邢慶樂

簡單來講，所謂的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理其實(shí)主要指的是對(duì)一切和農(nóng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，即在當(dāng)前社會(huì)主義新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，基層產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員根據(jù)實(shí)際情況，利用宏觀調(diào)控對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的資源分配和指導(dǎo)，使得其有組織、有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

從目前來看，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在當(dāng)前新時(shí)期下，為從根本上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理質(zhì)量和管理效益，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和思想觀念是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要基礎(chǔ)和根本前提，而作為河南省的大市，舞鋼市是糧食作物的重要生產(chǎn)基地，每年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值較比同年都有顯幅增長，但伴隨經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的當(dāng)代社會(huì)，充分發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍、逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的安排方向，是目前舞鋼市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展方向，經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知，在新時(shí)期提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視，在一定程度上基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不僅可及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃，同時(shí)在減少因自然災(zāi)害或市場經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失、防止商品出現(xiàn)“供大于求”或者“供小于求”市場經(jīng)濟(jì)紊亂現(xiàn)象中也發(fā)揮了重要作用，進(jìn)而為廣大勞動(dòng)者利益的提升也打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系有待提高

近年來，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系不斷完善的當(dāng)代社會(huì)，企業(yè)數(shù)量不斷增多、市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，第二、三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展，在一定程度上不僅顯著地提高了中國在國際市場中的競爭優(yōu)勢，同時(shí)在提升國家國際影響力等方面也發(fā)揮了重要作用，與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)較之二、三產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展擁有著悠久的歷史，但是在管理方面卻起步較晚，因此相較于其它產(chǎn)業(yè)過國外農(nóng)業(yè)，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)管理工作仍處于不斷探索的階段，而作為管理的核心，經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的優(yōu)劣和管理效率的高低從某方面來講，一直以來也受到了社會(huì)各界及企業(yè)的廣泛關(guān)注和高度重視，但由于受我國基本國情和特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍有一段很長的探索歷程，且經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，經(jīng)濟(jì)管理與市場經(jīng)濟(jì)差異化問題屢見不鮮，從某方面來講即使有相應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)管理體制，可由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系尚不完善，從而導(dǎo)致各項(xiàng)管理問題的發(fā)生，進(jìn)而給企業(yè)的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。

1.2管理人員自身管理能力亟待提高

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐者，基層產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員自身管理技能水平的高低，在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要影響，而從目前來看，由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起步較晚，因此相較于國外其它國家，在人才吸引和儲(chǔ)備方面表現(xiàn)出了嚴(yán)重的不足，具體來看在當(dāng)前農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，基層產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理人才的需求量與日俱增，但目前人員儲(chǔ)備數(shù)量難以滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，故此農(nóng)業(yè)基層產(chǎn)業(yè)為從根本上確保自身的正常運(yùn)行，會(huì)調(diào)員其他崗位人員來擔(dān)任經(jīng)濟(jì)管理的職務(wù)，而由于調(diào)員人員本身就不具備經(jīng)濟(jì)管理的技能，且自身在專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)上也“參差不齊”，從而不僅未能有效地提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和管理效率，同時(shí)也給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了極為不利的影響，而另一方面在管理中，作為管理流程中的重要因素，基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由于長期地缺乏專業(yè)性的高端技術(shù)綜合型人才，從而不僅極大地降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的管理效益，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作前進(jìn)的步伐。

2新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的優(yōu)化策略

2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，在一定程度上不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容，同時(shí)它也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，故而如何在當(dāng)前多元化的社會(huì)的主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，建立健全自身當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，成為了河南省舞鋼市基層政府機(jī)構(gòu)的核心發(fā)展方向，即一方面從目前來看，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的長期缺失，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在管理上呈現(xiàn)出較為混亂、隨意的現(xiàn)象，為從根本上確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制作用的最大化發(fā)揮，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是制定經(jīng)濟(jì)管理體制的重要基礎(chǔ)和根本前提，而另一方面在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的建立健全過程中，基層政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門需對(duì)自身所制定的機(jī)制進(jìn)行全民且系統(tǒng)地分析，而后再結(jié)合自己的實(shí)際體會(huì)來進(jìn)行改善和完善，以期從根本上保障體質(zhì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)效益的最大化發(fā)揮，進(jìn)而滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2.2提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理者的聘用標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)管理者的培訓(xùn)力度

社會(huì)主義新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)管理者作為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)踐者，其自身經(jīng)濟(jì)管理技能水平和綜合素養(yǎng)水平的高低，在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要影響，故此為從根本上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，一方面基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)需提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保從事經(jīng)濟(jì)管理工作的管理人員不僅具備豐富的專業(yè)知識(shí)，還需掌握一定的管理技能，而另一方面由于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)狀況不盡相同，因此為從根本上改善農(nóng)村現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)主管部門還需定期對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，以期在不斷提高其自身管理技能的同時(shí)，提高他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

綜上所述，改革開放以來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其管理質(zhì)量和管理效率受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視，故此提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視，是目前推進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。

（作者單位：462599舞鋼市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）