本報赴巴西特派記者　邢曉婧

深入了解并遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)往往是中國企業(yè)“出?！彼媾R的最大挑戰(zhàn)。在巴西，這一挑戰(zhàn)的難度系數(shù)呈現(xiàn)幾何式增長，光是環(huán)境保護法律法規(guī)就多達2萬余條，斬獲“世界上環(huán)保法規(guī)最多國家”的桂冠。根據(jù)巴西法律規(guī)定，任何項目開工前都必須通過環(huán)境評價（以下簡稱“環(huán)評”），取得巴西環(huán)保署簽發(fā)的施工許可。繁雜的審批程序，嚴格的批復(fù)條件令外國企業(yè)叫苦不迭。盡管困難重重，國家電網(wǎng)巴西控股公司（以下簡稱“國網(wǎng)巴控”）卻“殺出一條血路”，攻克巴西“史上最嚴環(huán)評”。

珍稀花種“擋路”，必須將其移植至另一處相似環(huán)境中

國家電網(wǎng)公司于2015年7月獨立中標巴西美麗山直流特高壓二期項目（以下簡稱“美麗山二期項目”），這是一條全長2539公里的800千伏特高壓輸電線路，輸電能力400萬千瓦，是巴西歷史上最大的輸電項目，也是全世界最長的800千伏直流輸電工程。

在素有現(xiàn)實版“自然百科全書”之稱的巴西，這一“超級工程”經(jīng)過北部“地球之肺”亞馬孫雨林、中部塞拉多熱帶森林和南部大西洋沿岸山區(qū)等自然條件迥異的三個地理氣候區(qū)，從北至南跨越或繞過20個自然保護區(qū)、863條河流，將亞馬孫區(qū)域的清潔水電輸送到里約熱內(nèi)盧，是巴西歷史上所經(jīng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境最為多樣、屬地關(guān)系協(xié)調(diào)最復(fù)雜的輸電工程項目。因此，美麗山二期項目完美遭遇“史上最嚴環(huán)評”。

國家電網(wǎng)巴西控股公司董事長蔡鴻賢在接受《環(huán)球時報》記者采訪時坦言，“這對我們來說是一項嚴峻的挑戰(zhàn)，為了確保項目能在規(guī)定時間內(nèi)順利開工，公司先后聘用400余人參與環(huán)評工作，整個過程持續(xù)了25個月，而項目建設(shè)本身僅用時19個月?！?/p>

按照巴西法律規(guī)定，不能隨意破壞植被，如果遇到珍稀花種“擋路”，必須將其移植至另外一處相似環(huán)境中；若是砍掉一棵樹，則必須另外種一棵。蔡鴻賢向《環(huán)球時報》記者介紹說，熱帶雨林中常常一棵樹上就附生數(shù)十種植物，凡是獨有稀缺的物種都要進行“移植”。在植物調(diào)查和救助過程中，一共發(fā)現(xiàn)植物820種，其中40種樹木及20種花草瀕臨滅絕，項目團隊索性建立了“植物拯救中心”，專門采集植物樣本進行培植和研究，恢復(fù)植被至少1100公頃。

遇鳥蛋，必須將其轉(zhuǎn)移到安全場所，直至小鳥孵出

千奇百怪的動物是施工過程中的另一頭“攔路虎”。美麗山二期項目計劃管理專責工程師趙煒煒對《環(huán)球時報》記者說，項目團隊曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一顆鳥蛋，現(xiàn)場立刻拉起保護圍欄，隨后在專家的陪同下將其轉(zhuǎn)移到安全場所，直至小鳥順利孵出，為此投入相當大的精力。

“深山老林里，就算把鳥蛋踩碎也不會有人知道吧？”面對《環(huán)球時報》記者拋出的這個“腹黑”問題，趙煒煒說，“這種行為萬萬不可，首先作為一家中國公司，我們代表的是中國企業(yè)的形象，必須嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)；其次，現(xiàn)場我們聘請了巴西生物學(xué)家，‘踩碎鳥蛋有悖于其職業(yè)道德。”他介紹說，對于幼崽、移動緩慢的爬行動物，動物學(xué)家需要幫助其轉(zhuǎn)移至臨近區(qū)域；對于鳥蛋，需要等待其孵化后，才能將幼鳥遷移，并需確保遷移后的動物能夠完全適應(yīng)新環(huán)境。

國家電網(wǎng)巴西控股公司總經(jīng)理常忠蛟在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，項目團隊在沿線森林深處選取多個區(qū)域，連續(xù)一整年在雨林地區(qū)對動植物種類、數(shù)量等信息進行詳細觀察和記錄；用半年時間完成了土著部落、人口、經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、交通等社會經(jīng)濟調(diào)查和評估；在沿線10個城市召開環(huán)評聽證會11場，充分聽取當?shù)卣把鼐€民眾對環(huán)評影響評估的意見。最終提交的環(huán)境調(diào)查報告和環(huán)境影響診斷評估報告達56卷，數(shù)據(jù)容量超過100G，并提出地理環(huán)境保護、動植物保護及瘧疾防控等19個方案。

遭遇政府更迭

即便提交了報告，工作卻遠未結(jié)束。在審核期間，不巧遇到時任巴西總統(tǒng)羅塞夫遭彈劾，環(huán)保署等政府部門人員幾經(jīng)變更。常忠蛟告訴《環(huán)球時報》記者，項目團隊無數(shù)次與政府部門協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過25個月持續(xù)努力，才最終通過巴西“史上最嚴環(huán)評”。美麗山二期項目得到巴西電力部門的充分肯定，被各政府部門繼續(xù)列為優(yōu)先項目和重點項目推進。

回溯上世紀80年代，巴西在伊泰普水電站送出工程中率先使用世界最高電壓等級的交、直流輸電技術(shù)，如今中國國家電網(wǎng)特高壓直流輸電技術(shù)在巴西的成功落地，將引領(lǐng)今后全球能源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。對此，蔡鴻賢在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱，美麗山二期項目預(yù)計提前投運，將有力解決美麗山水電站電力送出的燃眉之急，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置，造福巴西當?shù)亍?/p>

由巴西導(dǎo)演卡洛斯·沙爾丹哈指導(dǎo)的電影《里約大冒險》風靡全球，講述了一段為拯救藍色金剛鸚鵡而跨國冒險的故事，呼吁民眾保護自然生態(tài)環(huán)境。除了助力經(jīng)濟發(fā)展，在巴西的中國企業(yè)已然成為這一“生命王國”的堅定捍衛(wèi)者?！?/p>