1938年農(nóng)歷正月的一天，剛由毛澤東親自點(diǎn)名擔(dān)任兩延（延長縣、延川縣）河防司令員的何長工，得到司令部一位參謀報(bào)告，延長、延川、子長等幾個(gè)縣的殘廢醫(yī)院的200多名傷病員，已在延長縣集合，要去延安“請?jiān)浮薄?/p>

果然，時(shí)過不久，幾個(gè)傷病員代表就來到河防司令部找何長工。何長工熱情地把他們請進(jìn)窯洞，仔細(xì)詢問了意見和要求。原來，紅軍長征到陜北后，中央衛(wèi)生部成立了幾個(gè)醫(yī)院，收容傷病員。但由于醫(yī)院設(shè)備差，藥物缺乏，一些醫(yī)護(hù)人員對傷病員關(guān)心照顧得不夠周到，使得部分傷病員意見很大。再加上一些傷員病愈后，因?yàn)樯眢w上的殘疾，不能重返部隊(duì)。他們不愿意繼續(xù)留在醫(yī)院，也不愿在當(dāng)?shù)匕布衣鋺?，紛紛要求回南方老家去，并說要上延安，向黨中央“請?jiān)浮薄?有的傷病員說，三個(gè)方面軍在陜甘會(huì)師后，人民負(fù)擔(dān)變得很重，物資供應(yīng)困難，我們在這里飯來張口，衣來伸手，還不如回老家去好，這樣可以減輕這里人民的負(fù)擔(dān)，又可回到家鄉(xiāng)做些工作，擴(kuò)大我黨我軍的影響。

何長工聽完這些代表的發(fā)言后，感覺這樣的事在革命根據(jù)地還很少發(fā)生，如果他們真的到延安“請?jiān)浮保瑫?huì)造成不好的影響。但是，這些爬過雪山，走過草地，經(jīng)過萬里長征，從槍林彈雨中拼殺出來的同志，負(fù)了傷不能去前方打仗，生活上有困難，對組織上有些意見，提出來也是合情合理的。雖然說殘廢醫(yī)院的工作不屬河防司令部直接管轄，但何長工沒有推卸責(zé)任，而是誠懇地向代表們做了自我批評(píng)。同時(shí)，對他們要上延安“請?jiān)浮弊隽宋竦貏褡瑁骸坝袉栴}我們先一個(gè)一個(gè)解決，盡量解決好。如果實(shí)在解決不了，大家再上延安，向黨中央反映，行不行？”

幾位傷病員代表也知道殘廢醫(yī)院不屬河防司令部管，但何長工是“老井岡”，和他們都是經(jīng)過長征一路走過來的老領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在，老領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)代表組織向大家做了自我檢討，而且態(tài)度非常誠懇。于是，幾位代表表示同意何長工的意見，有問題先就地解決，暫時(shí)不去延安。

同代表們談完話，何長工立即派人向延長師范學(xué)校借房子，安排已經(jīng)集聚在延長縣的200多位傷病員住下來，同時(shí)，給負(fù)責(zé)八路軍后方工作的楊立三打電話，叫他們馬上派人來處理這件事。

隨后，何長工用電話向毛澤東作了報(bào)告。

毛澤東認(rèn)真聽取何長工的匯報(bào)后，表示：這些同志大部分是長征過來的，流過血，對革命有貢獻(xiàn)，現(xiàn)在傷殘了，沒有向黨伸手要什么，只是要求我們改進(jìn)工作，這很好，即便提出要求回老家去也是合情合理的，都是些好同志??！

毛澤東接著說，我們確有官僚主義，要發(fā)動(dòng)傷病員給我們提意見，“動(dòng)手術(shù)”醫(yī)治這種官僚主義。他要何長工轉(zhuǎn)告?zhèn)T戰(zhàn)士，就說毛澤東和黨中央領(lǐng)導(dǎo)的窯洞已經(jīng)騰出來了，歡迎他們到延安來住，整整我們的官僚主義。

何長工聽了毛澤東的話后，內(nèi)心很不平靜，放下電話就跑到延長師范學(xué)校，向傷病員轉(zhuǎn)告了毛澤東的話。傷病員們深受感動(dòng)。一位中年傷病員激動(dòng)地說：“首長，請你轉(zhuǎn)告毛主席，我們不去延安了?！边@位同志的話，在傷病員中引起了共鳴。

從延長師范回到司令部，何長工親自歸納整理了傷病員的意見，準(zhǔn)備上報(bào)毛澤東和黨中央。這時(shí)，毛澤東又打來電話，要何長工去延安當(dāng)面匯報(bào)。

在延安，毛澤東向何長工詳細(xì)詢問了殘廢醫(yī)院和傷員的情況。隨后，毛澤東說：“不能再叫殘廢醫(yī)院了。這個(gè)名稱對傷員人格不尊重，任何人到那里去，都會(huì)對這個(gè)名詞反感。我和富春同志議了一下，準(zhǔn)備把殘廢醫(yī)院改為榮譽(yù)軍人教導(dǎo)院，你就做總院院長，再給你派個(gè)政委和衛(wèi)生科長去，河防司令部另派人去工作。”毛澤東又說，“我們還要召集傷病員代表和衛(wèi)生部門一起開個(gè)教導(dǎo)院工作會(huì)議，傷病員有什么意見，有什么好的辦法都拿來?！边€著重交代，“會(huì)要在延安開，多派一些傷病員代表來，不要怕給黨中央添麻煩。要尊重群眾的意見……以前有問題沒有及時(shí)處理，讓問題成了堆才處理，這是個(gè)深刻的教訓(xùn)?！?/p>

何長工回來后，根據(jù)毛澤東的意見起草了一個(gè)榮軍教導(dǎo)院建院方案。毛澤東看后回信表示同意，并作了一個(gè)具體的指示——

長工同志：

你提的辦法，原則上我完全同意，請會(huì)同王群同志切實(shí)辦一辦，一定要力改過去錯(cuò)誤方針，積極地當(dāng)作訓(xùn)練干部去辦好。名稱擬改為教導(dǎo)院，廢止稱殘廢院。你為院長兼政工科長，就是你們?nèi)齻€(gè)人負(fù)總院責(zé)任，靠近軍委留守處找一二間（房）子辦起事來。不日起始的教導(dǎo)院工作會(huì)議好好地開一開，由你主持，王群輔之，我可以來講一次話。先找富春、滕、蕭、譚、莫（即李富春、滕代遠(yuǎn)、蕭勁光、譚政、莫文驊——編注）一商開會(huì)要點(diǎn)，即將你擬的東西先行討論一番。乘此次開會(huì)，徹底地把各院全部情形調(diào)查清楚。

毛澤東

二月二十五日

1938年2月底，榮軍教導(dǎo)院成立大會(huì)在延安隆重召開，出席會(huì)議的代表有60多人，其中傷員代表和醫(yī)護(hù)人員代表各占一半。

會(huì)上，傷病員和醫(yī)護(hù)人員暢所欲言，反映了他們在生活與工作中的意見和要求，還圍繞辦院提了很多很好的建議。毛澤東非常重視這次會(huì)議，他親自到會(huì)聽取大家的意見，并講了話。他要求榮軍教導(dǎo)院成立后，認(rèn)真做好服務(wù)工作。他還說，有的同志要求回南方老家，這個(gè)問題請周恩來副主席同國民黨交涉，保證送你們回家去。

后來，經(jīng)周恩來交涉，國民黨方面同意這些老兵回南方。中央指派何長工把2000余名榮譽(yù)軍人送到西安八路軍辦事處，再由西安辦事處把他們送回各自家鄉(xiāng)。

何長工從西安返回延安時(shí)，帶了1000余名青年學(xué)生到延安，并編入抗大第四期的第五大隊(duì)。經(jīng)毛澤東、羅瑞卿提議，任命何長工任抗大第五大隊(duì)大隊(duì)長。何長工自此重返抗大。同時(shí)，何長工遵照毛澤東的指示，還兼管榮軍教導(dǎo)院的工作，和王群、衛(wèi)生部長孫儀之一起，在延安城西南的軍委留守處旁邊一排窯洞里，把榮軍教導(dǎo)院辦得有聲有色，真正成了傷殘軍人之家，受到毛澤東和黨中央表揚(yáng)。