本刊訊日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局在南京舉辦學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》活動?;顒佑扇珖a(chǎn)技術(shù)推廣總站承辦。參加集中學(xué)習(xí)的有全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)漁業(yè)行政主管部門、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)同志。
漁業(yè)漁政管理局副局長李書民、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站中國水產(chǎn)學(xué)會站長(秘書長)崔利鋒、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長張建軍等領(lǐng)導(dǎo)出席,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長劉忠松主持宣貫活動。
李書民介紹了起草《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》的背景和過程,并做了題為“綠色發(fā)展的中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)”主旨講話,全面分析了我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來發(fā)展趨勢。
李書民指出,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、質(zhì)量效益發(fā)展不充分;養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不平衡,生態(tài)保護(hù)不充分;養(yǎng)殖水域利用不平衡,深遠(yuǎn)海發(fā)展不充分等。李書民強(qiáng)調(diào),當(dāng)前還要高度重視部分地區(qū)養(yǎng)殖密度過高、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范、養(yǎng)殖尾水排放不達(dá)標(biāo)等問題。
李書民提出了加快推進(jìn)綠色發(fā)展的五項(xiàng)重要舉措。一是劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間。要加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩拷y(tǒng)一規(guī)劃,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱>的通知》,劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),全面完成養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制及政府發(fā)布工作,依法保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)。
二是推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖及養(yǎng)殖設(shè)施裝備現(xiàn)代化等,發(fā)展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,推廣工廠化循環(huán)水、池塘工程化循環(huán)水、底排污等養(yǎng)殖技術(shù);實(shí)施老舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點(diǎn)配套進(jìn)排水設(shè)施設(shè)備,建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設(shè)施設(shè)備。
三是發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)功能。推進(jìn)以漁凈水,發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境;推進(jìn)碳匯漁業(yè),有序發(fā)展灘涂和淺海貝藻類養(yǎng)殖,構(gòu)建魚蝦貝藻參膽立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),凈化和修復(fù)近海環(huán)境,重建藍(lán)色港灣生態(tài)。
四是強(qiáng)化綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。加強(qiáng)水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,提高重大疫病防控和應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法,防止水生動物疫病通過苗種傳播。
五是切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)支持保障。將養(yǎng)殖水域?yàn)┩考{入國土空間規(guī)劃,確保養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、海洋主體功能區(qū)劃相銜接,嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖主體功能區(qū)定位。
崔利鋒指出,全國水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)要著眼“三農(nóng)”和漁業(yè)漁政工作大局,緊緊圍繞漁業(yè)漁政中心工作和推廣工作職能,充分發(fā)揮推廣體系專業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,全力做好水產(chǎn)技術(shù)推廣重點(diǎn)工作。目前,水產(chǎn)技術(shù)推廣體系最迫切的任務(wù)是在機(jī)構(gòu)改革之中,明確水產(chǎn)技術(shù)推廣的公益性職能、鞏固機(jī)構(gòu)編制、穩(wěn)定人員隊(duì)伍。
崔利鋒強(qiáng)調(diào),全國水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)要抓好先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式和技術(shù)的示范推廣。持續(xù)推進(jìn)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層次立體生態(tài)養(yǎng)殖、多級人工濕地養(yǎng)殖等已有生態(tài)環(huán)保模式的熟化優(yōu)化。
要促進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)發(fā)展和質(zhì)量提升。積極推進(jìn)“育繁推產(chǎn)學(xué)研”相互協(xié)作,發(fā)揮企業(yè)在水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)中的積極性和主力軍作用,促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)向?qū)嶓w化、系統(tǒng)化發(fā)展。
要加強(qiáng)水生動物疫病監(jiān)測防控及投入品管理。推動落實(shí)《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,健全水生動物疫病防控體系。
要強(qiáng)化資源生態(tài)養(yǎng)護(hù)科技支撐與服務(wù)保障。充分發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、鄉(xiāng)村水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染事故和生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測及應(yīng)急處置等方面的專業(yè)作用,著力拓展水域污染治理等相關(guān)技術(shù)服務(wù),參與鄉(xiāng)村水域環(huán)境治理保護(hù)工作。
要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。促進(jìn)漁業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代設(shè)施裝備、信息技術(shù)相結(jié)合,通過技術(shù)拉動、信息傳動、品牌拉動、服務(wù)推動,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。