張瑋

摘 要：新時期，需要實施中小學(xué)財務(wù)管理的精細化，在財務(wù)管理內(nèi)容、財務(wù)管理方法、財務(wù)管理目標(biāo)設(shè)置等方面做到精細、實用、合理，保證中小學(xué)教學(xué)正常工作開展的同時，降低費用支出，減輕財政資金壓力。本文在具體研究過程中，分析中小學(xué)財務(wù)管理的需求，總結(jié)其財務(wù)管理的問題，提出中小學(xué)財務(wù)精細化管理的建議，為中小學(xué)財務(wù)管理水平提升提供支持。

關(guān)鍵詞：精細化;中小學(xué)財務(wù)管理;管理方法

中小學(xué)財務(wù)管理工作的開展與教學(xué)工作息息相關(guān)，因此，需要提高管理水平，在這一過程中要強化管理意識和服務(wù)意識，正確認識精細化財務(wù)管理的內(nèi)涵，并樹立精細化財務(wù)管理的意識，在為教學(xué)活動開展提供保障的同時，實現(xiàn)資金使用效率最大化，這樣才能使中小學(xué)財務(wù)管理與時俱進。

一、中小學(xué)財務(wù)管理的需求

財務(wù)管理屬于企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的重要內(nèi)容之一，中小學(xué)屬于事業(yè)單位，需要在財務(wù)管理方面提高重視，加強投入管理，這樣才能起到降本增效，并為其他工作順利開展提供有利保障的作用，而在新時期，中小學(xué)財務(wù)管理也需要具有與時俱進的思想意識，創(chuàng)新管理模式，選擇正確的管理方法，這樣才能提高管理水平，根據(jù)中小學(xué)財務(wù)管理現(xiàn)狀和相關(guān)部門對于財務(wù)管理的要求，總結(jié)中小學(xué)財務(wù)管理的需求如下：一是，中小學(xué)財務(wù)管理必須走精細化的路線，實現(xiàn)管理內(nèi)容精細化、類別精細化、方法實施精細化，為相關(guān)審查、成本控制的管理策略制定提供依據(jù)，增強財務(wù)管理的針對性;二是，在實施精細化財務(wù)管理的過程中，需要專業(yè)人才落實這一工作，并需要針對性的制度體系保障這一工作順利開展，提高執(zhí)行力和執(zhí)行效果;三是，精細化財務(wù)管理在中小學(xué)中的應(yīng)用應(yīng)該使用現(xiàn)代化的管理方法，例如信息化管理、動態(tài)管理等等，這樣才能提高效率和質(zhì)量，減少問題的發(fā)生。在了解中小學(xué)財務(wù)管理的需求之后，應(yīng)該在此基礎(chǔ)之上進行問題總結(jié)，進行查缺補漏，滿足其需求，解決現(xiàn)有問題，具體情況將在下面詳細論述。

二、中小學(xué)財務(wù)管理的問題

當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)管理還存在一些問題，主要表現(xiàn)在精細化管理意識不強、精細化財務(wù)管理缺乏實時性、精細化財務(wù)管理人才匱乏，詳細情況如下所示。

（1）精細化管理意識薄弱

目前我國的中小學(xué)都屬于公立學(xué)校，不以盈利為目標(biāo)，因此，財務(wù)管理的主要目的就是為日常教學(xué)工作的開展提供保障，保證財政資金使用的科學(xué)合理，以免影響教學(xué)工作正常開展，而運行所需資金主要來源于學(xué)費收入和政府財政撥款，所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員在財務(wù)管理方面缺少積極性和主動性，管理意識相對較為淡薄，簡單的將其作為一種輔助性工作，更多的關(guān)注預(yù)算和結(jié)余的管理，并不注重過程管理，對財務(wù)管理結(jié)果缺乏有效的總結(jié)和評價，從而影響管理效果和管理水平的提升。

（2）精細化財務(wù)管理缺乏實時性

實踐過程中，一些中小學(xué)財務(wù)管理人員對于財務(wù)管理方面的理解深度不夠，方法選擇也存在一定問題，因此導(dǎo)致財務(wù)管理難以滿足新時期的管理要求，最明顯的體現(xiàn)在財務(wù)管理缺乏實時性，結(jié)果與預(yù)期之間差距較大，例如，中小學(xué)財務(wù)管理過于注重結(jié)果，只是簡單的進行出賬、入賬記錄，并沒有重視財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析、評價和控制，且在核算時缺乏動態(tài)性，沒有及時核算，導(dǎo)致相應(yīng)的問題不能及時解決。除此以外，中小學(xué)財務(wù)管理信息化使用不足，沒有建立相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息庫和動態(tài)財務(wù)管理體系，導(dǎo)致財務(wù)信息使用價值較低，預(yù)算不夠精細，實施監(jiān)管難以實施，從而影響財務(wù)管理效果。

（3）精細化財務(wù)管理人才匱乏

中小學(xué)財務(wù)管理與一些大企業(yè)之間存在差距，少數(shù)財務(wù)管理人員并非專業(yè)財務(wù)管理人員出身，且存在年齡較大的問題，一些在精細化財務(wù)管理方面經(jīng)驗豐富、管理能力較強的人員在薪資待遇和發(fā)展平臺的要求方面較高，中小學(xué)難以支付相應(yīng)的聘用成本，這就導(dǎo)致現(xiàn)有的財務(wù)管理人員整體素質(zhì)較低，即使開展精細化管理，也難以有效落實管理目標(biāo)。除此以外，一些財務(wù)管理人員對待這一工作的態(tài)度并不端正，認為這一工作難以體現(xiàn)績效，從而導(dǎo)致在有關(guān)方面缺乏創(chuàng)新意識和激情，影響中小學(xué)財務(wù)管理水平的提升。

三、基于精細化管理的中小學(xué)財務(wù)管理建議

通過中小學(xué)財務(wù)管理現(xiàn)狀和財務(wù)管理問題的評述，需要實施精細化管理，需要注重這一思想的應(yīng)用和落實，要從如下方面努力。

（1）通過監(jiān)管提升精細化管理意識

首先，作為中小學(xué)財務(wù)管理的上級領(lǐng)導(dǎo)部門，教育行政主管部門需要加強對中小學(xué)財務(wù)管理方面工作的重視，定期或者不定期進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，還要設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理目標(biāo)，強調(diào)精細化管理，作為中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員工作業(yè)績考核的依據(jù)，召開相應(yīng)的座談會，布置中小學(xué)財務(wù)精細化管理相關(guān)工作，使每一個中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員意識到財務(wù)精細化管理的重要性，認識到財務(wù)精細化管理對個人發(fā)展、學(xué)校正常工作運行的意義，從而強化精細化管理意識;其次，建議相關(guān)部門，針對中小學(xué)財務(wù)管理現(xiàn)狀，制定針對性的財務(wù)管理方案和管理建議，然后下發(fā)到每個中小學(xué)，使其能夠按照相關(guān)規(guī)定落實具體工作。其三，中小學(xué)內(nèi)部需要形成精細化管理的良好氛圍，并注重監(jiān)督，對于每一項費用的核查，不僅需要做到賬目清晰，還要做到使用合理，從而實現(xiàn)財政資金使用效率和合理性的提升，相關(guān)原則為“不該花的錢絕對不花，該花的錢也要控制著花，實現(xiàn)財政資金使用價值最大化”，壓縮運行費用，并將其作為各科室績效考核的指標(biāo)。除此以外，對于一些中小學(xué)財務(wù)管理中存在的虛報、賬目混亂、嚴重浪費等現(xiàn)象，一經(jīng)查實需、要按照規(guī)定進行嚴厲懲處，并鼓勵廣大教師和社會對中小學(xué)財務(wù)管理實施監(jiān)督，給予相應(yīng)的舉報人員獎勵，從而使中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理人員提升財務(wù)精細化管理意識。

（2）選擇合適的精細化財務(wù)管理方法

結(jié)合精細化財務(wù)管理的理念和中小學(xué)財務(wù)管理的需求，建議采用如下方法：其一，在財務(wù)管理內(nèi)容方面，需要使用分級管理、分類管理、分階段管理的模式，將財務(wù)管理內(nèi)容細化到每一個科室、每一個教研組以及每一個項目，并設(shè)置相應(yīng)的負責(zé)人和管理目標(biāo)，由學(xué)校統(tǒng)籌實施，如果出現(xiàn)問題，將按照規(guī)定進行追責(zé)，例如學(xué)校設(shè)備購置費用、維管費用、建設(shè)費用都要明細化，每個部門都要對上述情況進行預(yù)算和核查，實現(xiàn)精細化管理。其二，需要在財務(wù)管理方面實現(xiàn)全過程化，對于財務(wù)預(yù)算、使用、結(jié)果等進行跟蹤和評價，使用動態(tài)核算的模式，可以按月進行核算，并將核算結(jié)果與實際工作完成情況進行對比分析，評價支出情況和資金使用效率。其三，在財務(wù)管理方面，需要使用信息化的模式，建立財務(wù)管理信息庫和信息共享平臺，將所有財務(wù)信息按時傳送到平臺上，對其進行存儲和分析，掌握財務(wù)現(xiàn)狀，并可以基于多年的財務(wù)數(shù)據(jù)進行對比分析，了解財務(wù)趨勢，為財務(wù)預(yù)算管理提供依據(jù)。

（3）提高財務(wù)管理人員專業(yè)水平

為了解決中小學(xué)財務(wù)管理人員素質(zhì)相對低下的問題，需要從培訓(xùn)和考核兩方面來開展具體工作。在培訓(xùn)方面，學(xué)?？梢云刚堃恍┴攧?wù)管理服務(wù)公司的人員對于學(xué)校精細化財務(wù)管理展開培訓(xùn)，使學(xué)校財務(wù)管理人員了解精細化財務(wù)管理內(nèi)容、方法、要點等等，并根據(jù)實際案例進行分析，提高培訓(xùn)的效果。除此以外，還可以由政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)，并對培訓(xùn)結(jié)果進行考核，不符合要求的人員不得繼續(xù)從事中小學(xué)財務(wù)管理工作。在考核方面，需要建立中小學(xué)財務(wù)管理績效考核機制，根據(jù)財務(wù)管理目標(biāo)完成情況、問題發(fā)生情況、財務(wù)支出節(jié)約情況等制定考核指標(biāo)，對于一些在有關(guān)方面業(yè)績突出的人員給予獎勵，對于一些創(chuàng)新意識不強，應(yīng)付工作的人員給予處罰，從而激發(fā)廣大財務(wù)人員的工作積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述，基于精細化的中小學(xué)財務(wù)管理工作開展，應(yīng)該注重管理意識的提升，合理設(shè)置管理目標(biāo)，明晰管理內(nèi)容，并使用動態(tài)核算、信息化的方法開展財務(wù)管理工作，與此同時，還要提高管理人員的素質(zhì)，使其積極主動投入精細化財務(wù)管理工作，促進中小學(xué)財務(wù)管理精細化工作的順利推進。

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