黃月
“集結!”凌晨1點半,北京的隆冬時節(jié)寒風凜冽,氣溫零下十五度,而中國環(huán)境科學研究院的操場上卻是燈火通明、人聲鼎沸。
因為接到生態(tài)環(huán)境部對京津冀城市冬季供暖保障工作專項督查的緊急任務,環(huán)科院臨時動員組織了300人。購買藥品物品、準備行李……凌晨1點,參與督查的干部職工們在操場上整裝待發(fā);1點半,部里下達督查地點通知,承載著300名督查員的數(shù)輛大巴,趁著夜色陸續(xù)向各督查城市進軍。
招之即來,來之能戰(zhàn)。這在過去的環(huán)科院,是不可想象的。
“掌舵人”失守,環(huán)科院迷失
2018年4月4日,身為全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員、中國環(huán)科院院長、中國工程院院士的孟偉因嚴重違紀被開除黨籍和公職。
這個曾經(jīng)頂著許多光環(huán)、在環(huán)科院主政15年“學術偶像”的倒下,起初并沒有在環(huán)科院青年人心中引起太多波瀾,大多數(shù)人感覺孟偉離自己很遙遠。環(huán)科院職工平均年齡35歲,大多是來自名校的高才生,他們懷抱著在國家環(huán)??蒲兄鲬?zhàn)場大干一番的理想,卻發(fā)現(xiàn)自己來到了一個被稱為“五小”的地方——做幾個小課題、掙幾個小錢、發(fā)幾篇小文章、瞪著小眼睛、打著小算盤。
事業(yè)游離在環(huán)保中心工作之外,人人成了自拉項目的“個體戶”;個人發(fā)展沒有空間,院里十年只評而不聘任研究員、副研究員;選人用人“山頭主義”,整個環(huán)科院干部斷層,基本沒有70后80后干部。一批人陷入困局,被稱為“耽誤的一代”。他們常常感嘆自己“人生的路,為何越走越窄”,卻沒有把事業(yè)的不順與孟偉對整個環(huán)科院政治生態(tài)的破壞聯(lián)系起來。
如果說青年人是迷茫,那老干部們則是憤怒、心寒。
“孟偉就公開地講,你們這些老人是負擔?!闭f到這時,退休干部、離退休中心黨支部書記孫全旺仍有些憤憤不平,“孟偉對老同志視而不見,對其他群眾的意見也是聽而不聞”。而與之相反,孟偉對他的親信則是包庇縱容,其司機苗勇人稱“二院長”,常跑到各個二級單位頤指氣使地要報銷他的私人花費,還曾開著車直闖原環(huán)保部機關,把大門的起落桿都撞斷了,而孟偉則坐在車里,對此默不作聲。
作為接任孟偉院長職務的李海生,對彼時環(huán)科院的情況一口氣用了“八個十分驚訝”,黨建弱化程度、干部職工思想渙散程度、管理缺失松散程度、科研工作方向偏離程度、黨群干群關系緊張程度等令他十分驚訝。
據(jù)記者了解,環(huán)科院3年多時間沒有黨委書記,8年沒有紀委書記,基層黨支部形同虛設,不交黨費也沒人發(fā)現(xiàn),黨中央的環(huán)保攻堅重點戰(zhàn)役、部里中心工作基本不參與——這15年時間,孟偉事實上打造了一個“獨立王國”,把黨的領導、中央方針政策隔在院墻之外。
代價無疑是慘重的?!拔业讲坷?0多年了,你們的工作和部里的中心工作基本上是兩張皮,看不見,1000多人看不見……沒發(fā)揮作用,沒體現(xiàn)價值,最后也耽誤了大家。”生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰在環(huán)科院專項教育整改階段工作匯報會上痛心疾首。
人數(shù)占據(jù)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)四分之一,本應作為環(huán)??蒲兄髁?、臺柱子的環(huán)科院,卻沒有在環(huán)保攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮出科技支撐作用,在15年中缺位了,同時也迷失了。
不僅如此,孟偉還把中央財政投入100多億、與“大飛機”“載人航天與探月工程”等國家重大科技專項同時起步的“水體污染治理專項”變成了自己謀取私利的工具,“錯失全面支撐國家水污染防治的重要戰(zhàn)略機遇”,對國家環(huán)保事業(yè)造成重大損失。
干部出問題,組織有責任。深刻吸取教訓,一場“以案為鑒,重塑良好政治生態(tài)”專項教育整改開始改變環(huán)科院。
刮骨療傷
生態(tài)環(huán)境部機關黨委副書記石效卷回憶自己作為督導組成員、初到環(huán)科院督導整改工作時的情形,用了一句“壓力山大”來形容,感到一時間很難打開局面。
院里的千余名職工,依照與孟偉的親疏關系,對教育整改有著截然不同的反應。
與孟偉關系鐵的,蹺著二郎腿,大大咧咧地說:“我的成長是孟院長提攜的,我的業(yè)務是孟院長指導的,我對他感恩戴德。”甚至還有位院領導,在全院大會上公開講,“孟偉雖然有些問題,但對環(huán)科院還是有貢獻的嘛。”
有涉及孟偉案擔心牽連其中的,走路都心神不寧、恍恍惚惚,今天交代了一些問題,明天轉過頭就反悔。
還有的人并沒有意識到孟偉的問題。有人說,“這是不是就是他的領導風格?”“是不是誰坐到這個位置了都會這樣?”另有一些人認為孟偉離自己很遠,“他得了病為什么要我吃藥”?
不同人群不同心態(tài),要把思想誤區(qū)扭轉過來、紀律嚴肅起來、作風整頓過來,任務還很重。
環(huán)科院專項教育整改活動,是整個環(huán)保系統(tǒng)專項治理工作的“頭炮”。頭炮必須得打響。“一年間,部領導到我們院來了24次。其中部長就來了4次,在整改方案上批示了兩頁紙;分管副部長來了8次,跟我們班子開民主生活會從晚上7點一直開到凌晨1點半;駐部紀檢監(jiān)察組長來了5次,全程指導?!杯h(huán)科院黨委書記陳斌說。
按照方案,整個活動分為學習教育、剖析檢查、推進整改、組織處理、機制健全、“回頭看”階段,持續(xù)近一年,共舉行推進會、座談會等各類會議(活動)132次。
而其中,專題組織生活會是教育整改的重要內(nèi)容和載體。院領導班子見人見事、不回避不推諉,把自己挖開了談透了。各黨支部也紛紛召開會議,督導組全程督導,其中物業(yè)黨支部就因為過不了關開了三回會。
“第一回一群人坐那稀稀拉拉的,一個剛畢業(yè)的小姑娘在記錄,7、8個黨員縮在后排邊上,還有人穿著大褲衩、拖鞋。當時我就說你們這哪行,不嚴肅不規(guī)范,必須重開?!笔Ь碚f。
到第二回,形式上是規(guī)范了,可是內(nèi)容聽下來還是讓她直生氣,批評與自我批評不痛不癢,諸如“領導別著急別生氣”“要注意身體”之類,這次組織生活會又被叫停。
到了第三次,這個黨支部的組織生活會終于開出辣味了。會上黨員干部把多年積攢在心里、過去沒機會說也不敢說的話都說出來了,批評得非常到位。比如有同志就批評了一位因提拔受挫而鬧過情緒的干部,“你被孟偉壓著沒提是他的問題,但你鬧情緒對工作不負責任就是你的問題了”,對此,這位干部心服口服。大家把心里的隔閡在這種正常的組織生活中提出來,多年的積怨得到化解,心結被打開,黨支部凝聚力明顯增強。
一方面批評與自我批評,另一方面榜樣引領。紀檢組還為環(huán)科院請來了載人航天專家戚發(fā)軔院士等作專題報告,“讓他們看看真正的院士、真正的共產(chǎn)黨員是什么樣的,大家可不是大脾氣,而是有大情懷”,駐部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說。
浚其源、涵其林,干部職工精氣神發(fā)生了顯著的變化。“我能清楚感覺到,在這近一年教育整改中,環(huán)科院干部職工經(jīng)歷了從抵觸、事不關己、隔靴搔癢再到把自己真正擺進去的轉變,經(jīng)歷了思想上的一次新生”,駐部紀檢監(jiān)察組副組長、孟偉專案組組長陳春江說。而環(huán)科院這艘“船”,也終于撥回到正確的航向。
校準航向
在今年的全國兩會上,有一個振奮人心的消息引起全國關注,那就是國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心專家表示,目前已基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因。這個攻關聯(lián)合中心就設在中國環(huán)科院,以環(huán)科院為主體,組織200多家單位共同攻關。
“這個項目是李克強總理在前年兩會上提出的,用的科研經(jīng)費也是總理基金,這兩年來我們組織全國大氣污染防治領域最優(yōu)秀的2000多名專家,跑遍了2+26個城市,絲毫不敢懈怠,把它當作重要的政治任務來完成?!贝髿夤リP中心副主任柴發(fā)合早已退休,但在國家有需要時,毅然投入到這項事業(yè)中。
有為才有位。重生后的環(huán)科院,在國家環(huán)保攻堅戰(zhàn)場上體現(xiàn)出很強的使命擔當、敬業(yè)精神以及科研實力,國家把越來越多的重要任務交給他們,國家重點項目長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護研究中心去年也在環(huán)科院成立。
科研能力、個人發(fā)展與服務大局相互促進。去年環(huán)科院ESI國際排名往前挪動55位,一大批年輕骨干、黨員干部在實踐中成長起來。2018年提拔了3批21位干部,近期還擬提拔第4批青年干部11人。
去年提拔的干部,其中一位就是王麗婧。王麗婧平日背著雙肩包穿著球鞋,看上去還是一副學生模樣,想不到已是長江保護修復中心總工程師。她說,“我就是這次公開選拔也可以說是教育整改的受益者?!薄耙郧拔覀儚牟恢李I導干部是怎么產(chǎn)生的,這次我看全院在公開競聘,就想去報名吧,沒想到真的就當上了?!?/p>
有服務國家大局的成就感,有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,還有上升的機會,人生有了希望與盼頭,干部職工的工作積極性調(diào)動起來了。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“綠盾”行動、2018年清廢行動……在國家環(huán)保攻堅主戰(zhàn)場上,環(huán)科院職工尤其是黨員干部沖在前面,舍小家為大家,涌現(xiàn)出一大批感人事跡——長江中心負責人劉錄三的愛人患癌癥晚期,他向組織隱瞞了情況,依然奮戰(zhàn)在第一線,所在黨支部得知后,大家每晚輪流幫他照顧生病的妻子;水環(huán)境研究所魏大和同志夫妻兩人都參加了環(huán)保督查工作,兩人甚至很長時間不能見面……從陷入“五小”到心懷大局,環(huán)科院科研工作者找到了人生的價值坐標,找回了服務國家與人民的家國情懷。
感受到變化的同時,環(huán)科院人也清醒地認識到,政治生態(tài)的凈化不是一朝一夕就能解決,鞏固發(fā)展和持續(xù)深化的工作仍任重道遠,但是他們有這樣的主動覺悟和信心。
忙到深夜方走出長江中心的王麗婧,想起李干杰同志在青年座談會上說過的“人的苦不在于工作辛苦,而是苦在沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機會”,此時此刻她突然理解了這句話的意思——因為她內(nèi)心感覺到前所未有的充實與幸福。
鏈接:
孟偉案
經(jīng)中央紀委批準,中央紀委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢組對孟偉嚴重違紀問題進行了立案審查。
經(jīng)查,孟偉違反政治紀律和政治規(guī)矩,要求下屬報告巡視談話內(nèi)容;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會所;違反組織紀律,利用職權為他人職務晉升提供幫助并收受財物;違反廉潔紀律,收受禮金;違反群眾紀律,對群眾反映強烈的有關問題長期不解決,造成不良影響。利用職權和職務上的影響為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪;濫用職權,違規(guī)轉讓股權造成國有資產(chǎn)巨額損失,涉嫌濫用職權犯罪。