今年1-10月，工業(yè)增加值增速回落，用鋼量較大的工業(yè)品產(chǎn)量同比降幅較大，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍然較大；固定資產(chǎn)投資同比增速低于上年同期；10月份出口交貨值降幅擴大；房地產(chǎn)實際投資呈加速上升態(tài)勢，商品房銷售面積增速轉(zhuǎn)正，商品房建設及銷售進度有所加快，但房地產(chǎn)企業(yè)對未來仍持謹慎樂觀態(tài)度。總體看，經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大。

一、工業(yè)增加值同比增速回落，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力增大

1.工業(yè)增加值增速同比、環(huán)比均回落

10月當月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.7%，較上月回落1.1個百分點。2019年工業(yè)增加值當月同比增速的運行態(tài)勢與2017年較為類似，即國民經(jīng)濟核算月份的工業(yè)增加值增速明顯高于前后月份。

按三大門類劃分，采礦業(yè)增加值當月同比增長3.9%，增速較上月回落4.2個百分點；制造業(yè)增加值同比增長4.6%，增速較上月回落1.0個百分點；電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長6.6%，增速較上月加快0.7個百分點。工業(yè)三大門類增加值中，除電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)由于進入冬季，導致其增加值同比增速加快外，采礦業(yè)、制造業(yè)增加值同比增速均較上月有不同程度回落，表明工業(yè)整體下行壓力仍然較大。

按地區(qū)劃分，10月當月，東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長3.6%，增速較上月回落1.6個百分點；中部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長6.5%，增速較上月回落1.0個百分點；西部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長5.8%，增速較上月回落2.4個百分點；東北地區(qū)工業(yè)增加值同比增長3.2%，增速較上月回落0.4個百分點。四大地區(qū)工業(yè)增加值當月同比增速均較上月出現(xiàn)不同程度回落，表明全國范圍內(nèi)均面臨著工業(yè)經(jīng)濟下行的壓力。

1-10月累計，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速較上年同期回落0.8個百分點。

按三大門類劃分，采礦業(yè)增加值同比增長4.5%，增速較上年同期加快2.5個百分點；制造業(yè)增長5.8%，增速較上年同期回落0.8個百分點；電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長7.0%，增速較上年同期回落3.0個百分點。從累計同比增速情況看，今年自一季度以來，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力逐步增大，運行態(tài)勢明顯與上年同期有較大差距，且工業(yè)三大門類增加值增速均低于上年同期水平。

2.用鋼量較大的工業(yè)品產(chǎn)量同比降幅較大

從工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況看，1-10月累計，微型電子計算機、集成電路產(chǎn)量保持同比正增長，其余主要工業(yè)品產(chǎn)量均為同比下降。上述產(chǎn)量增長的工業(yè)產(chǎn)品對鋼材的需求量很低。

對鋼材需求量較大的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均呈現(xiàn)同比大幅下降態(tài)勢，其中金屬切削機床、發(fā)電設備產(chǎn)量同比降幅均超過16%，發(fā)電設備產(chǎn)量降幅更是接近20%；汽車產(chǎn)量降幅超11%，其中轎車產(chǎn)量同比下降14.8%，SUV產(chǎn)量同比下降10.8%，載貨汽車產(chǎn)量同比下降1.20%；工業(yè)機器人產(chǎn)量同比下降8.8%。

移動通信手持機產(chǎn)量同比下降4.8%，降幅較1-9月收窄1.6個百分點，移動通信手持機產(chǎn)量同比下降與中美貿(mào)易摩擦有關。

3.下游多數(shù)用鋼行業(yè)增加值增速低于黑色冶煉業(yè)

從部分制造業(yè)子行業(yè)增加值累計同比情況來看，1-10月，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（以下簡稱黑色冶煉業(yè)）增加值同比增長9.7%，增速較上年同期加快3.3個百分點。黑色冶煉業(yè)增加值同比增速與相關下游用鋼行業(yè)相比，低于同期鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)（同比增長9.8%）、電氣機械及器材制造業(yè)（同比增長10.1%），高于專用設備制造業(yè)（同比增長6.9%）、金屬制品業(yè)（同比增長5.7%）、通用設備制造業(yè)（同比增長3.9%）、汽車制造業(yè)（同比下降0.2%）。多數(shù)下游主要用鋼行業(yè)增加值增速低于黑色冶煉業(yè)，個別行業(yè)增加值出現(xiàn)負增長，表明多數(shù)下游行業(yè)產(chǎn)銷情況較為平穩(wěn)，對于鋼材需求以平穩(wěn)增長為主。

二、固定資產(chǎn)投資增速低于上年同期

1-10月期間，固定資產(chǎn)投資累計同比增速低于上年同期，且較前三季度增速進一步回落。分地區(qū)看，多數(shù)地區(qū)投資積極性低于上年同期。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速低于上年同期，工業(yè)投資是拉動第二產(chǎn)業(yè)投資增長的主要動力；第三產(chǎn)業(yè)投資積極性較上年同期有所上升，房地產(chǎn)業(yè)在土地購置費大幅增長的前提下，成為拉動第三產(chǎn)業(yè)投資加速上升的主要動力；基建投資增速略高于上年同期，國有控股投資積極性高于民間投資。多數(shù)制造業(yè)下游行業(yè)投資保持穩(wěn)步增長，難以形成下游行業(yè)用鋼需求增量大幅增長的基礎。黑色金屬冶煉業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持同比大幅增長，已引起國家有關部門的關注。

1.固定資產(chǎn)投資增速低于上年同期

1）固定資產(chǎn)投資增速回落，多數(shù)地區(qū)投資積極性低于上年同期

1-10月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成額510880.00億元，同比增長5.20%，增速較上年同期回落0.50個百分點。固定資產(chǎn)投資累計完成額同比增速低于上年同期。

從全國四大地區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成額同比增速情況看，東部地區(qū)、中部地區(qū)投資累計同比增速較上年同期有所回落，東北地區(qū)則繼續(xù)保持同比負增長態(tài)勢，上述情況表明全國大部分地區(qū)投資積極性低于上年同期。

2）工業(yè)投資是拉動第二產(chǎn)業(yè)投資增長的主力

按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計11375.00億元，累計同比下降2.40%（降幅較1-9月擴大0.30個百分點），上年同期為同比增長13.40%；第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額152020.00億元，累計同比增長2.30%，增速較上年同期回落3.50個百分點，較2019年1-9月加快0.30個百分點。

在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資累計同比增長3.50%，增速較上年同期回落2.50個百分點，較2019年1-9月累計增速加快0.30個百分點。

工業(yè)投資增速和第二產(chǎn)業(yè)投資累計同比增速均低于上年同期，表明二者投資的積極性較上年同期下降。工業(yè)投資增速高于第二產(chǎn)業(yè)投資增速1.20個百分點，表明工業(yè)仍是拉動第二產(chǎn)業(yè)投資增長的主要動力。

第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額347485.00億元，累計同比增長6.80%，增速較上年同期加快1.40個百分點，較2019年1-9月累計增速回落0.40個百分點。

從第三產(chǎn)業(yè)下屬14個子行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速看，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)和商務服務業(yè)、科學研究技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育業(yè)固定資產(chǎn)投資累計同比增速高于上年同期，上述行業(yè)固定資產(chǎn)投資額占第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額比重超過了65%，其中房地產(chǎn)業(yè)（占第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重超過35%）、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)（占第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重超過20%）分別較上年同期加快1.50個百分點和0.60個百分點，這兩個行業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)投資增速超過上年同期貢獻較大。由于土地購置費列入房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，且土地購置費占房地產(chǎn)投資額的比重超過30%，2019年1-10月土地購置費在上年同期同比增長63.40%的基礎上再次增長18.40%，對房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長起到了拉動作用，但土地購置費所帶動的房地產(chǎn)業(yè)投資難以拉動鋼材消費增長。

第三產(chǎn)業(yè)中基礎設施建設投資（不含電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)）累計同比增長4.20%，增速較上年同期加快0.50個百分點，比2019年1-9月累計增速回落0.30個百分點。

綜上，1-10月期間，第二產(chǎn)業(yè)投資增速和工業(yè)投資增速均低于上年同期，但工業(yè)投資仍是拉動第二產(chǎn)業(yè)投資增長的主力。第三產(chǎn)業(yè)投資積極性明顯高于上年同期，由于土地購置費的大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資相應增長，是目前拉動第三產(chǎn)業(yè)投資加速上升的主要動力。

3）民間投資、國有控股投資增速呈現(xiàn)反差

1-10月，民間固定資產(chǎn)投資完成額291522.00億元，累計同比增長4.40%，增速較上年同期回落4.40個百分點，較2019年1-9月累計增速回落0.30個百分點。民間固定資產(chǎn)投資完成額占固定資產(chǎn)累計完成額的57.06%，占比較上年同期下降5.28個百分點。上述情況表明，第一，民間投資累計同比增速較上年同期和前三季度均出現(xiàn)回落，表明民間投資積極性一方面低于上年水平，另一方面在今年內(nèi)也呈回落態(tài)勢；第二，民間投資占比自6月以來逐月下降，一方面表明民間投資積極性下降，另一方面表明國有控股投資增速明顯高于民間投資增速。

1-10月國有控股固定資產(chǎn)投資累計同比增長7.40%，增速較上年同期加快5.60個百分點，較1-9月份加快0.10個百分點。

1-10月累計，與民間投資增速自6月以來逐月回落的態(tài)勢相反，國有控股投資增速自6月以來總體呈上升態(tài)勢。上述情況表明，隨著各地穩(wěn)增長政策的逐步落實，國有控股投資增速率先加速上升，以彌補民間投資積極性下降的空間。

2.多數(shù)鋼鐵下游行業(yè)投資保持平穩(wěn)增長

黑色冶煉業(yè)固定資產(chǎn)投資累計同比增速自8月以來，連續(xù)呈加速上升態(tài)勢，目前已接近30%。黑色金屬礦采選業(yè)投資增速轉(zhuǎn)正。黑色冶煉業(yè)投資的高速增長已引起國家有關部門的關注，國家發(fā)改委、工信部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《關于做好鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)查核實工作的通知》，要求對鋼鐵企業(yè)近3年的裝備產(chǎn)能情況及變化情況進行調(diào)查核實，并說明情況。通過調(diào)查核實工作的開展，有助于理清鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資高速增長的原因，有助于鋼鐵行業(yè)鞏固去產(chǎn)能成果。

下游主要用鋼行業(yè)中，金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增速同比下降，與前三季度相比，固定資產(chǎn)投資累計增速負增長的行業(yè)增加了1個（汽車制造業(yè)），上述主要用鋼行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速的負增長，以及投資增速負增長行業(yè)的增多，將對鋼材需求增量起到不利影響。多數(shù)行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速保持個位數(shù)增長。

總體來看，2019年1-10月，下游主要用鋼行業(yè)投資呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，擴張積極性不足，投資增速負增長的行業(yè)較1-9月增加，下游行業(yè)投資情況表明用鋼需求增量難以出現(xiàn)大幅增長的態(tài)勢。鋼鐵行業(yè)投資積極性仍保持高位。

三、工業(yè)品出口環(huán)境較為嚴峻

1.10月當月出口交貨值降幅較上月擴大

10月當月，我國出口交貨值1.09萬億元，同比下降3.80%（上年同期為同比增長14.70%），降幅較上月擴大3.10個百分點。

10月當月出口交貨值同比降幅較9月進一步擴大，與通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)（以下簡稱通信業(yè)）出口交貨值增速由正轉(zhuǎn)負有關（10月通信業(yè)出口交貨值占出口交貨值總額比重超過50%），10月當月通信業(yè)出口交貨值5490.80億元，同比下降3.20%（上月為同比增長0.30%）。通信業(yè)出口交貨值同比負增長則主要與中美貿(mào)易摩擦有關。

1-10月累計，我國出口交貨值累計10.11萬億元，同比增長1.80%，增速較上年同期回落6.80個百分點，增速較前三季度回落0.60個百分點。

由于出口交貨值當月同比增速自8月以來一直處在負增長區(qū)間，導致出口交貨值累計同比增速出現(xiàn)連續(xù)回落態(tài)勢，目前同比累計同比增速不足2%，與上年同期存在較大差距，且有進一步回落的可能。

2.下游主要用鋼行業(yè)出口交貨值同比增速有升有降

1-10月累計，多數(shù)主要用鋼行業(yè)的出口交貨值處在平穩(wěn)增長態(tài)勢，個別行業(yè)出口交貨值出現(xiàn)同比下降。

下游主要用鋼行業(yè)中，金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)出口交貨值呈負增長態(tài)勢，通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)出口交貨值雖保持同比正增長，但增速較上年同期出現(xiàn)不同程度回落。鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)出口交貨值增速較上年有所加快?？傮w上看，下游主要用鋼行業(yè)出口交貨值有升有降，難以形成拉動鋼材間接出口大幅增長的基礎。

四、房地產(chǎn)實際投資（剔除土地購置費）增速加快，商品房銷售現(xiàn)回暖苗頭

1-10月，房地產(chǎn)開發(fā)投資（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)名義投資）累計完成額109603.00億元，同比增長10.30%，增速較上年同期加快0.60個百分點，較2019年1-9月回落0.20個百分點。

2019年1-10月，房地產(chǎn)開發(fā)名義投資占固定資產(chǎn)投資完成額比重為21.45%，占比較上年同期上升3.31個百分點。

1-10月，剔除土地購置費的房地產(chǎn)開發(fā)投資（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)實際投資）累計完成額73952.54億元，同比增長6.85%，上年同期為同比下降4.03%，增速較前三季度加快0.25個百分點。

1-10月土地購置費累計35650.90億元，同比增長18.40%，增速較上年同期回落45.00個百分點，較2019年1-9月累計增速回落1.70個百分點。土地購置費同比增速自年初以來呈逐月回落態(tài)勢，回落幅度逐月收窄，但仍保持同比兩位數(shù)的高速增長。

1-10月，雖然本年購置土地面積同比降幅自4月以來逐月收窄，但仍呈同比兩位數(shù)負增長態(tài)勢，表明房地產(chǎn)未來大規(guī)模擴張的動力和信心仍顯不足。受商品房銷售出現(xiàn)回暖跡象，房屋新開工面積累計同比增速較上年同期及1-9月均有不同程度加快，表明房地產(chǎn)企業(yè)新建項目的積極性同比、環(huán)比均有所上升。房屋施工面積累計同比增速低于上年同期，但較前三季度有所加快，表明商品房建設情況在年內(nèi)呈穩(wěn)步推進態(tài)勢。房屋竣工面積同比下降5.50%，表明房地產(chǎn)企業(yè)對房屋竣工繼續(xù)采取謹慎穩(wěn)健的策略?？傮w來看，1-10月房地產(chǎn)企業(yè)新開工和施工的積極性有所回升，但對未來預期較為謹慎導致其竣工面積仍然保持同比下降，擴張積極性不足。

2019年1-10月，商品房銷售面積累計增速轉(zhuǎn)正（年內(nèi)首次同比正增長），其中住宅銷售面積累計同比增長1.50%是商品房銷售面積累計增速轉(zhuǎn)正的主要原因。商品房銷售面積，特別是住宅銷售面積增速的轉(zhuǎn)正與9月份開始各地加快預售證發(fā)放節(jié)奏和房地產(chǎn)企業(yè)開展的一系列打折促銷活動有關。同時，商品房銷售額累計同比增速較前三季度加快0.20個百分點。結(jié)合商品房銷售面積的情況可知，商品房銷售面積增速轉(zhuǎn)正推動了銷售額增速的加快，從而帶動單位面積的商品房售價上漲。商品房待售面積保持同比負增長，但降幅較前三季度有所收窄。綜上，1-10月商品房銷售，特別是住宅銷售狀況出現(xiàn)回暖苗頭，帶動商品房單位售價上漲，商品房去庫存仍在持續(xù)推進。

五、總結(jié)

今年1-10月，工業(yè)增加值當月同比和累計同比均低于上年同期水平，對鋼材需求量較大的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均呈現(xiàn)同比大幅下降態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力較大。

固定資產(chǎn)投資累計同比增速低于上年同期。全國多數(shù)地區(qū)固定資產(chǎn)投資累計同比增速回落。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速低于上年同期，工業(yè)投資是拉動第二產(chǎn)業(yè)投資增長的主要動力；第三產(chǎn)業(yè)投資積極性較上年同期有所上升，由于土地購置費的大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)是拉動第三產(chǎn)業(yè)投資加速上升的主要動力。民間投資積極性減弱，占固定資產(chǎn)投資比重連續(xù)下降，國有控股投資增速呈加速上升態(tài)勢，與民間投資形成反差。房地產(chǎn)實際投資累計同比增速較前三季度加快平，土地購置費仍保持同比兩位數(shù)增長，商品房銷售面積在年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，商品房銷售額同比增速加快，商品房銷售出現(xiàn)回暖苗頭。

工業(yè)品出口形勢較為嚴峻。10月當月出口交貨值保持同比負增長，累計同比增速連續(xù)3個月回落；下游主要用鋼行業(yè)出口交貨值有升有降，難以形成拉動鋼材間接出口大幅增長的基礎。

綜上所述，10月工業(yè)增加值及工業(yè)品出口下行壓力較大；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、民間投資積極性低于上年同期，擴張動力不足；房地產(chǎn)投資保持增長，商品房銷售出現(xiàn)回暖苗頭；經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大。