○文 宗合

4月12日，中新蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)25周年成果匯報(bào)會(huì)在蘇州金雞湖國際會(huì)議中心隆重舉行。新加坡副總理兼國家安全統(tǒng)籌部長張志賢，江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆、商務(wù)部副部長錢克明等出席會(huì)議并參加系列活動(dòng)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)和新加坡總理李顯龍分別致賀信。兩位領(lǐng)導(dǎo)人都肯定了蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)25周年取得的成績，并期望園區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更高水平開放與更高層次協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

會(huì)上，中外嘉賓歡聚一堂，回顧總結(jié)園區(qū)建設(shè)25周年的成就，傳承中新友誼，深化中新合作，展望未來發(fā)展前景。園區(qū)開創(chuàng)了中新兩國合作的新模式，開發(fā)建設(shè)25年來，已經(jīng)成為中國最具競(jìng)爭力的工業(yè)園區(qū)，相信在雙方的努力下，園區(qū)未來發(fā)展將會(huì)取得讓世界刮目相看的新成就。

25年發(fā)展成為國際合作的典范

作為中新兩國政府間首個(gè)旗艦型、具有標(biāo)志意義的合作項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)過25年的不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)了從“低洼農(nóng)田”到“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城”的華麗蝶變、從“學(xué)習(xí)借鑒”到“品牌輸出”的重大跨越、從“世界工廠”到“全球化配置資源”的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、從“現(xiàn)代工業(yè)區(qū)”到“綠色生態(tài)城”的和諧共生，取得了令人矚目的成就。

截至目前，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)際利用外資近315億美元，累計(jì)創(chuàng)造稅收8000多億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額超1萬億美元，人均GDP、單位GDP能耗、研發(fā)投入占比等一批指標(biāo)走在全國前列，在國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)中實(shí)現(xiàn)三連冠，躋身建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列，成為國際合作的典范。

1994年2月，中新蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。在25年發(fā)展歷程中，園區(qū)探索實(shí)現(xiàn)了一系列轉(zhuǎn)變。

● 從“學(xué)習(xí)借鑒”到“品牌輸出”。蘇州工業(yè)園區(qū)從系統(tǒng)學(xué)習(xí)起步，認(rèn)真借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)派出194批3680人次赴新培訓(xùn)，并出臺(tái)了110多項(xiàng)接軌國際通行規(guī)則、符合中國國情的規(guī)章制度。中新合作內(nèi)涵從早期的聯(lián)合招商、合作開發(fā)，逐步向科技創(chuàng)新、金融開放、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域拓展。近年來，園區(qū)品牌更是在“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶不斷輻射推廣。

● 從“引進(jìn)來”到“走出去”。25年來，70多個(gè)國家和地區(qū)的5000多家外資企業(yè)在園區(qū)深耕發(fā)展，其中不乏西門子、飛利浦、艾默生、三星等一批世界500強(qiáng)企業(yè)。在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域，更有一大批自主品牌企業(yè)發(fā)展起來。依托全國唯一的國家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)，園區(qū)推動(dòng)309家中國企業(yè)到53個(gè)國家進(jìn)行投資布局，成為服務(wù)中國企業(yè)沿著“一帶一路”走出去的重要平臺(tái)。

● 從“園區(qū)制造”到“園區(qū)創(chuàng)造”。堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄、創(chuàng)新論英雄、生態(tài)論英雄”，園區(qū)在“守”與“舍”、“進(jìn)”與“退”之間加快企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移。近年來，園區(qū)聚焦生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大特色新興產(chǎn)業(yè)，吸引哈佛大學(xué)、牛津大學(xué)、麻省理工學(xué)院、冷泉港實(shí)驗(yàn)室等國際頂尖高校和研究機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。2018年，園區(qū)生物醫(yī)藥領(lǐng)域高層次人才數(shù)量、創(chuàng)新型企業(yè)、新增生物一類新藥批件均占全國20%以上，成為最具創(chuàng)新活力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

● 從“先行先試”到“示范引領(lǐng)”。園區(qū)搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，深化開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，累計(jì)組織實(shí)施重點(diǎn)改革172項(xiàng)，其中近30項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)向全省乃至全國復(fù)制推廣。在營造高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易環(huán)境和高效能的政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面，該園區(qū)為全國開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展積累了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

內(nèi)涵提升，中新合作再啟新征程

會(huì)上，蘇州工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了25年建設(shè)發(fā)展成果，150個(gè)集中簽約開工開業(yè)重大項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這些項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新特色強(qiáng)，集中代表了園區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的最新成果和發(fā)展方向。

據(jù)悉，此次150個(gè)項(xiàng)目主要聚焦在生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用、新一代電子信息技術(shù)、高端裝備制造等園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，85%以上為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，研發(fā)中心、功能中心、區(qū)域總部類項(xiàng)目35個(gè)，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。

江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔介紹，隨著蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)深化中新合作,“一帶一路”建設(shè)、科技創(chuàng)新、金融開放、服務(wù)貿(mào)易等成為新的合作亮點(diǎn)，350多家新加坡企業(yè)參與該區(qū)建設(shè)，并從蘇州走向全國，中新合作模式和經(jīng)驗(yàn)在越來越多的國際合作、區(qū)域合作項(xiàng)目上復(fù)制推廣。

“蘇州工業(yè)園區(qū)將不斷深化中新合作，豐富借鑒創(chuàng)新內(nèi)涵，加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地?！碧K州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文說。

開發(fā)建設(shè)25年來，經(jīng)歷了翻天覆地變化的蘇州工業(yè)園區(qū)，探索形成的“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，與“張家港精神”“昆山之路”一脈相承，成為蘇州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”。蘇州工業(yè)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別躍上2500億元、350億元新臺(tái)階，進(jìn)出口總額突破1000億美元。

25年來，中新雙方走出了一條真誠合作、互利共贏之路，園區(qū)持續(xù)深化學(xué)習(xí)借鑒，合作領(lǐng)域不斷拓展，“一帶一路”建設(shè)、科技創(chuàng)新、金融開放、服務(wù)貿(mào)易成為新的合作亮點(diǎn)，350多家新加坡企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，并從園區(qū)走向全國，合作開發(fā)主體——中新集團(tuán)，已成為中國園區(qū)開發(fā)運(yùn)營領(lǐng)軍企業(yè)，中新合作模式和園區(qū)經(jīng)驗(yàn)在越來越多的國際合作、區(qū)域合作項(xiàng)目上復(fù)制推廣。