張春驊

2018年9月10日，黨中央在北京召開全國教育大會，這是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次歷史性會議。習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表的重要講話，科學(xué)概括了我國教育發(fā)展“九個堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，對新時代教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)深入的闡述和部署，充分凸顯了教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，對動員全黨全社會加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響，標(biāo)志著我們黨對教育事業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識達(dá)到了新高度，為新時代教育改革發(fā)展提供了科學(xué)思想指引和強(qiáng)大精神動力。

黨的十八大以來，大理教育在州委、州人民政府的關(guān)心重視下，在各級各部門和社會各界的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)各級各類學(xué)校的思想政治工作，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快補(bǔ)齊教育短板，加大教育投入力度，全力推動教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促使各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，全州各族群眾教育滿意度和幸福感不斷提升。

全國教育大會的召開，既是新時代教育奮進(jìn)的集結(jié)號，也是教育奮進(jìn)的宣戰(zhàn)書。大理作為全國教育發(fā)展相對落后的地區(qū)，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，受發(fā)展不平衡等因素制約，目前全州教育的主要矛盾是人民群眾日益增長的公平優(yōu)質(zhì)教育需求與不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，一定要敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，以教育改革發(fā)展中存在的困難和問題為導(dǎo)向，全力破解困擾教育發(fā)展的難題，加快補(bǔ)齊教育短板，根據(jù)新時代新任務(wù)和新要求，努力辦好人民滿意的教育。

一、要堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，教育是國之大計、黨之大計。加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。所以，培養(yǎng)什么人，是我們教育面臨的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。這既是教育事業(yè)的根本任務(wù)，又是教育現(xiàn)代化的方向和目標(biāo)。因此，堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要求我們各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者必須切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”， 堅(jiān)定“四個自信”，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向不動搖，并結(jié)合新時代的新要求將其全面落到實(shí)處。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人，確保人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和教育現(xiàn)代化事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。

二、要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好人民滿意教育、培養(yǎng)更多社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，離不開扎根中國大地辦教育的決心、信心與行動。大理是祖國西南邊陲一顆燦爛的明珠，在漫漫的歷史長河中，生息在這塊土地上的大理各族先民，勤勞進(jìn)取，敢于拼搏，并且崇文尚教，尊重禮儀，用智慧和汗水創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史文化和多姿多彩的民族風(fēng)情，被譽(yù)為“文獻(xiàn)名邦”和“亞洲文化十字路口的古都”，同時，大理還是滇西北著名的革命老區(qū)，有著光輝的革命傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，就是要求我們必須扎根蒼洱大地，在教育發(fā)展中堅(jiān)定教育自信，背靠優(yōu)秀的中華文化，并注重汲取自己民族在上千年歷史中積淀的優(yōu)秀成果和傳統(tǒng)美德，結(jié)合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行教育，同時注重革命精神和傳統(tǒng)美德的教育滲透。要從中小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和思想政治教育規(guī)律出發(fā)，把社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求具體化、大眾化、生活化，使中小學(xué)生在接受教育過程中，養(yǎng)成強(qiáng)烈的民族自豪感和榮譽(yù)感，不斷弘揚(yáng)和傳承偉大的中華文明。在推動教育改革發(fā)展中，要堅(jiān)持從大理教育實(shí)際出發(fā)，攻堅(jiān)“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”，用實(shí)實(shí)際際的改革成果不斷提升全州各族群眾的教育滿意度和幸福感。

三、要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育

“我們的教育是為人民服務(wù)、為中國特色社會主義服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的?！边@是習(xí)近平總書記為教育確立的基本屬性。辦教育的目的是為了人的發(fā)展，為了人民的發(fā)展。因此，發(fā)展教育必須把人民群眾對公平而有質(zhì)量的教育需求作為奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的發(fā)展，大理教育已取得一定的成就，教育教學(xué)成績不斷提升，優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量不斷增加，分布不斷優(yōu)化，教育設(shè)施設(shè)備不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得階段性成果。但站在歷史與時代中審視我們的教育現(xiàn)狀，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距，特別是與人民群眾的關(guān)切和期盼，還有著相當(dāng)?shù)牟罹?，比如全州各地投入力度不夠，發(fā)展不平衡、不充分的問題；比如城區(qū)學(xué)校普遍存在的“大班額”現(xiàn)象與進(jìn)城農(nóng)民工子女“就學(xué)難”的問題；比如統(tǒng)籌抓教育改革力度不夠、教育綜合改革進(jìn)度不快的問題；比如學(xué)前教育發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致全州不同程度出現(xiàn)的“入園難”“入園貴”問題；還比如許多基層學(xué)校重教學(xué)、輕黨建問題，等等。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，就必須以上述問題為導(dǎo)向，切實(shí)加大教育投入、全力促進(jìn)教育公平、不斷提高教育質(zhì)量；要持之以恒抓好教育扶貧工作，認(rèn)真落實(shí)教育資助等各項(xiàng)教育民生政策，特別要堅(jiān)持向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和困難群體傾斜，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，關(guān)愛留守兒童、隨遷子女、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，健全資助制度，實(shí)施教育精準(zhǔn)脫貧；同時要加大教育改革力度，全面破解困擾大理教育發(fā)展的結(jié)癥與難題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好不同資源支持教育，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾的教育排憂解難，讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。

四、要全力打造一支教育鐵軍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，對教師隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。廣大教師承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，就是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，圍繞強(qiáng)師興教的目標(biāo)，以“四有”標(biāo)準(zhǔn)全力促教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。要實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，注重教師先進(jìn)典型的挖掘和培樹，多形式開展優(yōu)秀教師評比表彰活動，深入開展“教書育人楷?！薄鞍字萁虒W(xué)名師”“大理最美教師”等推薦評選活動，積極培樹一批師德師風(fēng)標(biāo)桿；要促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)教師發(fā)展中心建設(shè)，重視中小學(xué)校本研修、區(qū)域教研、送教下鄉(xiāng)、骨干培養(yǎng)等工作，不斷提升教師專業(yè)化水平；要做好教師管理服務(wù)工作，嚴(yán)把教師入口關(guān)，進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革，創(chuàng)新教師績效評價機(jī)制，完善教師繼續(xù)教育學(xué)分管理；要提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，積極推進(jìn)大理州鄉(xiāng)村教師支持計劃實(shí)施，落實(shí)好集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助差別化政策“三個全覆蓋”，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍；要完善教師激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制，關(guān)心教師身心健康，落實(shí)教職工年度常規(guī)體檢，建立貧困教師檔案，對身患重大疾病且家庭經(jīng)濟(jì)困難的教師實(shí)行救助，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，是當(dāng)前和今后一段時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們將進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全力書寫好大理教育的奮進(jìn)之筆。

（作者系大理州教育黨工委書記、州教育局黨組書記、局長）