摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國的勞動關(guān)系和社會關(guān)系日益復(fù)雜，勞動保障領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，新問題。對工會勞動保護(hù)的工作內(nèi)容，工作方法和活動方式提出了新的要求。如何適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，建立有效的勞動保護(hù)工作機(jī)制，是當(dāng)前勞動保護(hù)工作者面臨的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：勞動保護(hù)工作；長效機(jī)制

勞動保護(hù)工作是維護(hù)職工生命和健康權(quán)的重要組成部分。因此，工會應(yīng)將勞動保護(hù)置于工會的優(yōu)先地位和重要地位，以維護(hù)其權(quán)利和履行職責(zé)，并將維權(quán)作為勞動保護(hù)工作的出發(fā)點，切入點和立足點。不斷探索勞動保護(hù)工作的新途徑和新方法，能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新形勢，有效保護(hù)員工的安全和健康。

一、提高思想認(rèn)識，立足于源頭參與

當(dāng)前，一些企業(yè)的勞動保護(hù)工作由于工作思路、方法單一，存在著認(rèn)識不夠，看法簡單、片面，致使企業(yè)的勞動保護(hù)工作停滯甚至退步，職工的勞動安全衛(wèi)生在一定程度上受到侵害。為此，首先要解決對勞動保護(hù)工作的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識新形勢下鋼鐵企業(yè)勞動保護(hù)的重要性。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神中關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述中指出勞動保護(hù)工作應(yīng)該放在工會工作的重要位置。要以職工的安康為出發(fā)點，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全就是效益”的觀念，圍繞安全生產(chǎn)的總體要求、奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書要求，認(rèn)真搞好本單位的安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理意識，堅持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)。注重加強(qiáng)新形勢下的勞動保護(hù)工作，充分發(fā)揮勞動保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)員工安全健康，維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。推進(jìn)和完善制度化，系統(tǒng)化，全面安全生產(chǎn)管理體系，確保長期安全生產(chǎn)。與此同時，工會應(yīng)加大源頭參與力度，在重大決策、技改規(guī)劃、項目建設(shè)等方面做到三同時，發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，通過政策參與、集體合同參與、職代會參與和建立和完善企業(yè)職工安全健康預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督管理，認(rèn)真落實黨的勞動保護(hù)政策和國家勞動保護(hù)法律，法規(guī)和規(guī)章。組織和代表員工參與企業(yè)勞動保護(hù)民主管理，監(jiān)督企業(yè)管理，正確提取和使用勞動保護(hù)資金，制定和實施勞動保護(hù)措施計劃。不斷改善職工的勞動條件。對于嚴(yán)重危害工人安全衛(wèi)生的生產(chǎn)性問題，工會應(yīng)當(dāng)及時向黨委報告，改進(jìn)管理，督促有關(guān)方面及時解決。如果有重大事故危險，可能危及員工的生命安全，并在任何時候?qū)邑敭a(chǎn)造成損害，如果工會未能向有關(guān)方面解決問題，工人有權(quán)拒絕經(jīng)營，工會必須支持員工的合法權(quán)益。

二、打好工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)勞動保護(hù)監(jiān)督隊伍建設(shè)

加強(qiáng)勞動保護(hù)隊伍建設(shè)是做好勞動保護(hù)工作的重要保證，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢。工會組織應(yīng)調(diào)整思路，有意識地編織這張職工安全的“保護(hù)網(wǎng)”?；鶎觿趧诱邉趧颖Ｗo(hù)監(jiān)督檢查委員會是勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分。對于專業(yè)素質(zhì)高、供料能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力好、熱愛和支持工運(yùn)事業(yè)的專業(yè)人員和管理人員吸收進(jìn)來，做到配置合理，術(shù)有專攻，運(yùn)行高效；團(tuán)隊的勞動保護(hù)檢查員是工會勞動保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)。責(zé)任心強(qiáng)的工會積極分子擔(dān)當(dāng)這一職務(wù)，為確保勞動保護(hù)組織體系在基層班組正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮三級勞動保護(hù)組織的監(jiān)督檢查作用。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督的針對性和有效性，必須進(jìn)一步完善適應(yīng)新形勢的激勵機(jī)制。如分極簽訂了勞保責(zé)任書，與危險源、特殊工種簽訂了特殊崗位勞保承包書，實行交納承包風(fēng)險抵押金制度，執(zhí)行掛牌上崗制度等，讓勞動保護(hù)檢查員的利益與風(fēng)險并存，壓力和動力是在同一時間，加強(qiáng)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊的責(zé)任感。為提高勞保檢查員的自身素質(zhì)，各級工會將要勞保檢查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育納入年度計劃，采取多種形式對勞保檢查員進(jìn)行勞動保護(hù)安全法規(guī)和各種安全知識培訓(xùn)，如法規(guī)，勞動法，安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法，負(fù)責(zé)任的教育，履行勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的職責(zé)。通過培訓(xùn)和教育，讓他們學(xué)會使用法規(guī)來保護(hù)員工的安全和健康。

三、注重宣傳教育，提高員工的安全意識和能力

在眾多的安全事故案例中，除少數(shù)屬不可抗拒的因素外，絕大多數(shù)都是安全違章操作和違章指揮造成的。因此加強(qiáng)對職工進(jìn)行勞動保護(hù)宣傳教育，使職工知道勞動安全衛(wèi)生方面的知識、法律、法規(guī)及勞動保護(hù)檢查監(jiān)督的方式、方法，提高員工勞動保護(hù)的安全意識和自我保護(hù)能力，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)勞動過程中的安全操作程序。消除非法指揮，非法操作，遵守勞動紀(jì)律，保護(hù)自己，保護(hù)他人安全，是工會加強(qiáng)勞動保護(hù)的基礎(chǔ)工作。它也是工會勞動保護(hù)工作的重要組成部分。各級工會要提高認(rèn)識，做好勞動保護(hù)宣傳教育工作的實際意義，明確勞動保護(hù)宣傳教育工作。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢要求提高全體員工的安全意識。是做好勞動保護(hù)宣傳教育工作是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展對提高職工素質(zhì)的客觀要求；現(xiàn)階段要明確工會勞動保護(hù)宣傳教育工作的主要任務(wù)?；鶎咏M織應(yīng)廣泛深入宣傳黨的勞動保護(hù)政策和國家勞動保護(hù)法律法規(guī)，完善全體員工的安全法律制度。要加強(qiáng)對勞動衛(wèi)生科技安全技術(shù)和科學(xué)知識的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的勞動保護(hù)技能。要把勞動保護(hù)宣傳教育納入企業(yè)安全文化的創(chuàng)建，不斷提高員工的勞動保護(hù)意識。同時，要發(fā)揮各級工會自身的組織、活動、教育優(yōu)勢和特點，提高勞動保護(hù)宣傳教育的效果。創(chuàng)建一個全面的多渠道“人人注意安全、事事注意安全”氣氛，轉(zhuǎn)向“我想要安全”進(jìn)入“我想要安全”“我要懂安全、會安全”，把“安全在我心中”變成“安全在我手中，在我的自覺行動中”。

對于監(jiān)督和檢查，基層組織必須不斷探索受工人歡迎的宣傳，教育和培訓(xùn)方式，并且易于接受。利用視覺教育和直覺教育來增強(qiáng)樂趣和娛樂，使工人在活潑，自覺和自愿的活動中豐富勞動安全衛(wèi)生知識，提高安全責(zé)任意識，自我保護(hù)意識和預(yù)防性預(yù)防意識；勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組成員將增強(qiáng)責(zé)任感，提高專業(yè)水平，更好地保護(hù)勞動保護(hù)中員工的合法權(quán)益，有效保護(hù)員工的安全和健康。

四、構(gòu)建活動載體，提供安全保證

開展各項安全活動不僅是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，也是不斷提高安全生產(chǎn)管理水平的不竭動力。為讓職工掌握更多的安全知識和提高防護(hù)能力，各級基層組織要配合安全部門積極引導(dǎo)各崗位開展各種安全活動，使之真正起到增強(qiáng)全員安全意識的作用。例如，一些企業(yè)在全體??員工中開展“安康杯”競賽，認(rèn)真履行職責(zé)，制定和完善競爭方案和評估標(biāo)準(zhǔn)。組織培訓(xùn)教育，開展安全檢查，組建工會組織，實行統(tǒng)一行政管理，黨政工作組共同管理，職能部門承擔(dān)責(zé)任。工作人員和群眾積極參與有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍；另一個例子是，團(tuán)隊中的一些企業(yè)和個人創(chuàng)建了“三無”（沒有違規(guī)，沒有隱患，沒有意外）的團(tuán)隊，爭當(dāng)“三無”職工活動，根據(jù)不同時期組織開展煤氣中毒應(yīng)急知識培訓(xùn)、危險源辯識、安全防火演習(xí)、安全知識搶答賽、“不安全行為討論”，“我提供安全計劃”，“保安人員”等收效良好。通過這些活動，使職工更多地掌握相關(guān)的安全知識，同時也養(yǎng)成遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作的習(xí)慣。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重預(yù)防為主

各級工會組織必須履行勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，加大對職業(yè)安全衛(wèi)生的參與和監(jiān)督。一是要充分發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持向職工代表大會報告勞動保護(hù)，勞動保護(hù)問題，勞動保護(hù)措施，制度，重大整改等重點交由大會審議。二要認(rèn)真貫徹落實“中國共產(chǎn)黨勞動保護(hù)三個條例”，加大生產(chǎn)監(jiān)管力度。通過各種渠道，積極參與各級勞動保護(hù)法律，法規(guī)和措施的制定，推動建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查群眾監(jiān)督檢查制度。同時，通過群眾報告，搜查，糾正了事故隱患，徹底消除了事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三級”檢查制度，不斷擴(kuò)大安全檢查的深度和廣度。安全檢查是勞動保護(hù)的有效手段之一，逐步建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督工作制度，切實有效地開展檢查監(jiān)督工作。絕大多數(shù)事故發(fā)生在現(xiàn)場，污染的危害也在現(xiàn)場，要認(rèn)真檢查、監(jiān)督、整改?；鶎痈刹恳钊氲缴a(chǎn)一線，征求小組勞保檢查員和職工對勞動保護(hù)工作的意見和建議，切實掌握第一手材料，對于員工關(guān)心和迫切需要解決的問題，找出問題所在，并將其報告給不同類別的相關(guān)部門，并監(jiān)督解決方案。檢查應(yīng)該務(wù)實，避免形式主義。通過定期檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，仔細(xì)糾正各種不安全行為，發(fā)現(xiàn)不安全因素，做到班前開安全會，班上檢查安全，在班后記住安全，并在整個工作中切實保障員工的安全。

作者簡介：叢彥峰（1974- ），男，漢族，內(nèi)蒙古寧城人，中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科畢業(yè)，山西太鋼不銹鋼股份有限公司不銹冷軋廠窄幅作業(yè)區(qū)黨支部書記、作業(yè)長。