劉萍 苑成陽(yáng) 姬盼盼

基金項(xiàng)目：河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“耦合治理視角下開放式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)河北省制造業(yè)跨越式發(fā)展機(jī)理研究” （項(xiàng)目編號(hào)：HB17YJ045）

• 年11月1日，超過(guò)60歲的老年人口數(shù)量占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的13.26%，比2000年增長(zhǎng)2.93%，國(guó)家人口計(jì)生委預(yù)測(cè)，到2050年，每三個(gè)中國(guó)人中就有一個(gè)老年人，我國(guó)早已是“未富先老”的國(guó)家。[1]中國(guó)傳統(tǒng)的“9073”養(yǎng)老模式受到很大的沖擊，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將會(huì)成為更多老年人的選擇，如果養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不進(jìn)行升級(jí)革新，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老老人精神問(wèn)題會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。在國(guó)家實(shí)施“二孩政策”后，嬰兒的出生率明顯提高，幼兒園等托幼機(jī)構(gòu)即將迎來(lái)更多的小朋友，但幼兒園存在著某些幼師素質(zhì)低和空間小等問(wèn)題，同時(shí)幼兒本該在此階段享受快樂(lè)，卻同樣承受著“大人”的壓力。
• 4.0提供更智能化的服務(wù)，進(jìn)一步完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，以及健全的護(hù)工及培訓(xùn)制度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成為“銀色經(jīng)濟(jì)”，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價(jià)值。

• “老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)闡述

“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主體為兩大主體，一是為65到75周歲（女為60到70歲）之間、身體健康、行為習(xí)慣端正和樂(lè)于接受該模式既定規(guī)則的老年人群;二是幼兒園等托幼機(jī)構(gòu)的幼兒為3到7周歲之間、身體健康且幼兒父母接受該模式的幼兒群體。老幼相結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的契合點(diǎn)在于符合創(chuàng)新戰(zhàn)略和供給側(cè)改革的要求，同時(shí)滿足智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

• “老幼結(jié)合”現(xiàn)狀分析

習(xí)總書記在《我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策》第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念、發(fā)揮老年人積極作用，特別是發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用，為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。為深入研究老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，課題成員前往貴州、湖北、遼寧和京津冀等地區(qū)走訪調(diào)研，此次調(diào)研研究對(duì)象主要針對(duì)養(yǎng)老院的老人和幼兒園孩子的家長(zhǎng)，了解到不同群體的看法有契合點(diǎn)也有分歧，具體研究問(wèn)題如下：

1.目前很多養(yǎng)老院存在較多問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研諸多省份的養(yǎng)老院，如北京寸草春暉養(yǎng)老院，不難發(fā)現(xiàn)很多養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施比較差，更多的資源集中于一二線城市，資源分布不均衡的問(wèn)題嚴(yán)重，養(yǎng)老院的具體問(wèn)題有數(shù)量少、設(shè)施差和收費(fèi)高等方面，特別是很多老人反映娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施少，娛樂(lè)活動(dòng)周期間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，更多的時(shí)候是自己待在屋子里，老人心理和精神狀態(tài)方面存在問(wèn)題。具體請(qǐng)見圖1：養(yǎng)老院?jiǎn)栴}探究。

圖1：養(yǎng)老院?jiǎn)栴}探究（數(shù)據(jù)來(lái)源：作者調(diào)查）

2.家長(zhǎng)托幼方面的選擇

現(xiàn)階段家長(zhǎng)承擔(dān)更的的責(zé)任，為孩子的健康成長(zhǎng)，需要孩子從小接受良好的教育。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，更多的家長(zhǎng)希望自己照顧孩子，其次是讓孩子長(zhǎng)輩看護(hù)，很少的家長(zhǎng)希望將孩子送到托幼機(jī)構(gòu)。具體請(qǐng)見圖2：照看孩子主體的抉擇。

圖2：照看孩子主體的抉擇（數(shù)據(jù)來(lái)源：作者調(diào)查）

3.養(yǎng)老結(jié)合養(yǎng)老院看法

通過(guò)對(duì)貴陽(yáng)夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院、湖北武漢童心苑和北京恭和苑等老幼結(jié)合養(yǎng)老院老人和幼兒園家長(zhǎng)的訪談交流，以及和很多小朋友互動(dòng)中，更多的人是接受老幼結(jié)合養(yǎng)老院，比例高達(dá)65%。具體請(qǐng)見圖3：是否希望入駐老幼結(jié)合養(yǎng)老院。

針對(duì)上述數(shù)據(jù)分析，老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獲得多數(shù)人的認(rèn)可，基于馬斯洛理論和社會(huì)交換互助理論，結(jié)合社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)和建筑學(xué)等學(xué)科知識(shí)，養(yǎng)老結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會(huì)帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

圖3：是否希望入駐老幼結(jié)合養(yǎng)老院（數(shù)據(jù)來(lái)源：作者調(diào)查）

現(xiàn)階段，老人精神“供需”并不平衡，需要根據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略尋找新的模式，不同群體對(duì)老幼相結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在著較多的分歧，針對(duì)老人和幼兒差異性和需求結(jié)構(gòu)，老幼結(jié)合模式有兩種觀點(diǎn)，即贊成者與反對(duì)者。贊成者的理由：尊老敬老美德、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和老年人生活更快樂(lè);主要讓老人重新認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，填補(bǔ)老年人精神空虛，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的活力，帶動(dòng)老幼產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;反對(duì)者的理由：怕老人過(guò)度溺愛孩子、增加孩子感染疾病和擔(dān)心孩子和老人的安全，更多的從孩子健康的角度出發(fā)。國(guó)內(nèi)老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前處在初始階段，試點(diǎn)單位較少，相比較外國(guó)老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)更值得去借鑒，這也與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)文化差異有著密切關(guān)系，但這更能凸顯出老幼養(yǎng)老模式的重要性及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。對(duì)于很多的老人，他們渴望得到外界的關(guān)注和理解，同樣孩子也希望獲得來(lái)自“祖父母”般老人的關(guān)懷和教育，身為“中間人”的青壯年，老幼結(jié)合模式將會(huì)最大程度上減輕他們負(fù)擔(dān)，智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)最大程度上解決反對(duì)者的疑慮。

綜述研究，現(xiàn)階段存在居家式社區(qū)養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等多種社會(huì)新型養(yǎng)老模式，但是隨著老齡化社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的老年人會(huì)選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老存在著些許問(wèn)題，特別是對(duì)老年人精神忽視，嚴(yán)重影響老年人晚年健康生活，而老幼結(jié)合的養(yǎng)老院主要針對(duì)老年人的精神問(wèn)題，應(yīng)用智能化的養(yǎng)老設(shè)備將幼兒和老年人有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)發(fā)揮余熱，為祖國(guó)新一代健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的力量，同時(shí)孩子可以接受更好教育，獲得更快的發(fā)展，更好的適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的變化。老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要不斷豐富內(nèi)涵，適應(yīng)老幼主體的需要，最大限度符合更多群體的利益，促進(jìn)老幼結(jié)合養(yǎng)老院相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

• 創(chuàng)新戰(zhàn)略下的措施

1.政府：引導(dǎo)者

（1）政府需要在創(chuàng)新戰(zhàn)略下，加強(qiáng)財(cái)政支出和減少稅收在老幼產(chǎn)業(yè)上，調(diào)動(dòng)更多的資本進(jìn)入該領(lǐng)域，激發(fā)市場(chǎng)的主體活力，提高資源的利用率，支持相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，大力發(fā)展人工智能老幼產(chǎn)品，提供更多政策上的支持。

（2）政府應(yīng)該加強(qiáng)行政法規(guī)的完善，特別是針對(duì)老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制定專門的人員培訓(xùn)和誠(chéng)信制度的建設(shè)，同時(shí)提高服務(wù)人員的待遇水平，規(guī)范老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，獲得更多群體關(guān)注。

（3）政府的進(jìn)一步角色即為“調(diào)整者”，針對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)精神問(wèn)題，建立相關(guān)配套的保障制度，加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，保證落到實(shí)處;幼兒產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，減少政府的干預(yù)，在合理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。

2.非政府組織：參與者

（1）非政府組織在創(chuàng)新戰(zhàn)略中的應(yīng)本著“公共精神”的原則，監(jiān)督政府的行為，同時(shí)以“老幼模式”發(fā)展為自身使命，宣傳該產(chǎn)業(yè)模式的優(yōu)點(diǎn)，擴(kuò)大影響力，讓更多的人接受租賃消費(fèi)和其他新型模式;

（2）非政府組織還肩負(fù)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引資的重任，加速養(yǎng)幼老產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度;老幼產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展離不開非政府組織對(duì)智能化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，提供配套人才，加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，延伸產(chǎn)業(yè)的“附加值”。

（3）非政府組織可以多與國(guó)外組織展開合作，學(xué)習(xí)國(guó)外在“老幼”模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)模式更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐和理論基礎(chǔ);同時(shí)發(fā)揮非政府組織的積極力量，建立相關(guān)溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展提供交流基礎(chǔ)。

3.企業(yè)：實(shí)踐者

（1）企業(yè)分為不同的類型，主要探討是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)為主，要結(jié)合創(chuàng)新戰(zhàn)略下國(guó)家的政策上的支持，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，“綠色+人工智能”模式為“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展提供環(huán)保健康的產(chǎn)品;

（2）第三產(chǎn)業(yè)可以提供更加好的服務(wù)，改變傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，老人和幼兒是最容易受到侵害的群體，對(duì)從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和培訓(xùn)。企業(yè)以優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)養(yǎng)老結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展。

（3）相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)的研究，吸引更多的資金和人才，同時(shí)提供更多的機(jī)遇;不同企業(yè)之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，利用最大的優(yōu)勢(shì)去創(chuàng)新老幼結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使其更加充滿活力。

4.老人（養(yǎng)老院）：倡導(dǎo)者

（1）老人和養(yǎng)老院“有機(jī)結(jié)合”，老人是需要解決精神方面的問(wèn)題才會(huì)接受“老幼模式”，進(jìn)而養(yǎng)老院內(nèi)部根據(jù)老人需要調(diào)整養(yǎng)老院結(jié)構(gòu);主動(dòng)接受養(yǎng)老院有關(guān)的要求，適應(yīng)養(yǎng)老院相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。老人還要樹立正確價(jià)值觀，引導(dǎo)小朋友向更好的方面發(fā)展。

（2）老人在養(yǎng)老院需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，發(fā)揮余熱的作用，符合條件要積極參與老幼的活動(dòng)，為更好的活動(dòng)提供基礎(chǔ);老人與幼兒互動(dòng)環(huán)節(jié)、時(shí)間和場(chǎng)地應(yīng)該是智能化程度較高且經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的測(cè)試，提供具有家庭溫暖式的便捷式服務(wù)，考驗(yàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.幼兒及家長(zhǎng)：接受者

（1）幼兒比較容易接受“老幼模式”，該模式提供較為優(yōu)質(zhì)幼兒教育，解決部分家長(zhǎng)存在的問(wèn)題;家長(zhǎng)同時(shí)也要敢于嘗試新模式，接受最新的理念和想法，多與老人和小朋友等主體交流積極投身到產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)當(dāng)中。

（2）更多的家長(zhǎng)應(yīng)該成為老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)的宣傳者，積極投身到相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，為自己的將來(lái)做準(zhǔn)備;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)小朋友的教育，產(chǎn)生潛移默化的影響，促進(jìn)其更好的發(fā)展。

• +人工智能為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供新的機(jī)遇，老人和幼兒有機(jī)結(jié)合為解決該問(wèn)題提供新的思路，解決老人的精神問(wèn)題、幼兒的教育問(wèn)題和緩解青壯年的生存壓力，從不同主體之間出發(fā)，帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升整體的水平和能力，完善相關(guān)技術(shù)水平，反向加速創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實(shí)，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向新的高度。

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