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斯里蘭卡恐襲案背后的“情報(bào)空轉(zhuǎn)”

2019-04-25 08:27:24
南方周末 2019-04-25
關(guān)鍵詞:科倫坡斯里蘭卡伊斯蘭

總統(tǒng)媒體辦公室發(fā)表聲明說,斯里蘭卡將從23日0時(shí)起進(jìn)入“有條件的全國緊急狀態(tài)”。這是一連串有預(yù)謀的自殺式炸彈襲擊,警方已經(jīng)逮捕至少24名爆炸案嫌疑人。

“近年來,一些斯里蘭卡的伊斯蘭極端分子參加了伊斯蘭國,他們后來回到斯里蘭卡。這些有國際背景的、曾受過訓(xùn)練的武裝分子,目前又回到斯里蘭卡本土,可能是這次襲擊的發(fā)動(dòng)者?!?/p>

南方周末特約撰稿 莊俊朗

斯里蘭卡的爆炸聲仍未停止。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日,首都科倫坡的薩沃伊電影院發(fā)生爆炸。斯里蘭卡《每日鏡報(bào)》報(bào)道,安全部隊(duì)在處理一輛可疑的摩托車時(shí)觸發(fā)爆炸。

“我們已經(jīng)10年沒有見過這種可怕的事了?!彼估锾m卡國防部秘書費(fèi)爾南多(Hemasiri Fernando)對(duì)媒體說。

2019年4月21至22日,斯里蘭卡連續(xù)發(fā)生九起爆炸案。根據(jù)斯里蘭卡警方24日公布的數(shù)據(jù),連環(huán)爆炸案的死亡人數(shù)已上升至359人,500多人受傷。其中,中國公民1人死亡、5人失聯(lián)、5人受傷。

不少居民被襲擊嚇得離開首都,一千多名軍警人員則進(jìn)入首都執(zhí)行任務(wù)。

“在爆炸發(fā)生一天后,斯里蘭卡首都科倫坡已經(jīng)變成了一座鬼城?!焙畴娨暸_(tái)(Al Jazeera)記者描述道。商店已基本關(guān)閉,空蕩蕩的馬路上偶爾會(huì)有一輛車駛過。

斯里蘭卡曾經(jīng)歷長達(dá)25年的血腥內(nèi)戰(zhàn),自2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來,這里逐漸變成一個(gè)以旅游業(yè)著稱的和平小國。然而,在繁華的表面之下,族群矛盾和宗教矛盾依舊如暗涌般起伏。

最初,尚未有任何恐怖組織宣布對(duì)事件負(fù)責(zé),來自斯里蘭卡本土的伊斯蘭極端組織“全民認(rèn)主獨(dú)一大會(huì)”(National Thowheeth Jama'ath)曾受到廣泛的懷疑。直到2019年4月23日,極端主義組織“伊斯蘭國”(IS)宣布“認(rèn)領(lǐng)”襲擊案,但并未展示證據(jù)。

真兇逐漸浮出水面。2019年4月24日,斯里蘭卡國防部副部長維杰瓦德納在新聞發(fā)布會(huì)上透露,制造連環(huán)爆炸案的9名自殺式襲擊者中,有8人的身份已得到確認(rèn)。

斯里蘭卡警方當(dāng)天下午又宣布,第9名襲擊者的身份也得到確認(rèn):她是其中一名自殺式炸彈襲擊者的妻子。

復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任張家棟認(rèn)為,斯里蘭卡國內(nèi)外極端主義的合流,以及近期混亂的政局,都與這場(chǎng)悲劇有關(guān)。

23日,是死難者全國哀悼日,圣安東尼教堂前掛滿了黑白相間的旗子以示紀(jì)念。斯里蘭卡政府承諾,必定會(huì)重建這座175年歷史的教堂,但民眾對(duì)安全的信心,恐怕在短時(shí)間之內(nèi)都難以重建。

“每兩個(gè)家庭,就有 一個(gè)要參加喪禮”

2019年4月21日,斯里蘭卡首都科倫坡,圣安東尼教堂(St. Anthony's Church)塔樓上的掛鐘卡在了8:45。那時(shí),一陣爆炸聲打破了斯里蘭卡的寧靜。

當(dāng)時(shí),教眾正齊聚教堂內(nèi)為復(fù)活節(jié)祈禱。如今,木制的教堂長椅已被完全摧毀。

聽到爆炸聲,住在教堂對(duì)面的蘇馬納帕拉(N.A.Sumanapala)趕往現(xiàn)場(chǎng)救援?!盎覊m像雪一樣落下來?!彼麑?duì)法新社描述說,“血流得像河一樣……我看到肢體跟頭顱,里面還有孩子?!?/p>

據(jù)蘇馬納帕拉描述,當(dāng)時(shí)教堂里估計(jì)有上千人,很多人從遠(yuǎn)處專程趕來慶祝復(fù)活節(jié)。他看到到處都是尖叫的人群,在爆炸發(fā)生半小時(shí)后,救護(hù)車才姍姍來遲。這時(shí),傷員已被民眾用大巴、三輪車等各種車輛送到醫(yī)院。

馬爾科姆(Malcolm Perera)也是在爆炸發(fā)生后趕來救援。

“我和我的同伴一起抬了37具尸體和50袋肢體?!彼麑?duì)英國《衛(wèi)報(bào)》說,“我的身上現(xiàn)在還有血腥味?!?/p>

“我唯一可以說的是,情況真是糟糕透了?!笔グ矕|尼教堂發(fā)言人則對(duì)南方周末表示。

圣安東尼教堂的爆炸并不是個(gè)案:幾乎同一時(shí)間,位于鄰近城市內(nèi)貢博(Negonbo)的圣塞巴斯蒂安教堂(St. Sebastian's Church)在臉書(Facebook)上發(fā)文稱,“我們的教堂遭到了炸彈襲擊,如果你的家人在這里,請(qǐng)過來幫忙?!?/p>

在圣塞巴斯蒂安教堂公布的照片中,可以看出教堂內(nèi)部已經(jīng)一片慘象:鮮血與木屑混雜在一起,劫后余生的人們癱坐在長椅上,旁邊則躺著一具尸體。

陽光透過被炸穿的屋頂,照在了染血的耶穌像上。

在不到一個(gè)小時(shí)內(nèi),斯里蘭卡接連發(fā)生六起爆炸,這包括位于科倫坡的圣安東尼教堂、尼甘布的圣塞巴斯蒂安教堂、拜蒂克洛(Batticaloa)的錫安教堂(Zion Church)。另外三起爆炸發(fā)生在科倫坡沿海的三座高端酒店:香格里拉酒店(Shangri-La Hotel)、肉桂樹大酒店(Cinnamon Grand)、金斯伯里酒店(The Kingsbury Hotel)。

當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查發(fā)現(xiàn),2019年4月20日,兩名襲擊者假扮游客入住香格里拉酒店616房間。酒店的閉路電視顯示,襲擊者在酒店三樓自助餐廳和酒店走廊引爆了炸彈。調(diào)查人員認(rèn)為,嫌疑人可能引爆了25公斤的C-4炸藥。

當(dāng)香格里拉酒店發(fā)生爆炸時(shí),薩麗塔(SaritaMarlou)正在酒店睡覺。

“爆炸一直到我們所在的17樓都能感受到。”薩麗塔在臉書寫道,“幾分鐘后,我們被要求離開酒店。下樓梯的過程中我看見地上都是鮮血,但我們對(duì)發(fā)生了什么依然毫無頭緒?!?/p>

發(fā)生爆炸時(shí),更多人正在飯店吃早餐。

“午餐對(duì)所有賓客供應(yīng),”她在12點(diǎn)補(bǔ)充道,“讓我不禁流淚的是,這些食物本應(yīng)用來慶祝復(fù)活節(jié)?!?/p>

據(jù)斯里蘭卡媒體報(bào)道,在香格里拉酒店里遇難的還有馬亞鄧恩(Shantha Mayadunne),她是斯里蘭卡廣受歡迎的一位廚藝秀主持人。當(dāng)時(shí),她正與女兒在三樓飯店用餐。

“我正在與家人一起吃復(fù)活節(jié)早餐。”馬亞鄧恩的女兒在最后一條臉書上寫道。

當(dāng)天下午兩點(diǎn)前后,科倫坡再次發(fā)生兩起爆炸事件:一起位于科倫坡近郊的一所旅館,造成兩人死亡;另一起位于一所住宅,警察搜索屋內(nèi)的時(shí)候炸彈被引爆,造成三名警員死亡。

第九起爆炸事件發(fā)生在4月22日,警員試圖拆除科倫坡一教堂外的汽車炸彈時(shí),突然遭遇爆炸。幸運(yùn)的是,這次爆炸沒有造成任何傷亡。這起爆炸案發(fā)生前,當(dāng)?shù)鼐竭€在科倫坡的一個(gè)汽車站發(fā)現(xiàn)了87件爆炸裝置。

災(zāi)難發(fā)生后,斯里蘭卡政府宣布23日為全國哀悼日。

內(nèi)貢博是一座以基督徒為主的小城,“(當(dāng)?shù)兀┟績蓚€(gè)家庭里,就有一個(gè)要在今天參加喪禮?!币幻?dāng)?shù)亟處煂?duì)法新社說。

真兇隱現(xiàn)

斯里蘭卡警方宣布,從4月21日晚上8時(shí)到22日凌晨4時(shí)實(shí)行宵禁,關(guān)閉社交網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng),全國學(xué)校停課兩日??偨y(tǒng)媒體辦公室發(fā)表聲明說,斯里蘭卡將從23日0時(shí)起進(jìn)入“有條件的全國緊急狀態(tài)”。

這是一連串有預(yù)謀的自殺式炸彈襲擊。警方還公布,已經(jīng)逮捕至少24名爆炸案嫌疑人。

據(jù)美國有線新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,4月21日已確認(rèn)香格里拉酒店的襲擊者名為扎赫蘭·哈希姆(Zahran Hashim)。名為阿布·穆罕默德(Abu Mohammad)的男子則對(duì)錫安教堂進(jìn)行了炸彈襲擊。

這被認(rèn)為是“一起教科書式的恐怖襲擊”。張家棟認(rèn)為,出于保護(hù)自己免受打擊的考慮,小型的恐怖組織更傾向于實(shí)施匿名襲擊。也就是說,實(shí)施襲擊的很可能是斯里蘭卡本土的小型組織。

關(guān)于此次襲擊的幕后真兇眾說紛紜。有人回憶起斯里蘭卡血腥的內(nèi)戰(zhàn)史,猜測(cè)泰米爾族武裝組織“猛虎組織”死灰復(fù)燃——畢竟,自殺式炸彈襲擊正是猛虎組織最常用的抗?fàn)幨侄?。張家棟認(rèn)為,在歷史上,猛虎組織主要針對(duì)主體民族僧伽羅人和佛教徒,很少對(duì)基督徒發(fā)動(dòng)襲擊。

2019年4月22日,斯里蘭卡通信部長費(fèi)爾南多(HarinFernando)在推特上發(fā)布了一份文件,立即引起輿論的廣泛關(guān)注。這份文件是在襲擊案發(fā)生十天前,由斯里蘭卡副監(jiān)察長達(dá)薩納亞克(Priyalal Dassanayake)發(fā)出。

“你(們)應(yīng)該指示所有人員注意這份報(bào)告,并對(duì)重要人物和地點(diǎn)加以額外警惕?!边_(dá)薩納亞克寫道。

據(jù)本地媒體每日鏡報(bào)(Daily Mirror)報(bào)道,斯里蘭卡衛(wèi)生部長塞納拉特納(Rajitha Senaratne)聲稱,情報(bào)部門曾多次發(fā)出警告,最早在4月4日,最晚在襲擊發(fā)生前10分鐘。不過,目前尚不知道斯里蘭卡當(dāng)局的應(yīng)對(duì)措施,但可以肯定的是,這些措施并沒有發(fā)揮作用。

“防控體系是需要成本投入的,斯里蘭卡整體安全,財(cái)力又有限,重點(diǎn)沒有放在這里。”中國社科院南亞研究中心主任葉海林說。

值得關(guān)注的是,文件特別提到“全民認(rèn)主獨(dú)一大會(huì)”(National Thowheeth Jama'ath)正準(zhǔn)備實(shí)施襲擊。據(jù)說,“全民認(rèn)主獨(dú)一大會(huì)”是斯里蘭卡本地的伊斯蘭極端組織。此前,他們就因向兒童傳播原教旨主義思想、涉嫌破壞佛像等而惡名遠(yuǎn)揚(yáng)。

2019年4月23日,“伊斯蘭國”宣布認(rèn)領(lǐng)襲擊案,但據(jù)路透社報(bào)道,“伊斯蘭國”并未展示能證明其宣稱的證據(jù)。此外,案發(fā)兩天后才宣布認(rèn)領(lǐng)案件,也不禁令人生疑。

“‘伊斯蘭國認(rèn)領(lǐng)也是有可能的,但這里不應(yīng)該將其視為一個(gè)實(shí)體,而是一個(gè)打著伊斯蘭國旗號(hào)的國際恐怖組織網(wǎng)絡(luò)?!睆埣覘澐治?,“不然,它早就認(rèn)領(lǐng)了?!?/p>

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員李偉則更認(rèn)為,事件與“伊斯蘭國”的確有密切聯(lián)系?!捌駷橹?,斯里蘭卡內(nèi)部應(yīng)該沒有已知組織具備這樣的能力,很可能就是境內(nèi)外極端勢(shì)力勾結(jié)。”

此前,斯里蘭卡曾宣布破獲了一個(gè)由“伊斯蘭國”的恐怖訓(xùn)練營地,這說明“伊斯蘭國”在該地區(qū)的滲透已經(jīng)達(dá)到一定程度。

“初步調(diào)查揭示,發(fā)生在斯里蘭卡的事件,是對(duì)在新西蘭克賴斯特徹奇襲擊穆斯林的報(bào)復(fù)。”斯里蘭卡國防國務(wù)部長維杰瓦德納(Ruwan Wijewardene)聲稱。

2019年3月15日,一名白人男子在新西蘭克賴斯特徹奇(Christchurch)的兩所清真寺發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,造成50人死亡、50人受傷。在新西蘭恐襲案后,英國、荷蘭等地接連發(fā)生多起白人與穆斯林之間的沖突。

“這一次襲擊很明顯是反基督教、反西方的。一般反西方的恐襲案,都喜歡襲擊五星級(jí)賓館。”張家棟對(duì)南方周末分析說。

李偉認(rèn)為,把斯里蘭卡的襲擊視為一種“報(bào)復(fù)”,未免過于把問題簡單化?!笆遣皇钦f如果沒有新西蘭的槍擊案,這次襲擊就不會(huì)發(fā)生呢?這從邏輯上也說不通。”

而英國廣播公司(BBC)等外媒也援引專家觀點(diǎn)認(rèn)為,這么大規(guī)模的襲擊,不太可能是在近一個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備的。

族群矛盾與政治混亂

斯里蘭卡人口約2200萬人,是位于印度東南方的一個(gè)島國。2011年人口普查數(shù)據(jù)顯示,斯里蘭卡有70.19%人口是佛教徒,12.6%是印度教徒,9.7%是穆斯林(主要為遜尼派),7.4%為基督徒。

對(duì)于戰(zhàn)爭和恐怖主義,斯里蘭卡多數(shù)民眾并不陌生:僅在10年前,斯里蘭卡尚深陷于內(nèi)戰(zhàn)的泥潭。

在歷史上,斯里蘭卡的主體民族是信奉佛教的僧伽羅人,但在英國殖民時(shí)期,殖民政府從印度地區(qū)引入信奉印度教的泰米爾人,讓泰米爾人在社會(huì)各方面占據(jù)主導(dǎo)地位,并且有意無意挑起兩個(gè)族群的矛盾。

1948年斯里蘭卡獨(dú)立后,人口占少數(shù)的泰米爾人遭到了報(bào)復(fù):僧伽羅人對(duì)泰米爾人采取歧視政策,大量泰米爾人無法獲得公民身份,僧伽羅語也被定為唯一的官方語言,借以將泰米爾人排斥在官僚體系之外。

重重矛盾之下,泰米爾人產(chǎn)生了獨(dú)立建國的念頭。泰米爾猛虎組織在1976年成立,并在1983年至2009年間,與斯里蘭卡政府爆發(fā)了大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn),超過10萬名平民和5萬名戰(zhàn)士喪生。

在內(nèi)戰(zhàn)中,猛虎組織實(shí)施了大量的自殺式炸彈襲擊,總統(tǒng)普雷馬達(dá)薩(Ranasinghe Premadasa)等眾多國家政要和平民在襲擊中喪生。

最終,斯里蘭卡政府軍贏得勝利。戰(zhàn)后,政府采取和解的態(tài)度,但族群與宗教矛盾一直撕裂著這個(gè)國家。隨著內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束,佛教徒與伊斯蘭教徒之間的矛盾也愈發(fā)突出。

2018年,斯里蘭卡爆發(fā)大規(guī)模的宗教沖突,佛教徒與伊斯蘭教徒互相攻擊對(duì)方信眾的寺廟,斯里蘭卡政府最終被迫宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),并動(dòng)用武力平息事件。

此次可能涉案的“全民認(rèn)主獨(dú)一大會(huì)”,也在2018年的沖突中被指責(zé)涉嫌破壞佛像。

“近年來,一些斯里蘭卡的伊斯蘭極端分子參加了伊斯蘭國,他們后來回到斯里蘭卡。這些有國際背景的、曾受過訓(xùn)練的武裝分子,目前又回到斯里蘭卡本土,可能是這次襲擊的發(fā)動(dòng)者?!睆埣覘澱J(rèn)為,這次襲擊與伊斯蘭國組織(IS)的回國人員也有所聯(lián)系。

斯里蘭卡混亂的政局也讓悲劇雪上加霜。2018年10月,斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納(Maithripala Sirisena)任命前總統(tǒng)拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)為總理,試圖取代現(xiàn)任總理維克勒馬辛哈(RanilWickremasinghe)。維克勒馬辛哈認(rèn)為,總統(tǒng)的行為違反憲法并拒絕離任,最終導(dǎo)致一個(gè)多月的憲法危機(jī)。

“總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)構(gòu),與總理領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)構(gòu)之間關(guān)系不好,合作與溝通也比較困難。這可能削弱了該國的反恐怖能力,給了恐怖組織機(jī)會(huì)。”張家棟對(duì)南方周末分析說。

總統(tǒng)與總理之間的分歧被認(rèn)為可能導(dǎo)致“情報(bào)空轉(zhuǎn)”。2019年4月23日,斯里蘭卡內(nèi)閣發(fā)言人塞納拉特納(Rajitha Senaratne)公開表示,自去年該國總理與總統(tǒng)產(chǎn)生分歧導(dǎo)致憲法危機(jī)后,總理已不被允許接觸安全簡報(bào)。

同一日,斯里蘭卡城市規(guī)劃部長哈基姆(Rauff Hakeem)也認(rèn)為,這是一個(gè)“巨大的情報(bào)失誤”。內(nèi)閣發(fā)言人塞納拉特納則進(jìn)一步透露,情報(bào)機(jī)構(gòu)從4月4日就開始向警方發(fā)出關(guān)于伊斯蘭激進(jìn)組織National Thowheed Jamath(簡稱NTJ)的預(yù)警信息。隨后,國防部又向警察總長發(fā)送了一份詳細(xì)警告文件。4月11日,一份備忘錄還被發(fā)送給多個(gè)安保部門。

糟糕的是,這些恐襲預(yù)警情報(bào)最終還是被官僚體系過濾掉了。

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