文_劉覓穎 北京節(jié)能環(huán)保中心
北京市服務(wù)業(yè)能源消費量占全市能源消費量的比重已接近50%,且呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。服務(wù)業(yè)能源消費與行業(yè)規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量密切相關(guān)。近年來,隨著北京城市定位和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟增長的主要支柱,占全市GDP的比重保持在8成以上,并逐步實現(xiàn)由規(guī)模擴大向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。本文基于歷史數(shù)據(jù)分析,系統(tǒng)總結(jié)北京市服務(wù)業(yè)能源消費特征;基于結(jié)構(gòu)紅利假說,深入分析服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展對行業(yè)能源效率增長產(chǎn)生的影響。由于國家自2013年起對能源消費統(tǒng)計口徑進行調(diào)整,因此本文主要選取2013~2017年度數(shù)據(jù)進行分析,數(shù)據(jù)均來自歷年《北京統(tǒng)計年鑒》。
持續(xù)推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,是實現(xiàn)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2013~2017年,是北京從“集聚資源求增長”向“疏解功能謀發(fā)展”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,全市服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“規(guī)模增、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的特點。
2017年,北京市服務(wù)業(yè)增加值22567.8億元,比2013年增長43%,占全市GDP的比重達到80.6%,比2013年提高3個百分點。在“服務(wù)型”經(jīng)濟背景下,北京市服務(wù)業(yè)能源消費量平穩(wěn)增長,2017年行業(yè)能源消費量3519.4萬噸標準煤,占全市能源消費量的比重由2013年的46.2%提升至49.3%;2013~2017年年均能耗增長3.1%,高于全市平均增速1.6個百分點。
2013~2017年,北京市服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.6%,高于全市平均水平0.5個百分點,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.8%。服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率持續(xù)提高,為全市經(jīng)濟減量集約高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。2017年,北京市能源生產(chǎn)率為3.93萬元/噸標準煤,其中服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率達到6.41萬元/噸標準煤,是全市平均水平的1.63倍,2013~2017年年均增速達到6%。
表1 2013~2017年北京市分產(chǎn)業(yè)能源生產(chǎn)率變化
服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對能耗增長的貢獻逐步提升。隨著城市定位和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高端化特征,以信息、科技、金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市GDP比重達60.6%,比2013年提高6.3個百分點。與之對應(yīng),2013~2017年間北京市服務(wù)業(yè)能源消費量凈增410.3萬噸標準煤,其中交通運輸業(yè)凈增241.3萬噸標準煤,占服務(wù)業(yè)全部增量的58.8%。而以信息、科技為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對行業(yè)能耗增長的貢獻率正逐步提升,兩者占服務(wù)業(yè)能耗增量的28%。見圖1。
圖1 2013~2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)對能耗增量的貢獻率
按國民經(jīng)濟行業(yè)分類對2013~2017年北京市14個服務(wù)行業(yè)能源生產(chǎn)率變化及能源消費特征進行系統(tǒng)分析。
表2 2013-2017年北京市服務(wù)業(yè)分行業(yè)能源生產(chǎn)率 (按能源生產(chǎn)率降序排列)
計算顯示,2017年北京14個服務(wù)業(yè)行業(yè)中,金融業(yè)能源生產(chǎn)率最高,達到70.86萬元/噸標準煤,交通運輸業(yè)最低,僅為0.87萬元/噸標準煤。金融、信息、科技等8個行業(yè)能源生產(chǎn)率高于服務(wù)業(yè)平均水平(6.39萬元/噸標準煤),而交通運輸、住宿餐飲等6個行業(yè)的能源生產(chǎn)率低于服務(wù)業(yè)平均值。盡管批發(fā)零售業(yè)能源生產(chǎn)率絕對值較高,但卻是唯一在2013~2017年間出現(xiàn)下降的行業(yè)。見表2。
受服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、首都功能疏解等因素影響,2013~2017年房地產(chǎn)、住宿餐飲、公共管理和居民服務(wù)4個行業(yè)能源消費量呈現(xiàn)負增長;其余10個行業(yè)中,有5個行業(yè)年均增速高于服務(wù)業(yè)平均水平(3.1%),其中增長最快的前三位的分別是信息、科技和文化行業(yè),年均增速分別達到9.4%、7.8%和5.0%。見表3。
表3 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能源消費量及年均增速(按增速降幅排列)
交通運輸業(yè)是北京市服務(wù)業(yè)最主要的耗能行業(yè),且近年來能耗占比呈持續(xù)增長態(tài)勢。2017年,交通運輸業(yè)占服務(wù)業(yè)能源消費量的39.4%,比2013年提高約2.6個百分點,是拉動北京市服務(wù)業(yè)能耗增長的主要因素。此外,信息、科技、文化、批發(fā)零售4個行業(yè)能耗所占比重也較2013年有不同程度的提高。見表4。
表4 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能源消費量占比變化(按降序排列)
數(shù)據(jù)顯示,2013~2017年,交通運輸、房地產(chǎn)、住宿餐飲、教育和居民服務(wù)5個行業(yè)的能耗占比一直高于其增加值占比。除交通運輸外,其余4個行業(yè)兩者之間的差距正逐步縮小,反映出在行業(yè)發(fā)展同時,其對能源的依賴程度正在減少。見表5。
表5 2013、2017年北京市服務(wù)業(yè)各行業(yè)能耗占比及增加值占比變化
服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效對提升能源生產(chǎn)率有多大影響?結(jié)構(gòu)紅利假說理論認為,由于各部門有不同的生產(chǎn)率及其增長率,當投入要素從低生產(chǎn)率水平或者低生產(chǎn)率增長率的部門向高生產(chǎn)率水平或者高生產(chǎn)率增長率的部門流動時,會促進總生產(chǎn)率的增長。結(jié)構(gòu)變化對生產(chǎn)率增長率的貢獻表現(xiàn)為總生產(chǎn)率增長率超過各部門生產(chǎn)率增長率加權(quán)和的余額。同理,當能源要素從低能源生產(chǎn)率水平或者低能源生產(chǎn)率增長率的部門流向高能源生產(chǎn)率水平或者高能源生產(chǎn)率增長率的部門時,由各部門組成的經(jīng)濟總體的能源生產(chǎn)率也會提高??梢悦枋鰹?,t期總的能源生產(chǎn)率為:
式中,下標j=1、2……m代表產(chǎn)業(yè)或部門,t=0,……T代表時期,EPt為t期能源生產(chǎn)率,Gt表示總的國內(nèi)生產(chǎn)總值,Gj’t代表產(chǎn)業(yè)或部門增加值,Et表示地區(qū)能源消費總值,Ej’t代表t期產(chǎn)業(yè)或部門能源消費量,Sj’t表示t期j產(chǎn)業(yè)或部門能源消費占總能源消費的比重。
從公式(1)中可得期末(T)和期初(0)能源生產(chǎn)率之差為:
將公式(2)兩邊除以期初能源生產(chǎn)率得:
公式(3)中,左邊為能源生產(chǎn)率的增長率,右邊第一項為能源消費結(jié)構(gòu)不變時各部門內(nèi)部增長效應(yīng),是各部門能源生產(chǎn)率增長的加權(quán)和。后兩項為結(jié)構(gòu)效應(yīng),其中第二項為能源要素靜態(tài)流動效應(yīng),衡量能源生產(chǎn)率水平不變時,能源要素在部門間的流動對總的能源生產(chǎn)率的影響,當能源要素流向具有較高能源生產(chǎn)率的部門時為正,即存在結(jié)構(gòu)正效應(yīng);第三項為能源要素動態(tài)流動效應(yīng),衡量能源生產(chǎn)率與能源消費結(jié)構(gòu)同時變化時的影響,若為負,稱為結(jié)構(gòu)負效應(yīng)。
結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)總體能源生產(chǎn)率的增長根本上源于各行業(yè)能源生產(chǎn)率的提高,2013~2017年間內(nèi)部增長效率達到98.7%,而結(jié)構(gòu)效應(yīng)的貢獻僅為1.7%,其中靜態(tài)流動效應(yīng)為4.6%,動態(tài)流動效應(yīng)為負值(-3.3%)。進一步對14個服務(wù)業(yè)行業(yè)進行細分計算,見表6。
從內(nèi)部增長效應(yīng)看,除批發(fā)零售業(yè)外,其余13個行業(yè)能源生產(chǎn)率均不同程度提高,貢獻最大的為金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和教育業(yè),分別為34.4%、11.5%和10.4%。
從結(jié)構(gòu)效應(yīng)看,信息、科技、交通運輸、文化和批發(fā)零售5個行業(yè)為正效應(yīng),其余9個行業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負。結(jié)合上文分析,信息、科技和批發(fā)零售能源生產(chǎn)率較高,表明隨著服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,發(fā)展質(zhì)量逐步提升,能源要素流向上述部門對服務(wù)業(yè)總能源生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了顯著貢獻。而金融業(yè)盡管能源生產(chǎn)率最高,但由于近年來能源消費占比出現(xiàn)下降,因此其結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負。
2013~2017年,北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,能源消費減量集約特征日趨明顯,提質(zhì)增效成為服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長的最主要因素,特別金融業(yè)對服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻率達到34.4%。與此同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度顯著增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由住宿、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。與之相對應(yīng),住宿餐飲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)能源消費占比有所下降,能源消費逐步流向信息、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并對行業(yè)能源生產(chǎn)率提升產(chǎn)生正結(jié)構(gòu)效應(yīng),其中,信息、科技對服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻率分別為17%和11.6%。未來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進,在減量集約發(fā)展的背景下,加快提質(zhì)增效,利用有限的資源構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量增長將是北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點和方向。
表6 2013~2017年北京市服務(wù)業(yè)能源生產(chǎn)率增長貢獻率分解