何翔
從一個(gè)寂寂無(wú)聞、只有幾萬(wàn)人的小鎮(zhèn),歷40年奮斗擠身工業(yè)百億強(qiáng)鎮(zhèn),共和鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鶴山市稱得上是個(gè)奇跡。
驕人的業(yè)績(jī),滿意的答卷
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共和是新開(kāi)鶴(新會(huì)、開(kāi)平、鶴山)游擊隊(duì)活躍地區(qū)之一,當(dāng)?shù)厝嗣駷楦锩聵I(yè)作出貢獻(xiàn)和犧牲。建國(guó)后,老區(qū)群眾自力更生,艱苦奮斗,逐步恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。但基于種種原因,共和經(jīng)濟(jì)仍長(zhǎng)期滯后。至上世紀(jì)80年代初,圩鎮(zhèn)只有幾家五金、車縫、鐵、木農(nóng)具小作坊與“三瓜兩豆”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值加起來(lái)不足百萬(wàn),人民在溫飽線上徘徊。
黨的十一屆三中全會(huì)后,共和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確立了“農(nóng)業(yè)立基、工業(yè)興鎮(zhèn)”方針,勵(lì)精圖治,砥礪前進(jìn),市委市政府對(duì)老區(qū)政策又給予傾斜。于是傾全力建設(shè)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū),大搞招商引資,從閉塞小鎮(zhèn)一舉變?yōu)閺V佛肇一小時(shí)生活圈、連通粵港澳、兩陽(yáng)的中心鎮(zhèn)和投資熱土,外資、民資紛至沓來(lái)。1991年,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3634萬(wàn),十年間翻了30多倍。進(jìn)入2000年,生產(chǎn)快速上升,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)12.26億元,步入江門(mén)五邑強(qiáng)鎮(zhèn)行列。黨的十八大后,更呈跳躍式發(fā)展。2016年全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)104.92憶元,成為鶴山首個(gè)工業(yè)百億鎮(zhèn)。財(cái)政收入2億多,居各鎮(zhèn)之首。2017年后,增長(zhǎng)勢(shì)頭持續(xù)不減。
工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上去,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給力三農(nóng),反哺農(nóng)業(yè)。一方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施;一方面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平,如推廣溫室大棚200多個(gè),促使生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還建立多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),解決農(nóng)產(chǎn)品出路問(wèn)題,2016年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.49億元,比2000年翻了二番多。農(nóng)民收入逐年上升,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。糧油生產(chǎn)、禽畜業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等比2000年均有不同程度增長(zhǎng)。
規(guī)劃先行,優(yōu)化投資環(huán)境
根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃的總體要求與鶴山市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)具體規(guī)劃,共和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃。全鎮(zhèn)劃分為西部工業(yè)區(qū),中部綜合功能區(qū)及東部自然生態(tài)農(nóng)田保護(hù)區(qū)。實(shí)施“西拓、中優(yōu)、東聯(lián)”戰(zhàn)略。在發(fā)展過(guò)程中,注重城鎮(zhèn)建設(shè)與自然景觀、歷史文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了濃烈的田園生態(tài)環(huán)境小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)招商辦對(duì)入園企業(yè),從立項(xiàng)、報(bào)建、用地到投產(chǎn),提供“一門(mén)式”貼身服務(wù),力求服務(wù)下沉,部門(mén)聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,逐步實(shí)現(xiàn)辦事不出園區(qū),營(yíng)造親商、暖商環(huán)境。
至2012年底,該鎮(zhèn)已開(kāi)發(fā)鴻江工業(yè)區(qū)、工業(yè)東區(qū)、西區(qū)和鐵崗工業(yè)區(qū),有外資、民營(yíng)企業(yè)130多家。其中規(guī)模以上企業(yè)24家,年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)11家,初步形成以新材料、新光源、新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),汽配、五金、家具、服裝為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正向高增長(zhǎng)、高效益、低投入、低耗能、 低污染轉(zhuǎn)變。未來(lái)發(fā)展以引進(jìn)產(chǎn)品附加值高的高科技企業(yè)為主,全力打造電子產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),該鎮(zhèn)出臺(tái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策,2016年,扶持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地資金達(dá)3.77億元,創(chuàng)江門(mén)市史上最大單筆金額扶持民營(yíng)企業(yè)。使總投資40億元的東風(fēng)新能源商用車、富華裝載機(jī)、廣之粵清障車、德普凈污車、龍駒救援車、斯帝博吊臂車等一批專用車優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶共和。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
近5年,共和鎮(zhèn)與市工業(yè)園合署,通過(guò)改革創(chuàng)新,積極探索“技術(shù)提升促創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”的思路,促進(jìn)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,僅去年,全鎮(zhèn)申報(bào)發(fā)明專利70多件。廣明源由最初的貼牌生產(chǎn)到先后創(chuàng)立“廣明源美”、“廣明源”和“COMYAN”品牌,成為集新型電光源和高效研發(fā)與生產(chǎn)、照明設(shè)計(jì)及光應(yīng)用為一體的高科技照明企業(yè),是國(guó)內(nèi)少數(shù)擁有電光源核心技術(shù)之一,成功鑄造強(qiáng)有力的品牌。鵬程頭盔提出為“民族品牌而戰(zhàn)”的口號(hào),在國(guó)外頭盔市場(chǎng)提出了第一個(gè)屬中華民族的頭盔品牌“LSA”。銀雨燈飾由傳統(tǒng)的裝飾燈成功向LED綠色光源的研發(fā)轉(zhuǎn)型,成為一家有全線產(chǎn)品的廠家,并向科研培訓(xùn)方向發(fā)展。另外,南光樹(shù)脂總部成功落戶共和,成為該鎮(zhèn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府積極與高校結(jié)緣,引進(jìn)來(lái)自華南理工大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、中山大學(xué)的裝備制造、新能源材料、智能機(jī)器人自動(dòng)化控制、高分子材料等6個(gè)博士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐。還分別與北京大學(xué)、清華大學(xué)、吉林大學(xué)、五邑大學(xué)建立合作關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化,助推共和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)公共服務(wù),建設(shè)宜居城鎮(zhèn)
黨的十八大以來(lái),共和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)農(nóng)村連片生活污水整治工作,投入巨資實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)、圩鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)及15個(gè)農(nóng)村污水處理站建設(shè)。同時(shí),整治養(yǎng)殖場(chǎng)189家,整頓 “小亂散污”企業(yè)12家,從源頭上解決環(huán)境污染。此外,全力打造一基地(共和茶園養(yǎng)生基地)、三公園(共和生態(tài)公園、大凹關(guān)帝廟忠義公園、百年古樟樹(shù)公園)的建設(shè),以及河道清污、河堤綠化、星級(jí)公廁建設(shè)等惠民項(xiàng)目,使之青山常在,綠水長(zhǎng)流,提升宜居、宜商、宜游城鎮(zhèn)品質(zhì)?!笆濉币詠?lái),先后獲“廣東省文明鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省生態(tài)示范鎮(zhèn)”稱號(hào)。二千年始,先后投入1億多元,新建擁有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施的鎮(zhèn)中心小學(xué)和共和中學(xué),2008年共和步入教育強(qiáng)鎮(zhèn)行列。該鎮(zhèn)還建成鶴山市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)24小時(shí)自助圖書(shū)館及首個(gè)鶴山圖書(shū)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館,助推創(chuàng)文升級(jí)。
鎮(zhèn)政府在2009年至2011年共投入1000多萬(wàn)元,建設(shè)設(shè)施完善、六層衛(wèi)生院綜合大樓及充實(shí)村級(jí)衛(wèi)生站,增加醫(yī)護(hù)人員待遇。2016年,鎮(zhèn)衛(wèi)生院又與市人民醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體—鶴山市人民醫(yī)院共和分院,增添醫(yī)療設(shè)施,大大提升醫(yī)院品位,成為鶴山老區(qū)醫(yī)療事業(yè)一大亮點(diǎn)。