宋濤

尊敬的莫桑比克總統(tǒng)紐西閣下，

各位來賓，

女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

在這春和景明、萬物生輝的美好季節(jié)，很高興同大家相聚北京，共同出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇。首先，我代表中共中央對外聯(lián)絡部以及各協(xié)辦單位，對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！

中共中央總書記、國家主席習近平提出共建“一帶一路”的重要倡議6年來，我們秉承共商共建共享的原則推動“一帶一路”建設，得到有關各方的熱烈響應和廣泛參與，迄今已有125個國家和29個國際組織同中方簽署了相關合作文件。民心相通是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”建設的基礎和目標。我們欣喜地看到，過去近6年時間，特別是首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“增進民心相通”平行主題會議召開以來，民心相通工作取得了許多新進展，為“一帶一路”建設順利推進作出了獨特貢獻。

一是民心相通的理念日益深入。大家普遍認識到，要鋪設合作共贏的“一帶一路”，需要架設民意相親的“連心橋”。近年來，圍繞增進民心相通，各國政黨、政府、企業(yè)、媒體、智庫和社會組織間的交流互動日益頻繁，更有超過300個社會組織構建起絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡，實現(xiàn)了各國民間社會組織的相互對接，使“一帶一路”倡議更加深入人心。“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟目前已擁有來自中國和沿線國家的250多家智庫，并定期發(fā)布《“一帶一路”民心相通報告》，為民心相通理念的宣傳普及和推動相關問題的解決發(fā)揮了積極作用。

二是民心相通的機制日益完善。民心相通工作的深入推進離不開機制和平臺建設。各國文化、旅游、教育、衛(wèi)生等部門積極搭建合作平臺，完善服務保障舉措，支持社會力量參與民心相通工作。中國和沿線各國的民間組織、高校、智庫和醫(yī)療機構等跨境成立“絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡”“絲綢之路大學聯(lián)盟”“絲綢之路國際圖書館聯(lián)盟”“絲綢之路國際美術館聯(lián)盟”“‘一帶一路新聞合作聯(lián)盟”“‘一帶一路公共衛(wèi)生合作網(wǎng)絡”等交流機制，為民心相通工作提供了有力支撐。

三是民心相通的成果日益豐碩。近6年來，已有超過1億人次的中國游客前往“一帶一路”沿線國家，預計到2020年，各沿線國家將有超過8500萬人次游客來華。在教育領域，僅2017年，“一帶一路”沿線國家來華留學生就達31萬余人，占當年來華留學生總數(shù)的64.8%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家青年交流和互訪持續(xù)開展?！敖z綢之路影視橋工程”吸引近70個國家和地區(qū)參與，超過百部影視精品完成譯配和播出。許多民生合作項目在沿線國家落地實施，使更多貧困家庭孩子走入校園，更多白內(nèi)障患者重見光明，更多普通民眾喝到了清潔的飲用水，獲得所在國政府和社會各界的高度贊譽。

當今世界正面臨百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時不穩(wěn)定性不確定性更加突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，各國應該積極做行動派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運掌握在自己手中，特別是要攜手著力破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字。“一帶一路”建設是推動構建人類命運共同體的重要平臺，也是應對人類共同挑戰(zhàn)、破解“四大赤字”的重要機制。要實現(xiàn)這一目標，我們必須在推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，特別是實現(xiàn)民心相通上下功夫。近6年來的實踐使我們更加深刻地認識到，民心是最大的政治，民心相通是最深入、最長久、最基礎的互聯(lián)互通。在逆全球化潮流、民粹主義、保護主義和極端思想升溫的新形勢下，民心相通的重要性更加突出，這迫切要求我們以更加積極的態(tài)度架起民心相通之橋，鋪就心靈互通之路，夯實民心相親之基，加快在沿線各國中形成一個“相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局”，讓“一帶一路”建設的同行者和支持者越來越多。為此，我們建議：

第一，要堅持文化共融，促進交流互鑒。習近平總書記指出，文明交流互鑒是古絲綢之路留下的精神財富。在“一帶一路”朋友圈，各國社會制度多樣，宗教多元，經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展理念各異。不同的文明沒有高低之分，更沒有優(yōu)劣之別。尊重各國的不同文明，尊重不同民族文化的特性，尊重各國選擇的發(fā)展道路和模式是民心相通最基本的內(nèi)容?！拔迳惠x，相得益彰;八音合奏，終和且平?！币龊妹裥南嗤üぷ?，就必須以開放包容的心態(tài)看待彼此，用對話交流代替沖突對抗，用互學互鑒推動共同發(fā)展，以更多的理解包容化解隔閡和偏見，推動和諧共存、情感共鳴、理念共通。只有這樣，“一帶一路”建設才能在積土成山、積水成淵中越走越寬，促進共同繁榮，才能推進人類命運共同體的偉業(yè)落地生根、開花結(jié)果。

第二，要堅持開放包容，推動責任共擔。習近平總書記指出，開放帶來進步，封閉導致落后?！耙粠б宦贰苯ㄔO要以開放為導向?！耙粠б宦贰笔且豁楅L期而艱巨的系統(tǒng)性工程，需要構建多方參與、通力合作的大格局，聚四海之氣，借八方之力。在增進民心相通的過程中，需要廣泛凝聚共識，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用，特別要注意發(fā)揮好民間社會組織和民營企業(yè)的作用和影響，與聯(lián)合國等多邊機制加強合作對接，實現(xiàn)官民共建，各司其職，優(yōu)化資源配置，在人與人之間架起對話溝通的橋梁、理解互信的通道，推動民眾心往一處想、勁往一處使，人人都成為民心相通的參與者和建設者。需要強調(diào)的是，政黨是一個國家內(nèi)外政策的源頭，是民意的代表者、輿論的引導者。要做好民心相通工作，必須充分發(fā)揮政黨的政治引領作用。各國政黨和政治家既要深刻洞察民意，及時把民眾正當訴求轉(zhuǎn)化為政策理念，又要敢于善于擔當，更好引領民意，讓越來越多的人參與到民心相通事業(yè)中來。

第三，要堅持開拓創(chuàng)新，加快合作升級。習近平總書記指出，“一帶一路”建設本身就是一個創(chuàng)舉，搞好“一帶一路”建設也要向創(chuàng)新要動力。隨著“一帶一路”建設進入新階段，增進民心相通工作也需要不斷與時俱進，以新思路謀求新突破，以新舉措展現(xiàn)新作為。要繼續(xù)擴大沿線各國在教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、扶貧、生態(tài)等領域的合作力度，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道，挖掘更多人文內(nèi)涵，推動經(jīng)濟合作與人文交流相互促進。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在民心相通中的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)交流推動民心相通合作向更加系統(tǒng)、更深更細更具實效的方向發(fā)展，著力打造多層次、全方位、升級版的民心相通合作網(wǎng)絡。

第四，要堅持以人為本，實現(xiàn)成果共享。堅持以人民為中心是以習近平同志為核心的當代中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念，也是“一帶一路”倡議的應有之義。在世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題日益突出、全球貧富差距不斷擴大的背景下，“一帶一路”所蘊含的深厚民生涵義更加凸顯。增進民心相通不僅需要政府間“大而利國”的項目，也要有更多社會組織間“小而惠民”的項目。要引導更多資源向民生項目傾斜，著力解決好民眾最關心、與民眾利益最直接的問題，進一步滿足人民對美好生活的向往。在有關項目的規(guī)劃中，要更多傾聽基層民眾心聲，了解人民需求，取得更多民眾可視、可感的成果。

“一帶一路”建設近6年來夯基壘臺、立柱架梁，已打下堅實的基礎，站在新的歷史起點上，更加廣闊、更加美好的未來在等著我們共同描繪。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席將發(fā)表重要講話。我們有理由相信，在中國與沿線各國領導人的共同引領下，只要我們秉持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，堅定信心、腳踏實地，就一定能夠推動包括民心相通在內(nèi)的“一帶一路”建設取得更大成就、結(jié)出更多碩果，造福沿線各國人民，惠及全世界。我們期待各位在接下來的論壇中暢所欲言、貢獻智慧！

（責任編輯：鄧長淼）