曹學娜

改革從根本上看，是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，需要打破的是利益藩籬。如果仍然存在利益桎梏，改革就會止于皮屑而不動筋骨，最終也難以取得實效。價值觀的變革是在人的內(nèi)心深處進行的一場思想革命。我們要通過價值觀的立來徹底破除阻礙改革的利益藩籬。

領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)化中國共產(chǎn)黨人的價值觀，破除個人利益藩籬，匯集改革的主導(dǎo)力量。改革的主導(dǎo)力量來自中國共產(chǎn)黨自身，主要是關(guān)鍵少數(shù)，即領(lǐng)導(dǎo)干部群體。領(lǐng)導(dǎo)干部的價值信仰決定了這場改革最終能走多遠。當前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部角色錯位，立場動搖，宗旨意識薄弱，責任感使命感不強，背離了黨員的正確行為規(guī)范。究其內(nèi)在根源，就是在價值觀上發(fā)生了偏差。立：內(nèi)化中國共產(chǎn)黨人的價值觀。中國共產(chǎn)黨人的價值觀是無產(chǎn)階級政黨的一種集體價值意識，核心內(nèi)容集中體現(xiàn)為“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”。中國共產(chǎn)黨人的價值觀在價值層面明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅守什么，為領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣對待黨、怎樣對待他人、怎樣對待職責提供了一種基本的價值遵循。要通過價值觀教育、初心主題教育、黨性教育、職業(yè)道德教育、反面警示教育等舉措在領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心深處內(nèi)化中國共產(chǎn)黨人的價值觀。破：勇于應(yīng)對各種非共產(chǎn)黨的價值主張。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義；堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化；堅決反對搞兩面派、做兩面人。這些主義、文化、兩面派、兩面人，都是為了追求個人利益而背離共產(chǎn)黨人價值觀的外在表現(xiàn)。各種非共產(chǎn)黨人的價值主張導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在價值觀上發(fā)生偏差，對推動改革表現(xiàn)出信心不足，甚至產(chǎn)生極大阻礙。要通過作風常態(tài)化建設(shè)、健全管理制度、完善監(jiān)督考核機制等舉措對領(lǐng)導(dǎo)干部形成外在約束。總之，在立和破中，通過內(nèi)在養(yǎng)成和外在制約兩方面措施，使領(lǐng)導(dǎo)干部在價值層面形成信仰基礎(chǔ)，在靈魂深處明確應(yīng)該堅守什么，應(yīng)該反對什么，在黨內(nèi)形成一種正面價值導(dǎo)向，匯集改革的主導(dǎo)力量。

全黨強化中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政價值觀，破除小團體利益藩籬，筑牢改革的政治基石。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政價值觀是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值依據(jù)。中國共產(chǎn)黨為何執(zhí)政、以何執(zhí)政、如何執(zhí)政是由中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值目標、價值原則、價值立場等執(zhí)政價值觀所決定的?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》總綱中明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這就明確了中國共產(chǎn)黨的政治屬性、價值目標、價值立場、價值標準。人民性是中國共產(chǎn)黨的根本屬性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。由此決定，我們的黨是服務(wù)型執(zhí)政黨，我們的政府是服務(wù)型政府，黨的執(zhí)政價值觀的核心內(nèi)容就是全心全意為人民服務(wù)。當前，機關(guān)作風問題、為官不為問題、腐敗問題、利益固化難以打破等問題，都背離了黨的執(zhí)政價值觀，也成為深化改革的桎梏。立：強化中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政價值觀。黨的執(zhí)政價值觀集中體現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。在價值實現(xiàn)上，要堅持人民群眾是價值主體，黨是價值客體，中國共產(chǎn)黨的價值，根本上體現(xiàn)在黨對于人民群眾需求的滿足以及滿足程度。在價值原則方面，要堅持集體主義，堅決反對個人主義；在價值標準上，要堅持人民利益至上，堅決反對自私自利、損公肥私。要通過宗旨意識教育、公仆意識教育、機關(guān)作風常態(tài)化建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)等舉措，在全黨深化黨的執(zhí)政價值觀。破：去除存在特權(quán)利益的體制性障礙。今天改革中的桎梏，體制性因素成為最大障礙。以審批代替監(jiān)管，出現(xiàn)懶政怠政；以權(quán)力意識代替服務(wù)意識，出現(xiàn)官僚主義；以推諉扯皮代替敬業(yè)奉獻，出現(xiàn)為官不為；以文件、會議代替調(diào)查研究，出現(xiàn)形式主義。諸此種種，外在呈現(xiàn)出來的就是改革中的體制性障礙。體制性障礙之所以難以打破，一個重要原因在于存在個人利益、部門利益、小集團利益，這是一種在更加隱蔽的層面，對黨的執(zhí)政價值觀的背離。甚至在一定程度上，出現(xiàn)了特權(quán)腐敗。改革的深化，就是要去除體制性障礙。要通過信息化建設(shè)、簡政放權(quán)、機構(gòu)改革等舉措，破除腐敗滋生，特權(quán)利益形成的中間環(huán)節(jié)。總之，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是改革的政治保證。在立和破中，強化黨的執(zhí)政價值觀，使全黨增強公仆意識，堅持人民利益至上，做到全心全意為人民服務(wù)，筑牢改革的政治基石。

全社會弘揚社會主義核心價值觀，破除各方面輿論阻力，營造改革的社會氛圍。社會氛圍是深化改革的助推器。只有在全社會樹立起改革必勝的堅定信心，筑牢共同反對改革阻力的一致決心，達成深化改革的基本共識，才能最終形成推動改革的社會合力，使深化改革見到實效。社會氛圍是由社會的風俗習慣、精神風貌、文化心理等綜合構(gòu)成的精神狀態(tài)的總體反映。從內(nèi)在看，就是人們的價值觀系統(tǒng)。社會主義核心價值觀反映了人們價值認同的“最大公約數(shù)”，是社會主義的本質(zhì)屬性和價值取向的根本體現(xiàn)，社會主義核心價值觀的培育和踐行狀況，決定著一個社會的氛圍如何，也決定著改革的功虧成敗。立：全社會大力弘揚社會主義核心價值觀。核心價值觀是一個社會的方向盤，一個國家的穩(wěn)定器，一個民族的主心骨。大力發(fā)揮社會主義核心價值觀整合多樣化社會思潮的社會功能，能夠匯集起改革的精神動力；大力發(fā)揮社會主義核心價值觀凝聚價值共識的文化功能，能夠打牢改革的思想基礎(chǔ)。培育和弘揚社會主義核心價值觀，有效整合社會意識，使社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護，這是國家治理體系和治理能力的重要方面，也是深化改革的有力保障和目標所向。改革需要公正的、法治的、和諧的、穩(wěn)定的社會環(huán)境，這就需要在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀所樹立的公平正義、民主法治、文明和諧的價值導(dǎo)向成為人們心中的一種共同的、普遍的價值追求。要通過宣傳教育、家庭涵養(yǎng)、文化熏陶等多種途徑使社會主義核心價值觀成為人人內(nèi)化于心的精神信仰和文化心理。破：去除各種不利于改革的雜音。當前，社會上仍然存在各種不利于改革的聲音，有的認為改革已經(jīng)完成了；有的認為改革不過如此，不敢真碰硬；更有某些既得利益者形成反改革論調(diào)，逆改革動向。繼續(xù)深化改革，必須破除各種雜音。社會主義核心價值觀已經(jīng)納入到憲法，法律之中，還要進一步使其真正立于社會當中。要通過制度保障、法律護航、社會綜治等舉措，把社會主義核心價值觀融入到社會的方方面面，在全社會建構(gòu)起公平正義、和諧穩(wěn)定的大環(huán)境和整體氛圍，讓不利于改革的各種雜音消聲殆盡。總之，通過立與破，在全社會形成整體氛圍，進而匯集而成社會合力，深化改革就會勢如破竹，披荊斬棘，破除一切障礙。