曹曉云

【摘 要】隨著歐美債務(wù)危機的持續(xù)影響，國際格局發(fā)生了明顯的變動。特別是特朗普上臺后，采取單邊主義政策，反對全球多邊主義、反歐盟的民粹主義行為，制造了歐美一系列摩擦和沖突。國際社會已經(jīng)步入2019年，全球危機是否如期而至，一直以經(jīng)濟領(lǐng)先科技稱霸的大西方歐盟和美國，如何在新形勢新格局中定位自己的位置，以便于順應(yīng)時代發(fā)展潮流和符合當(dāng)前世界格局，對此，論文展開了分析。

【Abstract】With the continuous impact of the debt crisis in Europe and the United States， the international situation has changed significantly.？In particular， after trump took office， he adopted unilateral policies， opposed global multilateralism and anti-EU populism， and created a series of frictions and conflicts between Europe and the United States. As the international community enters the year 2019， has the global crisis come as expected？ The big western countries， the EU and the US， which have always dominated the world with their leading economies and technologies， how should they position themselves in the new situation and pattern， so as to conform to the trend of the times and the current world pattern.In view of this， the paper carries out an analysis.

【關(guān)鍵詞】國際格局；結(jié)構(gòu)性沖突；歐美關(guān)系

【Keywords】 international situation； structural conflict； European-American relations

【中圖分類號】F113 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2019）02-0086-02

1 民粹當(dāng)?shù)罊?quán)力為刀特朗普向歐洲盟友揮刀

特朗普執(zhí)政的美國政府充滿了霸權(quán)主義，堅持美國利益至上，世界的利益并不重要，這無疑將美國推到了世界的對立面。當(dāng)然，歐盟也不能代表世界，但其畢竟代表了歐洲28個國家的利益。歐盟和其抵抗，基于美國對世界的野心。特朗普希望在職期間能夠使得美國得到戰(zhàn)爭利益、經(jīng)濟利益、政治利益。這使得美國的“世界警察”身份更加明顯，這主要源于特朗普“標新立異”的政治觀點、經(jīng)濟思想、安全防范意識以及國際責(zé)任承擔(dān)表現(xiàn)。特朗普的政治觀點非常極端，他否認二戰(zhàn)之后形成的大西洋共同體在維持西方共同價值觀以及二戰(zhàn)后國際秩序中的作用。他的經(jīng)濟思想也比較獨特，其反對自由貿(mào)易，反對多邊交易，而這一主張與歐盟多邊主義理念背道而馳。在安全防務(wù)領(lǐng)域，特朗普大放厥詞，聲稱北約過時論，希望歐盟能夠在北約框架來共同為美國的戰(zhàn)略利益服務(wù)，其中不乏一些霸權(quán)行為，這必然會使歐盟承受不該承受的輿論譴責(zé)。在國際責(zé)任承擔(dān)上，特朗普消極參與全球治理，也不愿為世界發(fā)展做出貢獻和提供公共產(chǎn)品，不斷地躲避世界責(zé)任，如2017年，特朗普宣布美國退出巴黎氣候協(xié)定，將不再為世界變暖注入資源，其結(jié)果必然增加了歐盟在此方面的投資，著實坑了一把歐盟。種種跡象表明，特朗普從商人的理論出發(fā)，只想獲利不想付出，只想讓歐盟成為美國手中維護霸權(quán)的工具，而其最終目的是讓美國得到足夠的世界話語權(quán)，而其他國家都必須成為忠誠的聽眾，包括歐盟在內(nèi)，都要按美國的指令去行事。特朗普上臺后聲稱一切都是為了美國公民，這實際上只是為自己爭取民意獲得支持的手段，希望美國人民站在他的身后，為他吶喊助威。

但是，歐盟是一個由27個國家組成的聯(lián)合組織，代表了歐洲大多數(shù)國家的利益和民眾的意愿。歐盟的一體化進程經(jīng)驗使得歐盟將多邊主義作為合作的理念，而這與特朗普尊崇的單邊主義格格不入。冷戰(zhàn)后，歐洲一體化快速發(fā)展，經(jīng)濟實力和國際影響力在國際社會不斷上升，成為國際社會重要的一極，欲在一定領(lǐng)域與美國爭奪主導(dǎo)權(quán)，尤其是歐元的誕生和運行對美元及美國金融霸權(quán)形成挑戰(zhàn)，美國認為這是對美國霸權(quán)地位的威脅。以往美國主導(dǎo)的北約與歐盟合作，只是將多邊主義作為美國獲得利益的工具，而今歐盟的理念和發(fā)展威脅到自己的霸權(quán)地位和獲得主宰世界的權(quán)利，必然會怒目而視拔刀相向[1]。雖然二者在以往以及現(xiàn)在存在著各種經(jīng)濟、政治合作，但這種合作并不能抹殺二者之間的競爭關(guān)系。兩大國際行為主體之間的這種結(jié)構(gòu)性對抗，對歐美關(guān)系和世界格局產(chǎn)生了巨大的影響，反過來世界局勢的發(fā)展也將進一步加深他們的矛盾。

2 爭奪資源 稱雄世界 霸權(quán)資源才是目的

權(quán)力沖突主要表現(xiàn)在歐美在爭奪世界主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)方面，更具體來說則是要爭奪世界資源支配權(quán)。資源范疇比較廣闊，包括自然資源，比如煤炭、石油、鋼鐵等；人力資源比如高級知識分子、計算機人才、科學(xué)家以及各領(lǐng)域的“執(zhí)牛耳”的人物。對于美國來說，稱霸世界的根本目的就是為了獲得更多資源，使得美國擁有更強大的發(fā)展動力。比如美伊戰(zhàn)爭，就是美國針對石油資源而進行的一種侵略，其最終目的就是為了鞏固其世界霸主之地位。

美國政府二戰(zhàn)后經(jīng)過精打細算苦心鉆營，終于成就了世界霸主地位。至今已經(jīng)習(xí)慣了自己作為霸主的身份，對其他地區(qū)和國家頤指氣使，在對外經(jīng)濟合作中往往以國內(nèi)法來充當(dāng)國際法，通過提高關(guān)稅來打壓或者制裁合作方，使得合作方遭受重大損失。不僅拒絕歐盟的伙伴地位，而且發(fā)出“歐盟的建立是為了利用美國，美歐之間的貿(mào)易是愚蠢的”論調(diào)。2019年伊始，特朗普針對歐盟再次提高關(guān)稅，并在白宮中公開調(diào)侃：“我就喜歡關(guān)稅，它可以讓我增加一千多億的收入！”由此可見，特朗普和歐盟的矛盾不可調(diào)和。

歐洲一體化成立至今，從6個國家發(fā)展到28個國家，之所以能夠一路坎坷而行，就是該組織能夠在共同體內(nèi)實現(xiàn)自然資源、人才資源、科技資源等共享機制，實現(xiàn)多贏。這個經(jīng)濟一體化程度之高，共同安全與防務(wù)建設(shè)不斷加強的組織，對于美國來說無疑是一個潛在的巨大的競爭對手。如果能夠掌握歐盟或者分離歐盟，變等同于能夠繼續(xù)掌握了歐洲，美國將會擁有更多的戰(zhàn)略資源，可以走出經(jīng)濟危機的陰影，保持“世界第一”的寶座。

3 理念不同 全球治理 歐盟趁勢反擊

理念是自然人和社會組織甚至于國家都具有的，其主要基于人類擁有自己的思維[2]。每個國家都有每個國家的價值理念、發(fā)展理念和世界觀念，權(quán)力沖突也好資源沖突也罷，其實都是源于發(fā)展理念沖突。歐盟的理念是通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強聯(lián)盟內(nèi)各國彼此經(jīng)濟、社會、政治、軍事的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟，形成歐洲命運共同體，在國際舞臺上推廣聯(lián)盟的善治理念，并尋求在國際社會和全球治理中發(fā)揮重要力量，恢復(fù)昔日歐洲的榮耀。歐盟一體化的過程就是談判妥協(xié)合作的過程，可以看到歐盟注重的是歐洲整體團隊的合作與發(fā)展，始終將歐洲集體利益放在首位，且歐盟當(dāng)前的多邊合作理念也是符合國際社會需求的。而這與美國的“美國優(yōu)先”理念是截然不同的，不管是經(jīng)濟利益還是國際話語權(quán)、資源占有都要遵從美國優(yōu)先原則。美國從立國開始就宣稱是上帝的選民，雖然立國初美國堅持孤立主義思想，但是這也是美國為了避免卷入歐洲及世界戰(zhàn)亂紛爭中，影響“美國優(yōu)先”發(fā)展的一種策略。二戰(zhàn)后美國超強的綜合實力地位，使之主導(dǎo)建立聯(lián)合國及相關(guān)國際組織如世界銀行、國際貨幣基金組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定（世貿(mào)組織前身）等機構(gòu)，使得其逐漸地擁有了唯我獨尊的思想，這種思想不斷地滲透到這個國家的政治、經(jīng)濟、軍事、外交等領(lǐng)域，使得“美國優(yōu)先”更是有了十足的底氣。當(dāng)前的歐美沖突是全方位的，從經(jīng)濟、安全到價值觀，不是以往一個特定的領(lǐng)域。美國對歐洲一體化的態(tài)度發(fā)生了根本性的變化，而且隨著我國等新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展，在全球治理中的影響和作用越來越明顯，國際權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使得美國尊崇的“美國優(yōu)先”理念一定程度上受到了挑戰(zhàn)，國際形勢的變化也將引起歐美關(guān)系的波動[3]。在美國實力相對衰落的基礎(chǔ)上，美國還需要繼續(xù)維護霸權(quán)，平衡亞太和歐洲戰(zhàn)略，難免造成美國戰(zhàn)略資源緊張。這種情況之下，對于歐盟來說無疑是反擊的最佳時機。這也就不難解釋，特朗普為什么要退出“巴黎協(xié)定”“伊核協(xié)議”等，將全球治理中對美國短時間沒有利益的責(zé)任甩給歐盟，以此來加大歐盟負擔(dān)，抵消其對美國的影響。國和國之間的對弈，其實和人與人之間的矛盾斗爭是一樣的，源于理念不同而形成經(jīng)濟競爭、政治競爭甚至于軍事競爭，正是在不斷的緊張競爭中擴大和加強了彼此的仇怨，雖然在歐美整體保持著合作，但是結(jié)構(gòu)性沖突的擴大，必然導(dǎo)致跨大西洋兩岸關(guān)系走向松散化，甚至在某些具體領(lǐng)域亮劍。

4 結(jié)語

隨著全球化的深入發(fā)展，國際局勢瞬息萬變，國際格局深度調(diào)整中，在此消彼長的大環(huán)境中，歐盟和美國都在尋求自己的利益和提高國際影響力。只是歐美結(jié)構(gòu)性沖突的本質(zhì)是二者的理念不同，以至于歐美在爭奪國際話語權(quán)以及世界資源過程中分歧不斷。美國或許會因為特朗普的“美國優(yōu)先”而提前進入頹勢。不過，大西洋聯(lián)盟的基礎(chǔ)依然存在，歐盟安全依附于美國的現(xiàn)實依然沒有改變，短時間內(nèi)歐美關(guān)系不會發(fā)生大的動蕩，但是歐美在具體領(lǐng)域的分歧和矛盾將會增加和擴大。

【參考文獻】

【1】劉勇.美國優(yōu)先：特朗普稅改政策對世界經(jīng)濟的影響[J].紅旗文稿，2018（1）：30-32.

【2】桂莉，孫文沛.美國對二戰(zhàn)后德國賠償政策的演變[J].武漢大學(xué)學(xué)報（人文科學(xué)版），2012，65（6）：117-120.

【3】金玲.美歐沖突：“特朗普現(xiàn)象”還是結(jié)構(gòu)性矛盾所致[J].世界知識，2018（22）：44-45.