心誤差。
③提高隱蔽界址點(diǎn)采樣精度,注意隱蔽界址點(diǎn)的交匯和直線延伸法適用的精度范圍,合理使用。如規(guī)范中二類界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差在7.5cm,則可以考慮選用距離交匯和直線延伸法,這兩張方法的點(diǎn)位精度可控制在7cm以內(nèi),符合規(guī)范要求。
3.2.3 事后嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收和檢查工作
在對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪進(jìn)行檢查時(shí)需要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)定中的要求,需要進(jìn)行系統(tǒng)性的自查以及互檢,然后再安排專業(yè)人員對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn),最后委托有關(guān)部門進(jìn)行最終的驗(yàn)收工作。在進(jìn)行實(shí)際檢查時(shí),需要嚴(yán)格遵守下面幾點(diǎn)要求:首先,不同級(jí)別的檢查驗(yàn)收工作需要保持獨(dú)立性,不應(yīng)該隨意更換檢測(cè)人員。其次,分?jǐn)偡桨负头治鲇?jì)算需要嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行,確保統(tǒng)一性。最后,需要對(duì)圖紙和測(cè)繪結(jié)果和質(zhì)檢報(bào)告等進(jìn)行認(rèn)真的核查。需要注意的是,如果在檢測(cè)期間出現(xiàn)人員意見不統(tǒng)一的情況,應(yīng)該進(jìn)行再次的確認(rèn)。
在珠海某投資公司委托的天成美景(商?。┬^(qū)的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量項(xiàng)目的實(shí)踐檢驗(yàn)中,在同一施工單位相同施工技術(shù)水平控制的前提下,對(duì)各棟房屋的面積測(cè)量中,通過對(duì)比采取以上各項(xiàng)質(zhì)量控制措施前后的成果情況,發(fā)現(xiàn)確權(quán)成果與預(yù)算成果較差、相對(duì)較差有較大的提高,較差百分比提高了1.3個(gè)點(diǎn)。
對(duì)于房產(chǎn)面積的測(cè)繪工作而言,對(duì)其質(zhì)量的控制會(huì)在很大程度上有影響到消費(fèi)者的切身利益,該工作在實(shí)際測(cè)繪中具有一定的難度,并且涉及到很多關(guān)鍵性的問題。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的重視程度,,從而促進(jìn)我國(guó)整個(gè)房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域向著良性方向發(fā)展。