周琳 張熙

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家的環(huán)境合作在完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容和創(chuàng)新形式上都取得了顯著成效，各環(huán)保領(lǐng)域的合作項(xiàng)目也進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道，吸引了越來(lái)越多的國(guó)家參與到構(gòu)建綠色“命運(yùn)共同體”的行列之中。

綠色絲路使者攜手并進(jìn)

2019年3月，在北京舉辦的中國(guó)-東盟生態(tài)環(huán)保合作周活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自緬甸交通運(yùn)輸部的欽溫妙，身穿靚麗的民族服飾，在一群培訓(xùn)學(xué)員中格外引人注意。她熱情地告訴記者，自己十年前就曾在南京大學(xué)參加氣象領(lǐng)域的培訓(xùn)，能夠把在中國(guó)學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)理念運(yùn)用于實(shí)際工作讓她獲益匪淺。而此次有機(jī)會(huì)再回中國(guó)讓她倍感興奮。

“緬甸正在開(kāi)展應(yīng)對(duì)環(huán)境變化策略和行動(dòng)方案，這與聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和中國(guó)構(gòu)建綠色絲路的想法都是相契合的。為此，緬甸政府制定了一系列包括政策、實(shí)施機(jī)構(gòu)、金融、科技等方面的行動(dòng)計(jì)劃;同時(shí)積極構(gòu)建與‘一帶一路共建國(guó)家的綠色伙伴關(guān)系。”欽溫妙說(shuō)，此次同行的還有緬甸環(huán)境保護(hù)部的同事，“他們負(fù)責(zé)宏觀的政策制定，而交通運(yùn)輸部涉及具體的計(jì)劃執(zhí)行，大家通力合作?！?/p>

對(duì)于這次為期5天的培訓(xùn)活動(dòng)，欽溫妙有許多期待。這些活動(dòng)包括中國(guó)-東盟環(huán)境合作國(guó)家聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、中國(guó)-東盟生態(tài)友好城市合作研討會(huì)、中國(guó)-東盟環(huán)境信息共享平臺(tái)工作組會(huì)和能力建設(shè)培訓(xùn)、中國(guó)-東盟應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)研討。欽溫妙說(shuō)，希望未來(lái)中緬在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域能有更加切實(shí)和深入的合作。

事實(shí)上，在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，類(lèi)似的環(huán)保交流和培訓(xùn)調(diào)研活動(dòng)不勝枚舉。

2018年7月，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部與老撾自然資源與環(huán)境部簽署了《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部和老撾人民民主共和國(guó)自然資源與環(huán)境部生態(tài)環(huán)境合作諒解備忘錄》及《中老生態(tài)環(huán)境合作行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）》，就具體領(lǐng)域開(kāi)展合作達(dá)成共識(shí)。同年11月，瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心組織代表團(tuán)赴老撾進(jìn)行調(diào)研，參觀了老撾大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及移動(dòng)式空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、Thatluang水庫(kù)周邊污水排放系統(tǒng)和自然污水處理系統(tǒng)，以及瑯勃拉邦市垃圾填埋設(shè)施等。

陪同調(diào)研的老撾自然資源與環(huán)境研究所所長(zhǎng)Virasack Chundara指出：“空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)老撾來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較新的領(lǐng)域，目前萬(wàn)象僅有一個(gè)固定的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和一部移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的范圍比較基礎(chǔ)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們至關(guān)重要?！?/p>

中國(guó)的污水治理經(jīng)驗(yàn)也受到老撾學(xué)員的青睞。一位在老撾瑯勃拉邦省自然資源與環(huán)境廳工作的政府官員說(shuō)，希望通過(guò)瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心提供的能力建設(shè)培訓(xùn)，切實(shí)幫助老撾政府提高環(huán)境治理能力。

“老撾的自然狀況比較好，但是存在一些環(huán)境污染問(wèn)題，尤其是在瑯勃拉邦省，水電建設(shè)項(xiàng)目、礦產(chǎn)開(kāi)采和旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致大量未經(jīng)處理的污水直接排放到河流。因此，我們要加強(qiáng)與政府、非政府組織，尤其是與瀾滄江-湄公河環(huán)境合作中心的合作，在環(huán)境管理能力建設(shè)、污染監(jiān)測(cè)、污水處理等方面獲得更多智力、技術(shù)和設(shè)備支持?！?/p>

據(jù)記者了解，針對(duì)中國(guó)-東盟國(guó)家的環(huán)保培訓(xùn)項(xiàng)目“中國(guó)-東盟使者計(jì)劃”已在2016年升級(jí)為“綠色絲路使者計(jì)劃”。該計(jì)劃是中國(guó)生態(tài)環(huán)境部在綠色“一帶一路”倡議下，通過(guò)環(huán)保能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接等活動(dòng)，分享中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境環(huán)保合作，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)綠色發(fā)展，共建綠色絲綢之路的環(huán)保能力建設(shè)旗艦項(xiàng)目。

2019年，來(lái)京參加培訓(xùn)的代表有150多名，他們有的來(lái)自中國(guó)生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)科學(xué)院和深圳、廣西、云南、浙江、海南、湖北等國(guó)內(nèi)省市，也有來(lái)自東盟秘書(shū)處、東盟成員國(guó)的環(huán)境主管部門(mén)，還有聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、斯德哥爾摩環(huán)境研究所、能源基金會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)。

中國(guó)生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)張潔清表示，歡迎東盟各國(guó)積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)，特別是“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，以推動(dòng)各國(guó)共同落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

生態(tài)環(huán)保的中白工業(yè)園

坐落于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，貫通歐亞的重要樞紐城市白俄羅斯明斯克市的中白工業(yè)園，是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程。2018年5月11日，中白友誼園的揭牌儀式在中白巨石工業(yè)園的中心地帶舉行。隨著園區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，這里吸引了眾多中外企業(yè)的入駐。為了給企業(yè)及公眾營(yíng)造綠色環(huán)保的工作環(huán)境和良好的居住環(huán)境，中白友誼園區(qū)內(nèi)已成功栽種了700棵樹(shù)苗，樹(shù)苗成活率達(dá)到99%。

米哈伊爾·扎戈?duì)柌煞蚴侵邪坠I(yè)園所在地莫列斯維奇區(qū)的區(qū)長(zhǎng)。他說(shuō)，當(dāng)初園區(qū)選址定在莫列斯維奇區(qū)并非沒(méi)有爭(zhēng)議。其中，最大的擔(dān)憂就是，園區(qū)開(kāi)發(fā)，難以避免地會(huì)將樹(shù)林密布的綠地變?yōu)辄S沙漫漫的工地、鱗次櫛比的廠房。

據(jù)扎戈?duì)柌煞蛲嘎?，中方代表在選址時(shí)來(lái)到這里，看著茂密的林地，眼前飛過(guò)的小鳥(niǎo)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)：這里生態(tài)太好了，要建工業(yè)園，一定得把對(duì)自然的破壞降到最低。

“當(dāng)時(shí)，翻譯說(shuō)這句話時(shí)，我特別感動(dòng)，心里也很踏實(shí)?！痹?duì)柌煞蛘f(shuō)。園區(qū)內(nèi)的兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中被完整地保留下來(lái)，而園區(qū)和地方政府簽訂的生態(tài)環(huán)保方面的協(xié)議，將人們對(duì)環(huán)保方面的疑慮徹底打消。

2015年3月，中白工業(yè)園一期起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式動(dòng)工。中工國(guó)際負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目經(jīng)理白秀軍回憶道：“2015年開(kāi)始修建園區(qū)的第一條路，即明斯克大街。白俄羅斯政府部門(mén)每天都來(lái)檢查，很多細(xì)節(jié)都要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。比如，在中國(guó)修路，要求施工單位負(fù)責(zé)道路兩旁5-10米的綠化帶建設(shè);而在明斯克，至少路旁的25米內(nèi)都要建設(shè)綠化帶，甚至50米開(kāi)外森林里掉的樹(shù)枝都要撿干凈，否則就要罰款。正是這種嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，也促成了我們進(jìn)行更加嚴(yán)格的工程管理?！?/p>

“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平主席提出的新發(fā)展理念，在中白工業(yè)園的建設(shè)過(guò)程中也得到了全面的體現(xiàn)。園區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的基礎(chǔ)上，力求打造一座宜居、宜業(yè)的新城。為此，中白工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)了歐盟認(rèn)證的生態(tài)管理和審核計(jì)劃認(rèn)可公司，對(duì)園區(qū)進(jìn)行環(huán)保評(píng)測(cè)和認(rèn)證，使園區(qū)在環(huán)境保護(hù)上符合歐洲的統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。一座國(guó)際化先進(jìn)環(huán)保理念的綠色新城正在明斯克冉冉升起。

園區(qū)總體規(guī)劃還保留了現(xiàn)有居民點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，園區(qū)范圍內(nèi)的15個(gè)村莊和13個(gè)種植園都被完全保留下來(lái)，使得園區(qū)總體綠化率接近50%，也讓這里的水更清、天更藍(lán)。

可持續(xù)發(fā)展的皮革業(yè)

遠(yuǎn)在非洲大陸的埃塞俄比亞也加入到了構(gòu)建綠色絲路的隊(duì)伍中，通過(guò)與中國(guó)合作強(qiáng)化人員培訓(xùn)和提升全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和設(shè)備裝置，讓本國(guó)的皮革產(chǎn)業(yè)走上了一條可持續(xù)發(fā)展之路。

陳國(guó)棟是中國(guó)埃塞俄比亞皮革工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的一名培訓(xùn)老師，自2013年起，一直負(fù)責(zé)埃方人員關(guān)于設(shè)備安裝、調(diào)試、廢水處理等方面的培訓(xùn)工作。提到埃塞俄比亞，他難掩贊美：“埃塞俄比亞民風(fēng)淳樸，有著美麗的自然風(fēng)光和宜人的氣候，到了那里就像到了云南一樣?！?/p>

埃塞俄比亞坐落于非洲之角的中心，擁有廣袤的高原和著名的東非大裂谷，它的畜牧存欄量一直是非洲第一，為本國(guó)的皮革行業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的自然條件。

隨著皮革工業(yè)的發(fā)展，制革廢水的排放逐漸成為制約埃塞俄比亞皮革產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。陳國(guó)棟說(shuō)到：“皮革產(chǎn)業(yè)可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)，但是產(chǎn)業(yè)造成的污染問(wèn)題是無(wú)法回避的。中國(guó)皮革行業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展，提升了工藝，改進(jìn)了設(shè)備，特別是標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)讓整個(gè)行業(yè)變得更加規(guī)范。將這些經(jīng)驗(yàn)分享給埃塞俄比亞，不僅為其皮革工業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，也可以為中國(guó)皮革技術(shù)走出去奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

2013年11月25日，在時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和埃塞俄比亞副總理德梅克的共同見(jiàn)證下，中國(guó)科技部與埃塞俄比亞科技部簽署了《關(guān)于共建中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的諒解備忘錄》，中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室援外項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

陳國(guó)棟提到：“之前調(diào)研當(dāng)?shù)仄じ镄袠I(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用的設(shè)備和技術(shù)在當(dāng)時(shí)十分先進(jìn)，但是其中微生物處理這一環(huán)節(jié)工序比較復(fù)雜，生產(chǎn)中很難貫徹到底。根據(jù)埃方的意向和需要，我們實(shí)驗(yàn)室主要為埃方人員培訓(xùn)廢水和含鉻固廢的處理技術(shù)和設(shè)備使用。在皮革生產(chǎn)過(guò)程中，浸水、泡皮和褪毛等流程中產(chǎn)生的廢水，通過(guò)中國(guó)自主研發(fā)的浸灰脫毛廢液循環(huán)利用技術(shù)和鉻鞣廢液循環(huán)利用技術(shù)進(jìn)行預(yù)處理和深度處理，廢水的化學(xué)需氧量可以減少到100以下，操作流程相對(duì)簡(jiǎn)單，這樣的水不僅可以循環(huán)利用，而且對(duì)環(huán)境的影響微乎其微?！?/p>

除了提供技術(shù)，中方還為中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室提供了整套的中式設(shè)備，并組織埃塞俄比亞行業(yè)的相關(guān)人員在當(dāng)?shù)睾椭袊?guó)進(jìn)行交流培訓(xùn)。陳國(guó)棟介紹道：“我們需要向?qū)W員詳細(xì)解釋我們的工藝，通過(guò)示范，讓他們盡快熟悉設(shè)備使用。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員學(xué)到了新的技術(shù)，職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升。實(shí)驗(yàn)室可以說(shuō)是一個(gè)技術(shù)基地，當(dāng)?shù)仄じ锲髽I(yè)可以來(lái)參觀學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)自身的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

埃塞俄比亞籍學(xué)員亞切爾內(nèi)特·尤納斯·凱貝德曾是聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)的一員。參加了系統(tǒng)培訓(xùn)之后，凱貝德成功從一名普通的基層工人成長(zhǎng)為皮革環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)人員。

從2013年11月到2017年11月，中埃皮革工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共培訓(xùn)埃塞俄比亞學(xué)員76人，提高了學(xué)員的制革技術(shù)、環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)和技術(shù)水平，為埃方制革工藝水平的提高和可持續(xù)發(fā)展提供了人力資源保障。

由此，不難看出，“一帶一路”建設(shè)在共建國(guó)家的努力下，在推動(dòng)建立綠色“命運(yùn)共同體”上取得了具有示范性、有口皆碑的成績(jī)。