李蕾

【摘 要】相關(guān)市場(chǎng)界定是反壟斷司法實(shí)踐中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，也是反壟斷法能夠有效實(shí)施的前提性要件。相關(guān)市場(chǎng)的準(zhǔn)確界定是其他一切反壟斷實(shí)踐工作的基礎(chǔ)，其具體包含兩個(gè)維度，即產(chǎn)品市場(chǎng)和地域市場(chǎng)。目前相關(guān)市場(chǎng)界定主要是以替代性分析為主、假定壟斷者測(cè)試為輔展開(kāi)的，當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)市場(chǎng)界定仍會(huì)持續(xù)發(fā)展與完善。

【關(guān)鍵詞】相關(guān)市場(chǎng)；替代性分析；假定壟斷者測(cè)試

反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)涵豐富而復(fù)雜，目前理論界對(duì)其的闡述也不盡相同。我國(guó)2008年實(shí)施的《反壟斷法》第12條將相關(guān)市場(chǎng)定義為“經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱(chēng)商品）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍?！逼浜诵乃枷胧菑?qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)約束，即相關(guān)市場(chǎng)主體之間存在著約束彼此行為有效性的市場(chǎng)勢(shì)力。相關(guān)市場(chǎng)主要包括兩個(gè)維度：產(chǎn)品和地域，產(chǎn)品市場(chǎng)即存在競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品范圍，地域市場(chǎng)即展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的空間范圍。

一、相關(guān)市場(chǎng)的概念

1.相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)

一般來(lái)說(shuō)，相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)是指能夠與相關(guān)產(chǎn)品發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)的同類(lèi)產(chǎn)品或存在密切替代關(guān)系的產(chǎn)品集合，其中密切替代品是指在同一競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中具有較強(qiáng)替代性的產(chǎn)品，目前世界各國(guó)對(duì)替代性程度的標(biāo)準(zhǔn)不一，因而也造成對(duì)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍界定出現(xiàn)或?qū)捇蛘默F(xiàn)象。在考察產(chǎn)品的替代性時(shí)，可以從需求角度切入，也可以從供給角度切入，甚至在某些情形下，需要同時(shí)進(jìn)行需求與供給替代性的雙重分析。

2.相關(guān)地域市場(chǎng)

相關(guān)地域市場(chǎng)是指與相關(guān)產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或密切替代關(guān)系產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的空間范圍，空間替代性比較強(qiáng)的屬于同一地域市場(chǎng)，反之，空間替代性較弱的屬于不同地域市場(chǎng)。在確定相關(guān)地域市場(chǎng)時(shí)需要考慮以下幾點(diǎn)：（1）消費(fèi)者便利及偏好；（2）產(chǎn)品的運(yùn)輸成本和服務(wù)成本；（3）關(guān)稅以及其他法律上的障礙；（4）產(chǎn)品的物理特性等。

二、相關(guān)市場(chǎng)界定方法與評(píng)析

1.需求替代分析

需求替代分析主要是從消費(fèi)者角度切入，以消費(fèi)需求為著眼點(diǎn)，分析產(chǎn)品在同一市場(chǎng)中與其他競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品之間的需求交叉彈性， 以確定相關(guān)市場(chǎng)范圍的方法。需求替代分析是反壟斷相關(guān)市場(chǎng)界定司法實(shí)踐中應(yīng)用最久遠(yuǎn)、最廣泛的一種方法，在美國(guó)早期的反壟斷立法中，就將其作為典型原則之一列入其中，可見(jiàn)其歷史地位。

需求替代性分析的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方面：其一是從商業(yè)習(xí)慣角度切入，一般來(lái)說(shuō)，能夠同其他產(chǎn)品（或服務(wù)）區(qū)別開(kāi)的產(chǎn)品（或服務(wù)）認(rèn)定為一個(gè)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)；其二是以消費(fèi)者需求為著眼點(diǎn)，著重考察不同產(chǎn)品是否可以滿足同樣的消費(fèi)需求。從消費(fèi)者角度來(lái)說(shuō)，挑選產(chǎn)品時(shí)主要會(huì)對(duì)比價(jià)格、用途、品質(zhì)等幾個(gè)方面的差別，因而其替代性分析也應(yīng)從這幾個(gè)方面展開(kāi)：（1）價(jià)格。一般來(lái)說(shuō)，價(jià)格差別較大的產(chǎn)品分屬于不同的產(chǎn)品市場(chǎng)，比如一般的轎車(chē)與限量版的奢華轎車(chē)雖然在用途和物理特性上相類(lèi)似，但巨大的價(jià)格差異導(dǎo)致對(duì)兩者的需求受眾幾乎完全不同，因而兩者應(yīng)隸屬于不同的產(chǎn)品市場(chǎng)；（2）品質(zhì)。通常當(dāng)兩個(gè)產(chǎn)品具有相同或類(lèi)似的物理特性即品質(zhì)時(shí)，則二者可能處于同一相關(guān)市場(chǎng)；（3）用途。產(chǎn)品的用途主要反映在產(chǎn)品需求的替代轉(zhuǎn)移上，當(dāng)某一產(chǎn)品價(jià)格適度上升時(shí)，如消費(fèi)者轉(zhuǎn)而尋求其他可以替代的產(chǎn)品，則二者應(yīng)處于同一相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)，反之，如消費(fèi)者沒(méi)有出現(xiàn)大量的購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)移，仍繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品時(shí)，則該產(chǎn)品可能獨(dú)立構(gòu)成一個(gè)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)。

2.供給替代分析

除需求替代分析之外，界定相關(guān)市場(chǎng)時(shí)通常還需從供給的角度出發(fā)，分析競(jìng)爭(zhēng)者（現(xiàn)有的或潛在的）對(duì)某一產(chǎn)品價(jià)格的影響，這就是供給替代分析。供給替代分析的內(nèi)在原理是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的供給彈性理論，即供給量對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度。供給替代分析通常作為需求替代分析法的補(bǔ)充而存在，但事實(shí)上，其是有效界定相關(guān)市場(chǎng)的重要考量之一。在司法實(shí)踐過(guò)程中，如某一市場(chǎng)主體涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位，則該方法可以用來(lái)檢驗(yàn)其是否有能力在不考慮其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（現(xiàn)有的或潛在的）的情形下非暫時(shí)性地將產(chǎn)品價(jià)格提到正常競(jìng)爭(zhēng)水平之上。

供給替代分析彌補(bǔ)了需求替代分析從單一角度出發(fā)的缺陷，考慮了供給因素，使用也比較簡(jiǎn)便，但其也存在一定的不足，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)的難以獲取上，由于該方法反映的是供給量對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)情況，而在供給量的測(cè)算上通常會(huì)存在較多問(wèn)題，所以?xún)H僅利用供給替代分析進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)界定誤差較大，而將之與需求替代分析結(jié)合使用會(huì)更具準(zhǔn)確性。

3.假定壟斷者測(cè)試

假定壟斷者測(cè)試法又被稱(chēng)為“SSNIP”（Small but Significant Not-transitory Increase in Price）測(cè)試法，是美國(guó)在1982年的《兼并指南》中提出的一種科學(xué)界定相關(guān)市場(chǎng)的方法。所謂假定壟斷者測(cè)試，具體是指在界定相關(guān)市場(chǎng)的過(guò)程中，假定某一產(chǎn)品存在壟斷企業(yè)，其在市場(chǎng)中對(duì)產(chǎn)品施加一個(gè)微小的、顯著的但非暫時(shí)性的提價(jià)后，如鮮有相關(guān)消費(fèi)者發(fā)生消費(fèi)轉(zhuǎn)移，且對(duì)該企業(yè)的利潤(rùn)沒(méi)有產(chǎn)生消極影響，則該市場(chǎng)就是相關(guān)市場(chǎng)，反之，則需要在原始的市場(chǎng)中加入次優(yōu)替代品，重復(fù)上述測(cè)試步驟，直到提價(jià)使該企業(yè)活力，此時(shí)的市場(chǎng)范圍即為相關(guān)市場(chǎng)。具體步驟如下：（1）確定初始市場(chǎng)；（2）進(jìn)行微小的、顯著的但非暫時(shí)性的提價(jià)（通常漲幅在5%到10%之間）；（3）調(diào)整市場(chǎng)范圍；（4）重復(fù)上述步驟，直到假定壟斷企業(yè)獲利為止。

假定壟斷者測(cè)試法突破了傳統(tǒng)對(duì)替代性的定性分析，將相關(guān)市場(chǎng)界定引入定量分析的領(lǐng)域內(nèi)，其一經(jīng)提出就成為反壟斷司法實(shí)踐中界定相關(guān)市場(chǎng)的最常用方法，但其不可避免也存在一些操作上的問(wèn)題，例如在加入次優(yōu)替代品時(shí)都需要重新測(cè)算企業(yè)的利潤(rùn)水平，這對(duì)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出很大的考驗(yàn)，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的誤差或測(cè)算上的失誤，則對(duì)最后相關(guān)市場(chǎng)的范圍影響重大。不過(guò)雖然尚存在缺陷，但相信經(jīng)過(guò)專(zhuān)家學(xué)者的進(jìn)一步分析研究，定能推動(dòng)假定壟斷者測(cè)試方法的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

相關(guān)市場(chǎng)的界定既涉及反壟斷又與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)，因而在理論與實(shí)踐中可探討性較強(qiáng)，目前現(xiàn)有的理論文獻(xiàn)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定進(jìn)行了大量的分析與研究，而實(shí)踐中相關(guān)案例的復(fù)雜性與日俱增又進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)界定理論的發(fā)展，相信在未來(lái)相關(guān)市場(chǎng)界定定能更趨完善。

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