胡忠明 席玲 劉國偉

黨的十九大報告提出：“要增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”。黨的群團工作，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，更是擴大群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的有源之水、固本之基。

集團公司第七次工作會提出了建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團，有效支撐世界一流軍隊建設(shè)，推動我國全面建成航天強國的戰(zhàn)略部署。面對新時代宏偉的建設(shè)藍圖，航天企業(yè)工會工作必須站在建設(shè)航天強國的歷史起點上，把“發(fā)展”主題貫徹到工會工作的始終，緊緊圍繞中心、融入中心，團結(jié)帶領(lǐng)基層一線廣大職工，牢記使命責(zé)任、立足本職崗位，全力以赴在聚焦“雙一流”、決勝“十三五”的進程中完成好各項任務(wù)。

群團工作融入中心工作的問題分析

近年來，航天企業(yè)群團在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三抓”核心任務(wù)，深入開展形勢任務(wù)教育，發(fā)揮民主管理職能，深入開展班組建設(shè)、“青年文明號”等細胞創(chuàng)建，廣泛推動技術(shù)比武、勞動競賽、青年“五小”“青年創(chuàng)客”、合理化建議、勞模（創(chuàng)新）工作室等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，推行“有困難找工會”等關(guān)心服務(wù)群眾的長效機制，最大限度地團結(jié)凝聚職工群眾，為圓滿完成各項科研生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)營造了良好環(huán)境。但相對于航天企業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，相對于新時代航天企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，群團工作在融入中心工作上還存在許多不足。

搞活動多，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的教育引導(dǎo)不夠，群團活動吸引力不足的現(xiàn)象。群團工作教育引導(dǎo)職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的宣傳教育職能發(fā)揮不夠，活動方式方法創(chuàng)新不足，對青年職工吸引力不夠，且存在骨干參與多、群眾參與覆蓋面不夠的現(xiàn)象， “20%的骨干參加了80%的活動”，活動的針對性、有效性打了折扣。很多人認為，群團工作就是“搞搞活動，發(fā)發(fā)獎品”。

圍繞中心開展的各類細胞創(chuàng)建、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動重形式、輕結(jié)果，重硬件、輕軟件，存在著“兩張皮”現(xiàn)象。各類競賽活動、技術(shù)比武和技能提升活動，存在為比武而比武、為競賽而競賽，講形式、重場面的現(xiàn)象。班組建設(shè)等細胞創(chuàng)建中，存在重硬件和形象建設(shè)、忽視軟件和能力建設(shè)的現(xiàn)象。合理化建議等活動群眾性參與度不夠，一些成果沒有真正落實到位、發(fā)揮效琵。勞模（創(chuàng)新）工作室等平臺建設(shè)在創(chuàng)先爭優(yōu)之后需要繼續(xù)發(fā)力，“工匠精神”“工匠文化”需進一步傳承和培育。

面對市場化用工，主動適應(yīng)不夠，發(fā)揮“編制外”員工積極性、創(chuàng)造性不足。員工身份的差別在一定程度上影響了員工對自己“航天人”身份的認同，許多所謂“編制外”員工不能很好地融入航天企業(yè)的團隊和文化。群團作為群眾工作的重要橋梁和紐帶，在航天企業(yè)市場化用工日益增多的背景下，在團結(jié)和凝聚員工，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性方面做得還不夠。

航天企業(yè)特有的發(fā)展經(jīng)歷、相對封閉的工作生活環(huán)境和長期任務(wù)模式的思維定式，使得航天企業(yè)群團工作或多或少還囿于“大院文化”“娛樂文化”，對形勢任務(wù)緊迫性感受不夠，不能很好的與中心工作同頻共振。

群團工作融入中心工作的實踐與思考

新時代航天企業(yè)群團工作要更好融入中心工作，必須要站在新時代航天強國建設(shè)的高度，緊緊圍繞建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團、有效支撐世界一流軍隊建設(shè)的責(zé)任與使命，把更多的精力投入一線凝聚發(fā)展合力，把更多的資源向基層傾斜激發(fā)職工創(chuàng)造力，以更有效的措施營造職工成長成才環(huán)境，以更有力的保障維護職工群眾利益，破解發(fā)展中的桎梏和難題，將黨的群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

創(chuàng)新宣教手段，樹立鮮明導(dǎo)向，做思想引導(dǎo)的“鼓手”。政治性是工會的第一屬性，堅決貫徹落實黨委部署，儆好職工思想發(fā)動和凝聚工作，是群團工作的首要職責(zé)所在?！岸嘣毙蝿菹拢教炱髽I(yè)群團組織要做好職工群眾的教育和引導(dǎo)，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“說教”的方式，面向基層一線，創(chuàng)新宣教手段，增強思想引導(dǎo)親和力、說服力，引導(dǎo)職工群眾認清當(dāng)前航天企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢，強化航天強國建設(shè)的責(zé)任與使命，形成新時代干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

要重心下移，突出群眾性，提高參與度，將“人”的優(yōu)勢變?yōu)樾袆恿?，把原來“我講你聽”“我說你做”的宣教模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔襾碚f，我來做”，讓職工群眾成為思想教育的參與者、踐行者。要創(chuàng)新群團宣教載體，以“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”為宗旨，貼近職工生活，服務(wù)職工需求，解答職工疑惑，鼓舞職工干勁，真正做到接地氣、聚人氣、揚正氣，使之成為職工群眾值得依賴的“空中紐帶”。要更多挖掘、選樹有說服力、影響力的身邊典型人物，讓一線有本事的人“吃得開”“叫得響”“有地位”，弘揚愛崗敬業(yè)的正氣，讓“工匠精神”“勞模精神”深入人心。

推動民主參與，凝聚發(fā)展共識，做管理改革的“推手”。民主管理是群團工作的一項重要職能，更是推動職工參與企業(yè)治理和決策的重要渠道。在落實民主管理制度過程中，要盡可能擴大職工參與面，重點是要讓職工群眾爹與企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)決策，加強上下溝通，形成發(fā)展共識，凝聚起企業(yè)上下改革發(fā)展的信心和決心。

圍繞改革發(fā)展當(dāng)好“傳聲筒”，動員職工圍繞形勢任務(wù)積極建言獻策，參與到發(fā)展規(guī)劃、重要制度、重要改革方案等涉及職工利益和企業(yè)發(fā)展的重大事項中來;協(xié)助企業(yè)做好解疑釋惑，講清改革發(fā)展的利害關(guān)系、講透長遠利益，使職工知大事、曉大利、明大理，不斷調(diào)適心態(tài)，增強應(yīng)對能力，凝聚企業(yè)發(fā)展共識。做管理改進的“聽診器”。探索和創(chuàng)新職工代表參與企業(yè)治理的平臺，讓更多職工參與到科研生產(chǎn)管理活動中來，更好地了解實情、建言獻策。當(dāng)好改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。把群眾利益、職工冷暖放在心上，當(dāng)好職工的“娘家人”，努力贏得職工的支持，確保改革發(fā)展的穩(wěn)定。

突出問題導(dǎo)向，強化激勵引導(dǎo)，做素質(zhì)提升的“助手”。群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動、各類細胞創(chuàng)建活動是群團組織融入中心、服務(wù)中心的重要抓手，要圍繞年度科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作實際系統(tǒng)謀劃，精準施策，把力用在“點子”上。

“金銀銅牌”班組建設(shè)是航天企業(yè)群團融入中心的重要抓手。新時代要著眼軍民產(chǎn)業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型，設(shè)置引導(dǎo)性的創(chuàng)建標準或條款，不斷推進班組在科研生產(chǎn)組織管理模式、工藝技術(shù)、安全質(zhì)量、現(xiàn)場管理、團隊建設(shè)等方面的創(chuàng)新，真正讓班組創(chuàng)建成為基礎(chǔ)管理能力提升的重要推動力量。發(fā)揮好“勞模（創(chuàng)新）工作室”的平臺作用，發(fā)揮平臺集智攻關(guān)的作用，強化一線技術(shù)技能學(xué)習(xí)交流，使之成為青年技術(shù)技能人員成長的重要平臺。

擴大組織覆蓋，團結(jié)各類人負，做凝聚人心的“旗手”。面對軍民產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營體制變化和勞動用工多元化帶來的挑戰(zhàn)，航天企業(yè)群團要主動適應(yīng)新形勢、新要求，在研究吃透政策、吃透法律、規(guī)避風(fēng)險的基礎(chǔ)上，最大限度地吸引各類身份人員入會、入團，努力擴大群團組織服務(wù)的覆蓋面。要讓各類人員平等參與到崗位建功、創(chuàng)新創(chuàng)效的群眾性活動中來，在業(yè)績激勵、技能晉升、表彰獎勵等方面享受同等的待遇，努力融合員工身份差別帶來的隔閡，提升他們的企業(yè)歸屬感和認同感。

要高度重視投資公司群團組織體系建設(shè)，在構(gòu)建公司治理體系和黨組織體系的同時，及時建立完善相應(yīng)的群團組織體系。要加強對公司群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為公司群團組織工作的重點，研究探索群團組織有效發(fā)揮作用的途徑和方式，有針對性開展相關(guān)服務(wù)活動，當(dāng)好提升公司整體合力的“粘合劑”。同時，要積極發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，參與公司治理，充當(dāng)公司各治理主體之間協(xié)調(diào)、溝通的“潤滑劑”。

總之，群團組織是企業(yè)的“職工之家”，職工群眾的“代言人”。航天企業(yè)群團組織只有緊緊圍繞新時代航天事業(yè)發(fā)展要求，做新時代思想引導(dǎo)的“鼓手”、管理改革的“推手”、素質(zhì)提升的“助手”、凝聚人心的“旗手”，才能真正融入中心，團緒隊伍，推進工作，服務(wù)大局，推動群團工作真正實起來、強起來、活起來。

（作者單位：湖北航天化學(xué)技術(shù)研究所）