莊佩芬，周哲欣，黃仙姜，彭 虹，陳宇悅

(1.福建農(nóng)林大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.南太平洋島國研究中心；c. 金山學(xué)院，福建 福州，350002；2.福建商學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系，福建 福州，350012)

2018年6月，巴布亞新幾內(nèi)亞成為南太平洋島國地區(qū)第一個與中方簽署“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄的國家。習(xí)近平主席于2018年11月15日至16日對位于“21世紀(jì)海上絲綢之路”南線延伸帶上的巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行國事訪問，開啟了中國同南太平洋地區(qū)的全方位合作。南太平洋島國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)，由于其資金以及技術(shù)限制，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。本文選取南太平洋島國中的斐濟(jì)、巴布新幾內(nèi)亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖5個島國為研究對象，5島國官方數(shù)據(jù)缺失較多，故使用UN Comtrade數(shù)據(jù)，利用國際市場占有率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)及顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)測算5島國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。探究南太5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力及其影響因素有助于中國與南太平洋島國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作，從而服務(wù)于“一帶一路”倡議。

一、南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總體狀況及特點

(一) 貿(mào)易規(guī)?？傮w呈上升趨勢

2006-2015年，斐濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額從5.74億美元上升至7.82億美元，總體呈現(xiàn)增長趨勢，基本保持順差；2011年巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額為22.89億美元，2012年為21.64億美元，整體處于順差狀況；2006-2015年薩摩亞農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額除2014年有較大幅度下降外，基本呈現(xiàn)逐步上升趨勢，常年處于逆差狀態(tài)；2005-2014年湯加農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額總體呈上升趨勢，年平均增速達(dá)6.60%，呈現(xiàn)逆差狀態(tài)；瓦努阿圖2009年對農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)易額為0.85億美元，2011年為1.26億美元，處于上升趨勢，整體處于逆差狀況。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模來看，巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)大于其他3個國家，余下依次為瓦努阿圖、薩摩亞和湯加。

(二)國際貿(mào)易種類主要依賴于自然資源稟賦

自然資源稟賦是國際貿(mào)易的重要原因。斐濟(jì)、薩摩亞以及湯加大量出口魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物產(chǎn)品，進(jìn)口中谷物產(chǎn)品所占比重較大，在斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞以及湯加的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中占相當(dāng)大比重。南太平洋地區(qū)漁業(yè)資源豐富，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)是南太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)支柱之一，金槍魚資源更是得天獨厚[1]，每年都為南太地區(qū)帶來大量的外匯收入。南太平洋地區(qū)多屬典型的熱帶氣候，自然災(zāi)害頻發(fā)，受農(nóng)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，食品主要依賴進(jìn)口。以斐濟(jì)為例，斐濟(jì)漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)金槍魚，其北部和南部水域是優(yōu)良的金槍魚漁場。然而，本國的商業(yè)性捕魚量有限，大規(guī)模的捕魚作業(yè)掌握在日本、韓國、美國和中國臺灣的船隊手中。外籍漁輪捕獲的魚類送至在萊武卡市的太平洋漁業(yè)公司加工銷售[2]。根據(jù)斐濟(jì)海關(guān)法規(guī)定，由他國船隊所捕獲的漁類產(chǎn)品運至本國視為進(jìn)口，這也是斐濟(jì)魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高的原因之一。由于其獨特的地理位置，斐濟(jì)氣候以及土壤尤為適合甘蔗的生產(chǎn)，甘蔗是斐濟(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)作物，其蔗糖業(yè)是斐濟(jì)的兩大國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，在斐濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品的出口中，飲料、酒及醋和糖及糖食產(chǎn)品也占了很大比重。

(三)5島國與大洋洲、北美洲及亞洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易密切，發(fā)達(dá)國家是主要貿(mào)易伙伴

從進(jìn)出口的洲際結(jié)構(gòu)看，5島國和大洋洲、北美洲、亞洲的來往較為密切，而歐洲則是巴布亞新幾內(nèi)亞最大的農(nóng)產(chǎn)品出口目的地，也在斐濟(jì)及瓦努阿圖的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來中占有一席之地。從歷史原因看，英國曾經(jīng)殖民統(tǒng)治斐濟(jì)，瓦努阿圖被英法兩國共同托管[3]，巴布亞新幾內(nèi)亞曾被英國、荷蘭、德國、澳大利亞日本輪番占領(lǐng)[4]，薩摩亞由新西蘭托管，也曾被英、美、德三國共同瓜分[5]。從經(jīng)貿(mào)往來看，澳大利亞一直是5島國的最大援助國，新西蘭、日本、美國等也對其有著長期且大量的援助，近年來中國對5島國的援助不斷增加。5島國與發(fā)達(dá)國家往來更為密切，近年來和新興經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來也逐漸加強。

二、南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力比較

關(guān)于國際競爭力衡量指數(shù)，學(xué)者大都采取國際市場占有率(IMS)、貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)等指標(biāo)開展研究[6]，本文沿用以上指標(biāo)測算南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

(一)國際市場占有率(IMS)

國際市場占有率(International Market Share，IMS)是指一國某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額占該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的世界出口額之比重，反映某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)國際競爭力或競爭地位，所占比重越大說明該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)國際競爭力越強。測算公式為：

(1)

IMS為國際市場占有率，XUV代表V國u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額，Xuw代表世界u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額。計算結(jié)果見表1。2006-2015年間，盡管5島國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率低，但是大多數(shù)國家的國際市場占有率在逐年增加，巴布亞新幾內(nèi)亞以0.099 8%在5島國中保持較高水準(zhǔn)，斐濟(jì)僅有0.034 2%，而薩摩亞為0.000 8%、湯加為0.002 9%、瓦努阿圖為0.001 3%，說明5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力有極大發(fā)展空間。

南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品國際市場平均占有率(%)

Tab.1 International Market Share of the agricultural products of 5 South Pacific island countries (%)

年份斐濟(jì)巴布亞新幾內(nèi)亞瓦努阿圖薩摩亞湯加20060.041351-0.0018630.0011430.00224420070.038304-0.0015950.0007880.00198920080.037810-0.0009110.000585-20090.031590-0.0011550.0006690.00275020100.029587-0.0010890.0006510.00339920110.0308280.1132680.0012340.0008930.00394920120.0364420.0862570.0014000.000788-20130.029960-0.0010310.000721-20140.037240-0.0007560.000911-20150.029172-0.001865--

注：數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade。

(二)貿(mào)易競爭力(TC)指數(shù)

貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competition，TC)指一國某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。貿(mào)易競爭力測算的取值區(qū)間為-1≤TC≤1：若取值為正，表示該國為凈出口國，值越接近于1表示其競爭力越大；若取值為負(fù)，則表示該國為凈進(jìn)口國，值越接近-1表示其競爭力越弱。測算公式為：

(2)

式2中，TC為貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，Xuv代表v國u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額，Muv代表v國u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的進(jìn)口額。計算結(jié)果見表2。2006-2015年巴布亞新幾內(nèi)亞的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)為0.25、斐濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)為0.04，二者均為正值，表明兩國為凈出口國，農(nóng)產(chǎn)品具有一定的國際競爭力，而巴布亞新幾內(nèi)亞的農(nóng)產(chǎn)品競爭力較斐濟(jì)更強；薩摩亞、湯加、瓦努阿圖TC指數(shù)分別為-0.68、-0.69、-0.29，均為負(fù)值，3國為凈進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中處于弱勢地位，薩摩亞、湯加劣勢尤為明顯。

表2 南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)

注：數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade。

(三)顯示性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage，RCA)是一國某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額占該國出口總額的比重與世界該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額占世界出口總額的比重二者之間的比率，主要用于分析一個國家某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)是否具有比較優(yōu)勢。若RCA>1，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有顯示性比較優(yōu)勢：若1.25≤RCA<2.50，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有較強的顯示性比較優(yōu)勢；若2.50≤RCA，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有極強的顯示性比較優(yōu)勢。若RCA<1，則該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)沒有顯示性比較優(yōu)勢：若0.80≤RCA<1，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有較強的顯示性比較劣勢；若RCA<0.80，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有極強的顯示性比較劣勢。測算公式為：

(3)

式中，RCA為相對出口優(yōu)勢指數(shù)，Xuv代表v國u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額，Xv代表v國出口額，Xuw代表世界u產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額，Xw代表世界出口總額。計算結(jié)果見表3。2006-2015年間，5島國的農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)均大于1，說明5島國的農(nóng)產(chǎn)品具有一定的出口競爭力。5島國中出口競爭力最強的是湯加，RCA指數(shù)高達(dá)10.99；瓦努阿圖與斐濟(jì)緊隨其后，也具有極強的顯示性比較優(yōu)勢；薩摩亞和巴布亞新幾內(nèi)亞雖在南太5島國中較低，但高于標(biāo)準(zhǔn)值2.50，也具有極強的出口競爭力。

表3 南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

注：數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade。

三、南太平洋5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素

美國戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出用于分析國際競爭優(yōu)勢的鉆石模型，他認(rèn)為決定一個國家某種產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)競爭力的因素有以下6點：生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、政府和機(jī)遇，6個要素相互影響、相互作用，形成鉆石體系。

(一)生產(chǎn)要素

巴布亞新幾內(nèi)亞國土和人口數(shù)量在大洋洲僅次于澳大利亞，是南、北太平洋的交匯點，連接南太地區(qū)與東南亞各國的橋梁。南太地區(qū)另一個不容忽視的國家就是被譽為“南太平洋的十字路口”的斐濟(jì)。斐濟(jì)是太平洋島國論壇、南太旅游組織等多邊和地區(qū)機(jī)構(gòu)總部所在地，擁有相對完善的社會管理體系。

5島國自然資源豐富，但農(nóng)地面積較小，且土壤肥力較差，多屬典型的熱帶氣候，自然災(zāi)害頻發(fā)，主要農(nóng)作物為熱帶作物，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然氣候條件。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系還不完善，缺乏有技術(shù)的熟練工人和技術(shù)人員，當(dāng)?shù)剡€處于農(nóng)產(chǎn)品初級加工的階段，專業(yè)型生產(chǎn)要素極為短缺，極大地制約了5島國農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力。受限于生產(chǎn)技術(shù)落后，無法提高生產(chǎn)效率，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格較高，使得5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力受限。斐濟(jì)由于土地租約一直沒有更新，使得農(nóng)戶沒有動力對土地進(jìn)行再投資，并且降低了繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的意愿。盡管有發(fā)展畜牧業(yè)的自然條件，但當(dāng)?shù)責(zé)o養(yǎng)殖習(xí)慣，畜牧業(yè)多以外資為主，漁業(yè)資源豐富。5島國普遍存在著國民教育水平較低、糧食安全水平狀況堪憂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境惡化、漁業(yè)資源過度捕撈等問題。此外，5島國通往世界各國的運輸成本高昂等不利因素也削弱了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

(二)需求狀況

需求狀況主要是指本國的市場需求，是一個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的關(guān)鍵動力。如果國內(nèi)的消費者成熟和苛刻，會迫使本國企業(yè)努力達(dá)到產(chǎn)品高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品創(chuàng)新。5島國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格高昂，賣方主導(dǎo)市場，消費者無法對生產(chǎn)者提出更為嚴(yán)苛的要求，自然無法產(chǎn)生推動提升生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動力，不利于5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。隨著生活水平的提高，大米與蔬菜在5島國國內(nèi)的消費量越來越大，但是5島國國內(nèi)市場大米、蔬菜價格昂貴，所以魚類是大多數(shù)人的選擇。巴布亞新幾內(nèi)亞政府、銀行都向漁民提供幫扶，有利于鼓勵漁民擴(kuò)大捕撈規(guī)模，憑借著內(nèi)需市場對外向經(jīng)濟(jì)的影響，提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。

(三)相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)

相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)指這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和相關(guān)的上游企業(yè)是否具有國際競爭力，這決定了在發(fā)展國際競爭力時是否有相關(guān)助力。雖然漁業(yè)資源豐富，但5島國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，經(jīng)營者主要是小型作坊、中小企業(yè)及國際捕撈船隊。為鼓勵漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，巴布亞新幾內(nèi)亞政府積極建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施并提供必要的服務(wù)，同時推動馬當(dāng)太平洋漁業(yè)園和萊城漁業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，吸引捕魚船上岸入園加工后再出口，實現(xiàn)漁業(yè)的有效商業(yè)開發(fā)，拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。這一舉措有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。制約5島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的一個關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)因素是土地租賃服務(wù)。巴布亞新幾內(nèi)亞土地的所有權(quán)歸當(dāng)?shù)赝恋刂魉?，開發(fā)土地必須征得土地主的同意，政府沒有決定權(quán)。同土地公司簽訂協(xié)議后，開發(fā)商除向地主交納土地使用費外，地主還不斷向開發(fā)商提出如贊助當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)等要求，這極大地挫傷了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，也一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的發(fā)展。

(四)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭指的是國際市場需求的拉力與國內(nèi)競爭對手的推力。5島國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不大，只有巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)保持了順差狀況，薩摩亞、湯加、瓦努阿圖則常年處于逆差狀態(tài)。5島國進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)均較為集中，出口集中在咖啡、可可、干椰肉、棕櫚油，進(jìn)口集中在谷物、肉類，主要出口地區(qū)集中于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式多是農(nóng)戶個體經(jīng)營，經(jīng)營模式較為粗放落后。5島國在生產(chǎn)過程中并未進(jìn)行集約化生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，以致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，經(jīng)濟(jì)效益低；未形成品牌，沒有開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力，與國際市場聯(lián)結(jié)不夠緊密。

(五)政府和機(jī)遇

島國政府鼓勵國際貿(mào)易與外來投資。巴布亞新幾內(nèi)亞政府積極鼓勵漁產(chǎn)品加工業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決民眾的就業(yè)問題；薩摩亞的農(nóng)業(yè)國際合作主要以國際援助為主，薩摩亞政府對外資持鼓勵態(tài)度；近年來，瓦努阿圖政府尤為注重鼓勵發(fā)展私人企業(yè)，歡迎外商投資，大部分私營企業(yè)都有外資成分，從而可以增加就業(yè)、創(chuàng)匯和政府財政收人；湯加正在實施政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、財稅政策改革等一系列措施，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境正逐步改善；斐濟(jì)政府充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)在減少貧困，保障食品安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，因此在《FIJI 2020》中強調(diào)要通過PPP項目的形式來促進(jìn)斐濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、結(jié)論及對策建議

斐濟(jì)和巴布亞新幾內(nèi)亞的戰(zhàn)略地位不容忽視，不僅地理位置優(yōu)越，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也遠(yuǎn)大于其他南太島國。5島國農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴于其充裕的海洋資源，主要進(jìn)口土地密集型產(chǎn)品，如大米、小麥等。5島國大多與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來，近年來和新興經(jīng)濟(jì)體的往來也較多，這些國家通常都對南太島國進(jìn)行了大量的援助。

(一)高度重視南太平洋地區(qū)的重要性

“一帶一路”倡議下，要高度重視南太平洋地區(qū)的重要性。首先與巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)建立良好的關(guān)系，不僅因為其特殊的戰(zhàn)略地理位置，也因為巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)擁有相對豐富的農(nóng)業(yè)資源。巴布亞新幾內(nèi)亞人口規(guī)模為南太平洋地區(qū)第二大國；斐濟(jì)的民選政府已經(jīng)得到了國際認(rèn)同，并在南太平洋的地區(qū)事務(wù)中扮演著重要的角色；2014年中國與湯加一致同意建立相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

(二)密切中方與南太平洋5島國的投資合作，提高島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

進(jìn)一步擴(kuò)大中國與5島國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，實現(xiàn)雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢互補。據(jù)斐方統(tǒng)計，中國是斐濟(jì)第3大貿(mào)易伙伴，中斐貿(mào)易額約占斐濟(jì)全年貿(mào)易額的11.30%。而據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2014年，中國對斐濟(jì)的主要出口農(nóng)產(chǎn)品為魚和魚肉制品等，從斐濟(jì)進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品為木材及木制品、飲料等，中斐雙方可以進(jìn)一步擴(kuò)大此類產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模。

引導(dǎo)大型國有企業(yè)“走出去”，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。從5島國市場的農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀以及雙方的合作情況來看，可以引導(dǎo)中國擁有較強技術(shù)力量且有一定資金力量的大型國有或者含國有股份的公司走出去，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場的開發(fā)。其次，5島國農(nóng)業(yè)商業(yè)化處于農(nóng)產(chǎn)品初加工初期階段，可以在這方面進(jìn)行跨國投資。此外，可以鼓勵國內(nèi)的中小型企業(yè)進(jìn)口島國的農(nóng)產(chǎn)品并進(jìn)行深加工銷售，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加深兩國之間的合作。強化對5島國農(nóng)業(yè)投資合作的政策支持，加大對農(nóng)業(yè)投資企業(yè)的資金支持力度，減輕農(nóng)業(yè)對外投資企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，建立和完善海外農(nóng)業(yè)投資保險體系，降低企業(yè)在南太平洋5島國農(nóng)業(yè)投資面臨的各種風(fēng)險。

鼓勵國有銀行與島國銀行進(jìn)行合作。從現(xiàn)階段來看，只有大型國有企業(yè)有實力對南太平洋5島國市場進(jìn)行投資，但是從長期來看，5島國市場必然會有中國中小型投資企業(yè)進(jìn)入，而中小型企業(yè)的融資問題是其存活的關(guān)鍵因素之一，可以鼓勵國有銀行投資南太平洋5島國的銀行，給未來中國中小型企業(yè)進(jìn)入南太平洋市場提供條件，而吸引金融業(yè)的外商投資也是島國政府所希望看到的。

(三)加大對南太平洋5島國的農(nóng)業(yè)援助力度，國際援助與國際投資雙軌并行

加大對南太平洋5島國的農(nóng)業(yè)援助力度，通過援助進(jìn)入其國內(nèi)市場。在援助的選擇上，可以以基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)援助為主。中國近年來對巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)的菌草、水稻項目的技術(shù)援助，切實提升了其糧食安全，幫助島國實現(xiàn)了大米的自給自足，促進(jìn)其農(nóng)業(yè)機(jī)械化[8]，也為其開拓了一個新的行業(yè)和出口創(chuàng)匯的新途徑[9]。

5島國在接受他國援助時，自身也應(yīng)增加多方營銷渠道，積極尋找合作伙伴，利用“一帶一路”倡議來發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品國際營銷和流通的直接渠道。因此，5島國應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢形成適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推廣和應(yīng)用新技術(shù)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)水平，建立起與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從而滿足不同的市場需求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。