史學(xué)寧 王連盟

摘要：作為一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門相對(duì)簡單，導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)相對(duì)緩慢：雖然一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了內(nèi)部控制系統(tǒng)，但實(shí)際工作中卻沒有實(shí)施，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真和國有資產(chǎn)流失。道路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部控制系統(tǒng)是現(xiàn)代道路養(yǎng)護(hù)的一部分：內(nèi)部控制程度可以有效保證道路養(yǎng)護(hù)工具的安全性和完整性，有效降低與道路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而保證財(cái)務(wù)信息的可靠性。在此基礎(chǔ)上，本文件分析了大眾娛樂機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理存在的問題，探討了在提高財(cái)政預(yù)算，建立監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和建設(shè)等方面管理大眾預(yù)算組織內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的措施?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)單位；財(cái)務(wù)監(jiān)管

中圖分類號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

對(duì)固定資產(chǎn)的管理是公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門管理模式中重要的內(nèi)容，管理信息是否共享直接影響到了固定資產(chǎn)的管理效果。目前，公路管理局的公路養(yǎng)護(hù)部門在對(duì)于固定資產(chǎn)管理的過程中仍存在一些問題，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的科學(xué)化是現(xiàn)階段重要的任務(wù)。由于在實(shí)際管理中，固定資產(chǎn)利用效率比較低，阻礙了對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。固定資產(chǎn)的相關(guān)配置是否合理、固定資產(chǎn)管理的水平是否要加強(qiáng)，這些因素都是公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該考慮的重要因素。

1、財(cái)務(wù)管理存在問題

1.1、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督管理缺失

因企業(yè)并未建立健全監(jiān)督及管理制度，所以當(dāng)前一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，造成沒有到位的企業(yè)管理基礎(chǔ)工作。下述為具體表現(xiàn)：盡管一些企業(yè)已經(jīng)將財(cái)務(wù)管理制度建立起來，然而實(shí)際操作中并無完全依據(jù)有關(guān)制度運(yùn)行，僅僅是流于形式。基于這樣的背景，關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，有關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員根本沒有時(shí)間去參加，也沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視。他們法律意識(shí)較淡薄，沒有了解很多知識(shí)，所以賬簿設(shè)置不規(guī)范、科目不正確等問題可能出現(xiàn)在他們身上。除此之外，因財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制在一些企業(yè)并未建立健全，造成很多白條入賬現(xiàn)象出現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作得不到重視，企業(yè)經(jīng)費(fèi)長時(shí)間緊張。

1.2、內(nèi)控管理方法不科學(xué)

財(cái)務(wù)部門在工作中，想要更好的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理，那么就需要一套比較完整的內(nèi)控管理方法體系和業(yè)務(wù)流程體系，并且要有合理的審核效果作為評(píng)判。由于單位內(nèi)部的編制限制，常常會(huì)出現(xiàn)一人身兼多職的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作效率降低。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行內(nèi)控管理時(shí)，常用的方法為授權(quán)審批法，會(huì)使財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管在一定程度上表面形式化。最后，在監(jiān)督過程中，也只針對(duì)報(bào)銷流程，對(duì)開支費(fèi)用使用后進(jìn)行監(jiān)督，并不能對(duì)事前進(jìn)行監(jiān)督，在某種程度上使監(jiān)管工作效率降低。

1.3、效益觀念淡薄，物資管理有待加強(qiáng)

公路養(yǎng)護(hù)部門的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的形成，一般都是基層單位上去報(bào)備所需的設(shè)備，相關(guān)的部門進(jìn)行審核，發(fā)展的計(jì)劃也按照基層單位的需要，領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)審核計(jì)劃。但是在實(shí)際的工作中，某一工程結(jié)束以后，設(shè)備長期閑置不用，機(jī)械設(shè)備四季雨打日曬，無人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，甚至個(gè)別部件丟失是活機(jī)變成死機(jī)，人為造成流失，資金浪費(fèi)巨大。很少有人考慮這樣的投資是否有效益，從而影響了公路養(yǎng)護(hù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

2、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理

2.1、創(chuàng)新思路，拓展融資空間

為了實(shí)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)的長期發(fā)展，需要大量資金，因?yàn)楝F(xiàn)在許多道路存在較大的服務(wù)缺口，因此預(yù)防性維護(hù)需要花費(fèi)大量時(shí)間并且維護(hù)不夠。如果道路損壞，必須完成。這是因?yàn)槿藛T配置不足，維護(hù)資金不足，這進(jìn)一步突顯了任務(wù)與維護(hù)資源之間的矛盾。在此基礎(chǔ)上，有必要在保護(hù)資金，開放融資機(jī)會(huì)，創(chuàng)造創(chuàng)新融資思路，抓住群眾，尊重地方，社會(huì)等共同融資方案，爭取賺錢機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)和改善福祉，促進(jìn)地方當(dāng)局，以及確保良好的財(cái)務(wù)保護(hù)。職能承擔(dān)各自的責(zé)任并實(shí)施良好的融資理念。合理利用外資。為了應(yīng)對(duì)道路維護(hù)資源短缺，可以加速國際道路和外國道路的發(fā)展。公司申請(qǐng)發(fā)行債券，解決短期資金短缺和資金短缺問題，積極優(yōu)化公司債務(wù)結(jié)構(gòu)。了解公司的內(nèi)部資產(chǎn)和預(yù)期收入，振興現(xiàn)有資金，從應(yīng)用股中獲得收入，增加道路維護(hù)投資并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資。要解決服務(wù)資金不足的問題，您可以選擇處理銀行貸款。此外，可以引入商業(yè)保險(xiǎn)基金，以應(yīng)用運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定回報(bào)特征，以解決缺乏維護(hù)資金的問題。

2.2、構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制

由于沒有理想的監(jiān)控機(jī)制，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制不會(huì)影響道路維護(hù)過程。針對(duì)這些現(xiàn)象，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)建立全面的金融監(jiān)管機(jī)制，通過基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)道路維護(hù)產(chǎn)生積極影響。金融監(jiān)管方法主要包括日常和特殊監(jiān)督。由于金融行為貫穿整個(gè)服務(wù)和生產(chǎn)過程，金融監(jiān)管應(yīng)基于日常監(jiān)管。特殊監(jiān)督通常適用于某些系統(tǒng)的監(jiān)督和評(píng)估。在財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)域，內(nèi)部審計(jì)，紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)督部門在單位負(fù)責(zé)人的直接監(jiān)督下，按照自己的工作流程獨(dú)立開展工作，直接對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真分析金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，了解監(jiān)督和執(zhí)法的廣度和深度，消除對(duì)監(jiān)督和執(zhí)法的抵制，提高金融監(jiān)管的有效性，找出內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力的原因。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制更加透明，有效避免財(cái)務(wù)工作：只有在審計(jì)過程中，才會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行分析，這有助于提高部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

2.3、成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)部門的實(shí)際發(fā)展，建立了獨(dú)立的投資管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)，資產(chǎn)和資產(chǎn)核算，并開展統(tǒng)計(jì)工作。公路養(yǎng)護(hù)部門根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求使用固定資產(chǎn)，定期計(jì)算資產(chǎn)使用情況，確保資產(chǎn)的有效利用。明確您的管理職責(zé)，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，整合相關(guān)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)資產(chǎn)管理變得更加規(guī)范和專業(yè)化。

結(jié)束語

在財(cái)務(wù)人員心目中，由于近年來崇拜思想的影響，存在嚴(yán)重的享樂主義思想，嚴(yán)重?fù)p害了我國人民的利益和金融體系。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)道德建設(shè)，加強(qiáng)理論培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)十九大精神，堅(jiān)持誠信自律，依法監(jiān)督工作職責(zé)和財(cái)務(wù)狀況執(zhí)行，員工改善街頭娛樂的整體財(cái)務(wù)管理。

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（作者單位：淄博市公路管理局淄川分局）