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什么是“石油詛咒”?(答讀者問)

2019-05-28 06:16
環(huán)球時報 2019-05-28
關(guān)鍵詞:出口國經(jīng)合組織荷蘭

編輯同志:

近日看報道說,南美窮國圭亞那發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油田,但圭亞那人卻擔(dān)心國家陷入“石油詛咒”。請問什么是“石油詛咒”?

河南讀者 張建民

“石油詛咒”或“資源詛咒”的說法源于《資源政策》學(xué)刊于1993年出版的一篇論文。所謂“石油詛咒”或“資源詛咒”,是指自然資源稟賦良好的國家長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不如自然資源相對稀缺的國家?!笆驮{咒”的主要特征包括:國家收入高度依賴石油出口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一畸形;石油收入被貪婪的社會精英所攫取,不能惠及廣大民眾,也無法用來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)合組織去年發(fā)布的一份非正式研究報告指出,過去20年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴石油出口通常與較低的平均經(jīng)濟(jì)增速正相關(guān)。此前有關(guān)學(xué)術(shù)研究指出,出現(xiàn)“石油詛咒”或“資源詛咒”現(xiàn)象的原因是多方面的,如自然資源領(lǐng)域創(chuàng)新和生產(chǎn)力提升不足(結(jié)構(gòu)性因素),缺乏適當(dāng)?shù)呢敭a(chǎn)權(quán)保護(hù)(制度化因素)、資源價格波動進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)和財政穩(wěn)定(宏觀經(jīng)濟(jì)因素)等。經(jīng)合組織報告指出,石油重度依賴對人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的長期發(fā)展存在消極影響。石油出口占比每提高10個百分點,長期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就會下降7個百分點。

此外,與“石油詛咒”或“資源詛咒”密切相關(guān)的現(xiàn)象還有“荷蘭病”。上世紀(jì)中葉,荷蘭發(fā)現(xiàn)了豐富的天然氣資源。荷蘭靠出口天然氣獲利,但這導(dǎo)致當(dāng)時的荷蘭貨幣荷蘭盾升值,進(jìn)而導(dǎo)致荷蘭其他出口商品競爭力下降。雖然荷蘭天然氣市場取得大幅發(fā)展,但整體出口經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了衰退下滑。類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在其他資源出口國身上,包括石油出口國委內(nèi)瑞拉和安哥拉、鉆石出口國民主剛果等,這些國家都被認(rèn)為遭遇了“資源詛咒”?! 。ㄍ羝分玻?/p>

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