何彥彬

摘要：我國(guó)城市在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中往往缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，存在大量生活區(qū)與工業(yè)區(qū)雜處的情況，隨著城市發(fā)展以及治理觀念的進(jìn)步，在全面范圍開(kāi)始逐步對(duì)城市布局進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取搬遷等措施，對(duì)用地性質(zhì)加以改變，因此需要準(zhǔn)確掌握?qǐng)龅氐奈廴厩闆r，以免影響城市居民的身心健康。本文將對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；污染場(chǎng)地；環(huán)境調(diào)查；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)隨著我國(guó)城市發(fā)展以及治理觀念的發(fā)展，在城市規(guī)劃中對(duì)原工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了搬遷，同時(shí)調(diào)整了對(duì)搬遷后的工業(yè)用地的性質(zhì)。其中相當(dāng)一部分原工業(yè)用地被作為建設(shè)用地將被開(kāi)發(fā)為居民住宅，因此必須高度重視工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握工業(yè)用地的具體污染情況。但是我國(guó)目前尚未建立完善的工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查規(guī)范，在工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作中還存在很多問(wèn)題。所以需要環(huán)境部門(mén)與政府部門(mén)對(duì)目前環(huán)境調(diào)查工作中的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，并采取有效的解決措施，全面提高環(huán)境調(diào)查工作的水平和質(zhì)量。

一、目前在我國(guó)工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作存在的主要問(wèn)題分析

（一）缺乏科學(xué)的土壤環(huán)境評(píng)價(jià)體系

我國(guó)很多地區(qū)在對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查時(shí)采用的是永業(yè)用地土壤的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由于農(nóng)業(yè)用地土壤的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中主要針對(duì)的是農(nóng)藥以及重金屬等，并不完全適合對(duì)工業(yè)污染用地的評(píng)價(jià)。同時(shí)工業(yè)污染用地中的污染物質(zhì)相對(duì)復(fù)雜，往往存在復(fù)合污染的情況，在現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中缺乏對(duì)復(fù)合型污染效應(yīng)的評(píng)價(jià)，難以準(zhǔn)確反應(yīng)場(chǎng)地的污染情況。雖然目前一些地方政府出臺(tái)了工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，但是仍缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，影響了環(huán)境調(diào)查的準(zhǔn)確性。

（二）目前對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地所采取的分段調(diào)查方式需要較長(zhǎng)的調(diào)查周期

目前我國(guó)在工業(yè)污染場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查工作中主要采用的是分階段進(jìn)行的方式，而這種方式不所需要的調(diào)查時(shí)間比較長(zhǎng)，特別是對(duì)污染比較嚴(yán)重的工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查時(shí)，需要進(jìn)行初步采用、詳細(xì)采樣以及補(bǔ)充采樣，造成調(diào)查周期不斷拖延，甚至需要3到5年時(shí)間才能完成對(duì)一共污染嚴(yán)重的大型場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查。此外，由于調(diào)查階段比較多，在每個(gè)階段中都需要由政府進(jìn)行財(cái)政撥款，資金到位也需要一定的時(shí)間，進(jìn)一步延長(zhǎng)了調(diào)查周期。

（三）工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的樣品分析成本較高

目前我國(guó)在環(huán)境調(diào)查中需要在具備特定資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行樣品分析，這種樣品分析方式的成本比較高，而且難以對(duì)大批量的樣品進(jìn)行快速的分析，導(dǎo)致一些環(huán)境調(diào)查部門(mén)為了降低成本、提高調(diào)查速度而減少采樣數(shù)量，這會(huì)造成樣品的代表性下降，并使場(chǎng)地的修復(fù)成本增加。

二、解決工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作問(wèn)題的有效途徑

（一）各地方政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查時(shí)，應(yīng)首先建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)的土壤在元素成分和含量等性質(zhì)上都存在較大的差異，并不適合制定統(tǒng)一的土壤評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此環(huán)保主管部門(mén)可以采取由各地方政府以及地方環(huán)保機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)工業(yè)場(chǎng)地的實(shí)際污染情況以及本地區(qū)土壤性質(zhì)特點(diǎn)，結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)水平、城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，從而為土地的有效利用、保護(hù)城市居民的身心健康以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境奠定重要的基礎(chǔ)。

（二）完善工業(yè)污染場(chǎng)地的動(dòng)態(tài)環(huán)境調(diào)查機(jī)制

目前我國(guó)在工業(yè)污染場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查工作還處于發(fā)展初期，缺乏對(duì)工業(yè)場(chǎng)地污染問(wèn)題的充分認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)污染物的實(shí)際分布以及遷移情況還缺乏了解，在環(huán)境調(diào)查工作中還缺少先進(jìn)的技術(shù)手段，因此只能依賴(lài)于分階段調(diào)查的這種方式，造成了調(diào)查周期長(zhǎng)、樣品分析成本高的問(wèn)題。為了縮短調(diào)查周期，降低樣品分析成本，在環(huán)境調(diào)查工作中應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，例如便攜式的GC/MS、PID以及光譜儀等儀器設(shè)備，并利用新型的地震波探測(cè)技術(shù)、電磁探測(cè)技術(shù)以及鉆孔技術(shù)等來(lái)提高環(huán)境調(diào)查的效率和精確度，建立動(dòng)態(tài)的環(huán)境調(diào)查模式。

此外，還應(yīng)以環(huán)境調(diào)查的實(shí)時(shí)測(cè)量結(jié)果為依據(jù)，對(duì)場(chǎng)地調(diào)查方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)證，對(duì)采樣點(diǎn)位進(jìn)行及時(shí)的修正調(diào)整，并增加采樣的數(shù)量，從而對(duì)工務(wù)污染場(chǎng)地的污染深度以及實(shí)際面積進(jìn)行準(zhǔn)確的界定。如果采用了動(dòng)態(tài)采樣的環(huán)境調(diào)查方法后，也可以考慮對(duì)現(xiàn)有的階段調(diào)查方式進(jìn)行簡(jiǎn)化，通過(guò)更少的階段調(diào)查就能夠保證環(huán)境調(diào)查的準(zhǔn)確性，從而縮短調(diào)查所需要的時(shí)間。

雖然這種實(shí)時(shí)測(cè)量方式所獲得的調(diào)查結(jié)果在準(zhǔn)確性方面回避實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果的準(zhǔn)確性低一些，但可以采用將實(shí)驗(yàn)室分析與實(shí)時(shí)測(cè)量相結(jié)合的方式來(lái)保證測(cè)量的精度，也就是對(duì)大批樣品采用實(shí)時(shí)分析方法，而從中選擇小部分樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析，這樣既能夠保證樣品分析的數(shù)量，減少樣品分析成本，也能夠有效縮短樣品分析周期。

（三）綜合運(yùn)用地質(zhì)水文調(diào)查技術(shù)提高污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的準(zhǔn)確性

在調(diào)查嚴(yán)重污染的工業(yè)場(chǎng)地時(shí)，不能只依靠現(xiàn)有的地質(zhì)水文資料，而應(yīng)在污染場(chǎng)地通過(guò)注水或抽水試驗(yàn)，以及經(jīng)理初探等技術(shù)方法掌握該污染場(chǎng)地土壤在不同土層深度中的分布情況以及性質(zhì)特點(diǎn)，特別是對(duì)土壤的含水量、容重、所含有機(jī)質(zhì)的成分和含量、土壤顆粒密度、承壓水位、潛水水位以及土層的滲透能力等要進(jìn)行全面的了解，然后在根據(jù)以上地質(zhì)水位特點(diǎn)來(lái)確定環(huán)境調(diào)查的實(shí)施方案，對(duì)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)的地下水以及土壤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，確保樣品采集的代表性。

三、總結(jié)

對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查之間關(guān)系到我國(guó)城市發(fā)展的可持續(xù)性，同時(shí)對(duì)城市居民的居住環(huán)境和身體健康都具有十分重要的影響。因此我國(guó)各地方政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)的建立環(huán)境調(diào)查的評(píng)價(jià)體系，提高土壤調(diào)查的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。此外，在環(huán)境調(diào)查工作中要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，并建立動(dòng)態(tài)環(huán)境調(diào)查機(jī)制，提高場(chǎng)地調(diào)查的效率，降低分析樣品的成本，不斷完善并改進(jìn)環(huán)境調(diào)查方式，從而為我國(guó)的城市發(fā)展和規(guī)劃提供更加可靠的參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：河北省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>