胡光海，韓瑞潔

（中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，天津 300222）

關(guān)鍵字：成本估價(jià)法；費(fèi)用構(gòu)成；工作分解（WBS）；應(yīng)用案例

引 言

常用的工程造價(jià)估算方法包括定額估價(jià)法和成本估價(jià)法。定額估價(jià)法是依據(jù)行業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)編制的定額計(jì)算工程造價(jià)，反映行業(yè)過(guò)去一定時(shí)期平均的造價(jià)水平；成本估計(jì)法是利用企業(yè)定額計(jì)算工程造價(jià)，直接反映企業(yè)當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)及管理水平。本文論述成本估價(jià)法的定義，主要費(fèi)用構(gòu)成及在工程造價(jià)中的應(yīng)用。

1 成本估價(jià)法的概念

成本估價(jià)法是以單項(xiàng)工程消耗的人、料、機(jī)為基礎(chǔ)的投資估算編制方法，也叫實(shí)物估價(jià)法。成本估價(jià)法這個(gè)概念中的成本,并不是通常意義上的成本,而是指估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格。而定額估價(jià)法是以定額消耗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并不考慮作業(yè)的持續(xù)時(shí)間的一種工程項(xiàng)目估算方法。

2 成本估價(jià)法構(gòu)成

成本估價(jià)法中的總成本費(fèi)用，由直接費(fèi)、間接費(fèi)組成。其中直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)和船機(jī)費(fèi)組成，間接費(fèi)由臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、經(jīng)理部管理費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)、文明施工費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等組成。加上風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)（需要考慮工程規(guī)模、復(fù)雜程度、競(jìng)爭(zhēng)程度等因素），構(gòu)成工程費(fèi)用。

2.1 直接費(fèi)

1）人工費(fèi)：人工工資單價(jià)，應(yīng)區(qū)分工長(zhǎng)、電工、焊工等技術(shù)工種、非技術(shù)工等，價(jià)格組成應(yīng)包括基本工資、各種補(bǔ)貼、招（解）聘費(fèi)、社保福利等。對(duì)于境外工程，還應(yīng)區(qū)分當(dāng)?shù)毓と斯べY和中方人員工資，中方人員工資應(yīng)按休假制度，計(jì)列國(guó)際交通費(fèi)。

2）材料費(fèi)：材料價(jià)格應(yīng)包括材料原價(jià)與單位運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及保管費(fèi)等。

對(duì)于境外項(xiàng)目，在特定環(huán)境下，內(nèi)陸運(yùn)輸及材料的儲(chǔ)存保管費(fèi)用，往往是材料價(jià)格的重要組成部分。

3）船舶機(jī)械使用費(fèi)：包括燃動(dòng)力費(fèi)、輪胎使用費(fèi)、自有船機(jī)設(shè)備折舊費(fèi)、自有船機(jī)設(shè)備維修費(fèi)、船機(jī)設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、船機(jī)設(shè)備租賃費(fèi)等。其中的船機(jī)設(shè)備折舊費(fèi)、船機(jī)租賃費(fèi)應(yīng)包括進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間和停滯時(shí)間。境外項(xiàng)目一般按快速折舊法對(duì)承包商自有船機(jī)設(shè)備進(jìn)行折舊。

4）其他直接費(fèi)由①現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部辦公、生活、測(cè)量、實(shí)驗(yàn)設(shè)施購(gòu)置費(fèi)，②小型工具使用費(fèi)，③工程用電費(fèi)，④監(jiān)理費(fèi)用（辦公、生活、測(cè)量、實(shí)驗(yàn)設(shè)施購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)理車輛購(gòu)置費(fèi)、監(jiān)理營(yíng)地提供費(fèi)）等組成。

5）分包成本

是指工程合同中已確定的分項(xiàng)工程，包括業(yè)主指定的由總承包商統(tǒng)一結(jié)算的分包工程在分包合同中分包商的報(bào)價(jià)。

6）增值稅（銷項(xiàng)）

增值稅銷項(xiàng)稅額=（除稅建筑安裝工程直接費(fèi)+除稅間接費(fèi)+利潤(rùn)）×增值稅稅率。如可與增值稅進(jìn)項(xiàng)持平，可保持與增值稅（進(jìn)項(xiàng)）相同。

2.2 間接費(fèi)

1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。包括營(yíng)地建設(shè)費(fèi)、預(yù)制廠建設(shè)費(fèi)、臨時(shí)碼頭、臨時(shí)便橋、臨時(shí)用水、用電建設(shè)費(fèi)用等。如果業(yè)主不提供臨時(shí)用地的，還應(yīng)計(jì)列臨時(shí)用地費(fèi)用（包括場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)處理等）。境外項(xiàng)目，一般要考慮臨時(shí)設(shè)施的拆除（恢復(fù)）費(fèi)用。

2）經(jīng)理部管理費(fèi)。包括人工費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、生活用水用電費(fèi)、后勤伙食費(fèi)、文化體育費(fèi)、稅金、咨詢費(fèi)、自有或外租交通車輛費(fèi)、保函費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等。

3）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)和文明施工費(fèi)。在國(guó)內(nèi)是按各地政府部門規(guī)定的費(fèi)率計(jì)列，為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在國(guó)外，通常稱為HSE費(fèi)用，需要按項(xiàng)目健康、安全及環(huán)境保護(hù)的需要，計(jì)列費(fèi)用，通過(guò)業(yè)主考核才予以支付。

4）財(cái)務(wù)費(fèi)用。利息收支（包括上級(jí)單位資金占用利息、金融機(jī)構(gòu)存貸款利息）、匯兌損益、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、貼現(xiàn)息。

2.3 特別說(shuō)明

1）稅金是指項(xiàng)目施工和結(jié)算期間按項(xiàng)目所在國(guó)規(guī)定所要收取的各種稅收，如營(yíng)業(yè)稅、所得稅等等。稅收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及各種稅收規(guī)定確定其占相對(duì)工程直接費(fèi)的比例進(jìn)行計(jì)算。

2）咨詢費(fèi)：為使項(xiàng)目順利進(jìn)行，需要花費(fèi)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、社區(qū)顧問、技術(shù)專家等費(fèi)用。

3）保函費(fèi)，保函費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需保函的金額和保函時(shí)間及各銀行收取費(fèi)用的規(guī)定計(jì)算。當(dāng)保函以現(xiàn)金形式擔(dān)保時(shí)，要計(jì)算資金使用成本。

4）缺陷修復(fù)費(fèi)用，指項(xiàng)目竣工初驗(yàn)后進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期需發(fā)生的費(fèi)用。

5）工程保險(xiǎn)費(fèi)，指項(xiàng)目對(duì)工程質(zhì)量、工程事故、工程人員、機(jī)械設(shè)備等保險(xiǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）項(xiàng)目，還要考慮設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)。

3 具體應(yīng)用方法介紹

項(xiàng)目規(guī)模確定后，先把項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行合理的細(xì)分，分到可以確認(rèn)的程度，如某種材料、某種設(shè)備，某一活動(dòng)單元。港口工程可以按照港池航道疏浚工程、碼頭工程、防波堤工程、地基處理工程、道路堆場(chǎng)工程等進(jìn)行分解，這些單項(xiàng)工程必須可以獨(dú)立組織實(shí)施，方能構(gòu)成WBS要素。

對(duì)項(xiàng)目需求做出完整的限定、制定完成任務(wù)所必需的邏輯步驟、編制WBS表，然后估算每個(gè)WBS要素的費(fèi)用。完整的限定主要包括工作計(jì)劃書、技術(shù)規(guī)格書和總進(jìn)度計(jì)劃。工作計(jì)劃書是指實(shí)施項(xiàng)目所需的各項(xiàng)工作的敘述性說(shuō)明，確認(rèn)必須達(dá)到的目標(biāo)，也包括對(duì)資金限額的要求；技術(shù)規(guī)格書是對(duì)工時(shí)、設(shè)備以及材料標(biāo)價(jià)的依據(jù)；總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的主要階段和節(jié)點(diǎn)，其中應(yīng)包括長(zhǎng)期訂貨、原形試驗(yàn)、設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議以及其他任何關(guān)鍵的決策點(diǎn)。

成本法的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)計(jì)劃工時(shí)曲線進(jìn)行調(diào)節(jié)，當(dāng)單項(xiàng)工程工時(shí)曲線含有“峰”和“谷”時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)進(jìn)度計(jì)劃作改變，以得到工時(shí)的均衡性。

成本估價(jià)法的基礎(chǔ)是施工組織設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目的氣象、水文、地質(zhì)資料、技術(shù)規(guī)格書（雇主要求）、企業(yè)自身生產(chǎn)效率、管理水平、工程規(guī)模、工期等為依據(jù)，編制單項(xiàng)工程人工、船機(jī)計(jì)劃，計(jì)算出人工、船機(jī)消耗數(shù)量，一般以月為單位。材料的消耗量是根據(jù)配合比、加工損耗系數(shù)、流失量等計(jì)算。按實(shí)時(shí)的人工單價(jià)、材料單價(jià)和船機(jī)單價(jià)計(jì)算出工料機(jī)費(fèi)用，即直接費(fèi)。再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要，計(jì)算臨時(shí)工程費(fèi)、管理費(fèi)、稅金及保險(xiǎn)費(fèi)等間接費(fèi)用。除政府有關(guān)部門規(guī)定的規(guī)費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)、文明施工費(fèi)等）為不可變費(fèi)用外，所有費(fèi)用均按實(shí)際投入計(jì)算。

采用成本估價(jià)法需要進(jìn)行大量的計(jì)算，工作量很大。在實(shí)踐中還可以結(jié)合定額估價(jià)法使用。如對(duì)項(xiàng)目的主要單項(xiàng)工程采用成本法估算，其他單項(xiàng)工程采用定額估價(jià)法。

關(guān)于造價(jià)精度，通常也是以單位工程為計(jì)算單元進(jìn)行計(jì)算。首先要找到類似工程，分析各單位工程在總投資中所占的權(quán)重。單位工程的估算精度，對(duì)于有技術(shù)支撐的單位工程，造價(jià)的精度可以達(dá)到95 %。這里的技術(shù)支撐，是指有相應(yīng)的水文地質(zhì)資料、研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件。對(duì)于沒有技術(shù)支撐的單位工程，可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算，造價(jià)的精度可在50 %～80 %中選取。各單位工程的估算精度與其在總投資中的權(quán)重的乘積的累計(jì)，即為該項(xiàng)工程的造價(jià)精度。一般在工程可行性研究階段，造價(jià)的精度要達(dá)到85 %以上；在初步設(shè)計(jì)階段（最終可行性研究階段），造價(jià)的精度要達(dá)到90 %以上。對(duì)造價(jià)精度的確認(rèn)，是咨詢公司的一項(xiàng)重要承諾，也是造價(jià)工程師的責(zé)任。

4 應(yīng)用案例及效果分析

某護(hù)岸工程，長(zhǎng) 1096 m，采用半直立式結(jié)構(gòu)（圖1）。

圖1 護(hù)岸結(jié)構(gòu)斷面示意

根據(jù)設(shè)計(jì)，共有548個(gè)預(yù)制混凝土方塊，每塊重量約160 t，預(yù)制場(chǎng)距離現(xiàn)場(chǎng)40 km。業(yè)主要求的總工期為14個(gè)月。

護(hù)岸軸線距離相鄰滾裝泊位210 m，施工受滾裝泊位運(yùn)營(yíng)影響。經(jīng)過(guò)與滾裝碼頭業(yè)主溝通，每月方塊安裝可作業(yè)天不大于15天。

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，安裝方塊工期為9個(gè)月。配備的主要船舶及費(fèi)用見表1

表1 船舶使用費(fèi)

如采用定額估價(jià)法，套用《沿海港口水工建筑工程定額》中的 3405子目，計(jì)算所得方塊安裝費(fèi)為：

兩種方法計(jì)算的費(fèi)用相差1 196萬(wàn)元。產(chǎn)生如此大的差異的主要原因是船舶作業(yè)面及時(shí)間受限，租賃的船舶不能最大發(fā)揮效率。

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)分析，采用成本估價(jià)法計(jì)算出的投資，比定額法要準(zhǔn)確的多，更符合工程具體情況。該方法廣泛應(yīng)用于施工招投標(biāo)的標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、投融資項(xiàng)目的成本測(cè)算，可以用來(lái)作為項(xiàng)目控制和決策的依據(jù)。成本估價(jià)法是未來(lái)工程造價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。