張蕾　劉會想

摘 ? ?要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)科技體制改革中的一項重大創(chuàng)新。地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的延伸和補(bǔ)充，經(jīng)過十年來的快速發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗，對提升國家、區(qū)域創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，起到有效推動作用。本文立足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展實(shí)踐，通過文獻(xiàn)研究法，整理分析北京、山東、山西等典型地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)做法和經(jīng)驗，并結(jié)合天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)際，提出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造科技鏈、提高協(xié)同創(chuàng)新能力、強(qiáng)化體系推廣服務(wù)能力和以人為本的創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)等幾點(diǎn)啟示，對天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)具有借鑒作用，從而為加快天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)實(shí)證依據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系;典型經(jīng)驗;啟示;天津

中圖分類號：F302.3 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2019.04.016

Typical Experiences in China Modern Agricultural Industry Technology System Construction and Some Enlightenment to Tianjin

ZHANG Lei， LIU Huixiang

（Tianjin Institute of Rural Economy and Regional Planning， Tianjin 300192， China）

Abstract： ?The construction of modern agricultural technology system is an important innovation in the reform of agricultural science and technology system in China. As an extension and supplement of the national modern agricultural industry technology system， the local modern agricultural industry technology system has accumulated rich experience after ten years of rapid development. It has played an effective role in promoting national and regional innovation and independent innovation in agricultural science and technology. This paper was based on the development practice of modern agricultural industry technology system in China. By literature research and investigating the construction practices and experiences of modern agricultural industry technology system in typical areas such as Beijing， Shandong and Shanxi， this paper summarized some enlightenment of building the science and technology chain around the industrial chain and strengthening the ability of collaborative innovation and system extension service. This research has referenced significance for the construction of modern agricultural industry technology system and the practice basis for accelerating the development of modern urban agriculture and rural revitalization in Tianjin.

Key words： modern agricultural industry technology system;typical experience; enlightenment;Tianjin

在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2008年，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部以農(nóng)科教發(fā)[2008]5號文發(fā)布了《關(guān)于地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》[1]，鼓勵地方建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。在此背景下，我國部分省、市、自治區(qū)陸續(xù)啟動地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，組建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊。據(jù)統(tǒng)計，北京、上海、重慶、吉林、內(nèi)蒙古、河北、山東、河南、山西、陜西、江蘇、安徽、福建、廣東、廣西、云南、海南等22個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）建立了以品種為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，每個體系年支持額度由幾百萬到一千萬不等[2]。地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的延伸和補(bǔ)充，經(jīng)過十年來的快速發(fā)展，取得了顯著成效，并積累了一些經(jīng)驗。通過分析北京、山東、山西等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展建設(shè)較為成熟完善的地區(qū)，以此作為典型代表，總結(jié)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的經(jīng)驗和啟示，對天津和全國其他地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)具有重要的參考借鑒作用。

1 我國典型地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)驗

1.1 北 京

北京市作為首都，2009年開始在全國率先啟動實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。遵循北京市委、市政府提出的建設(shè)“綠色北京、科技北京、人文北京”的總體思路，瞄準(zhǔn)首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，優(yōu)化整合在京科研力量和科技資源，啟動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工作，對進(jìn)一步提升首都農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。截至2017年，北京市共建設(shè)了10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊，共聘任首席專家10人、崗位專家160人、綜合試驗站站長53人和農(nóng)民田間學(xué)校工作站站長178人，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及果類蔬菜、葉類蔬菜、食用菌、糧經(jīng)作物、西甜瓜、生豬、家禽、奶牛、觀賞魚和鱘魚鮭鱒魚等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[3]。主要經(jīng)驗做法如下。

1.1.1 注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求 北京市創(chuàng)新團(tuán)隊圍繞北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求與新方向，明確“科技示范、技術(shù)引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生態(tài)安全”的發(fā)展思路，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與主要問題，并注重收集、分析和整理農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)趨勢，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求，針對熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)攻關(guān)，開展一系列關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、試驗、示范、推廣和應(yīng)用。積極發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，開展了大量技術(shù)研發(fā)和技術(shù)示范項目，自主選育和引進(jìn)一批蔬菜和糧經(jīng)作物優(yōu)新品種，優(yōu)化構(gòu)建一系列優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效栽培體系。

1.1.2 注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際效果 北京市創(chuàng)新團(tuán)隊作為地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的先鋒，注重體系建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技引領(lǐng)、服務(wù)推廣等實(shí)際支撐效果，著眼地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力的有效提升。種植業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊、食用菌創(chuàng)新團(tuán)隊和鱘魚鮭鱒魚創(chuàng)新團(tuán)隊等積極開展名優(yōu)新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并通過農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社帶動更多農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，對北京市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展和農(nóng)民增收起到重要的推動作用。

1.1.3 注重全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新 北京市創(chuàng)新團(tuán)隊積極開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為抓手，整合成套農(nóng)業(yè)科技資源。生豬創(chuàng)新團(tuán)隊和奶牛創(chuàng)新團(tuán)隊積極進(jìn)行科技集成創(chuàng)新，推廣轉(zhuǎn)化一批雨污分流和養(yǎng)殖無害化處理等成套技術(shù)成果。同時，注重科技人才隊伍建設(shè)，使公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)常態(tài)化;并不斷拓展技術(shù)服務(wù)外延和內(nèi)涵，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)現(xiàn)從單一的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

1.1.4 注重聚力團(tuán)隊創(chuàng)新發(fā)展 北京市創(chuàng)新團(tuán)隊遵循區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，從體制機(jī)制、管理文化、人才考核等方面不斷完善創(chuàng)新。搭建網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊交流合作。創(chuàng)新團(tuán)隊組織構(gòu)架已形成首席專家、功能研究室、綜合試驗站和農(nóng)民田間學(xué)校工作站的協(xié)調(diào)一致。創(chuàng)新團(tuán)隊注重凝心聚力，打造團(tuán)隊文化，改善團(tuán)隊作風(fēng)，提升團(tuán)隊力量，形成積極作為、干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊精神，不斷擴(kuò)大團(tuán)隊的社會影響力。

1.2 山 東

山東省自2010年開始啟動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。目前，全省已建設(shè)完成小麥、玉米、棉花、花生、水稻、雜糧、蔬菜、水果、食用菌、薯類、茶葉等22個創(chuàng)新團(tuán)隊，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種類63個，對全省農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率為76%。創(chuàng)新團(tuán)隊共設(shè)置首席專家22名、崗位專家179名、綜合試驗站長118名，涉及100多個農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位和龍頭企業(yè)，帶動2 000多名農(nóng)業(yè)科技人員廣泛參與。規(guī)劃2016—2020年，創(chuàng)新團(tuán)隊數(shù)量達(dá)到26個，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種類增加到79個，全省農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)對主要農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋[4]。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的突出特點(diǎn)是聚焦保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的大宗主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，以及具有區(qū)域特色、產(chǎn)值較大、與農(nóng)民增收緊密相關(guān)的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，有針對性地開展重點(diǎn)研發(fā)、集成配套和轉(zhuǎn)化推廣，全面推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。主要經(jīng)驗做法如下。

1.2.1 著手技術(shù)難點(diǎn)，強(qiáng)化科研攻關(guān) 各創(chuàng)新團(tuán)隊立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)需求，堅持問題導(dǎo)向，把制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題作為研發(fā)攻關(guān)重點(diǎn)，支持科研人員到生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)和提煉科研課題，細(xì)致梳理產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)需求，強(qiáng)化多學(xué)科、多領(lǐng)域的緊密配合與銜接，建立科研直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決實(shí)際難題的新模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，已組建的22個創(chuàng)新團(tuán)隊5年間梳理解決產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)瓶頸問題近百項，有效解決了一大批生產(chǎn)實(shí)際難題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

1.2.2 著力成果轉(zhuǎn)化，加大試驗示范 充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊綜合試驗站集中展示研發(fā)成果、示范帶動技術(shù)推廣和輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地作用，加大與各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的緊密合作，并且進(jìn)一步聯(lián)合各類龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等密切開展協(xié)作，更直接有效地推動更多農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。目前，17個地市共建有118個綜合試驗站，服務(wù)范圍涵蓋各個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域。

1.2.3 完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)信息服務(wù) ? ?創(chuàng)新團(tuán)隊加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息的收集整理，構(gòu)建小麥、羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展大型數(shù)據(jù)庫9個，向山東省委、省政府及有關(guān)行業(yè)管理部門提出技術(shù)建議120余條，為政府和相關(guān)部門制定決策等提供公益性信息咨詢服務(wù)。同時，19個創(chuàng)新團(tuán)隊已編制完成《2014年省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形勢分析及展望》，為切實(shí)推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的信息決策支撐。

1.2.4 注重團(tuán)隊建設(shè)，搭建合作平臺 ? ?創(chuàng)新團(tuán)隊組建以首席專家為重點(diǎn)，集中吸納一大批具有前瞻性、基礎(chǔ)性創(chuàng)新潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)精英和專業(yè)人才，創(chuàng)新團(tuán)隊中80%以上成員具有正高級職稱。同時，注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)，不斷完善專業(yè)結(jié)構(gòu)和梯隊建設(shè)，充分發(fā)揮不同專業(yè)領(lǐng)域的科技人才優(yōu)勢，培育形成引領(lǐng)和支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊，有力地推動科技與產(chǎn)業(yè)、人才與生產(chǎn)的緊密融合。

1.3 山 西

2010年9月，山西省堅持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為原則，啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。山西省以制度設(shè)計為基礎(chǔ)，確定了“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力” 的體系建設(shè)總體思路。圍繞山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢和地域特色，明確了產(chǎn)業(yè)體系的服務(wù)對象和主攻方向。緊密依托山西省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院和農(nóng)業(yè)大學(xué)等省級農(nóng)業(yè)科研單位和高等農(nóng)業(yè)院校，在全省30個糧食生產(chǎn)大縣和60個“一縣一業(yè)”示范縣、1萬個“一村一品”重點(diǎn)村集中開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)[5]。主要經(jīng)驗做法如下。

1.3.1 從實(shí)際需求出發(fā)，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫 創(chuàng)新團(tuán)隊緊緊圍繞山西優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)需求分析。玉米、小麥、蔬菜、水果等9個已經(jīng)啟動建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并從農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際技術(shù)需求出發(fā)，解決生產(chǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問題，因地制宜提出行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議，為地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。

1.3.2 創(chuàng)新服務(wù)模式，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫 創(chuàng)新團(tuán)隊緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)需要、農(nóng)民需求和創(chuàng)新實(shí)踐，瞄準(zhǔn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研和農(nóng)科教一體化發(fā)展格局，不斷完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極探索具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域特色的多元化服務(wù)模式，更好地滿足農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和新興產(chǎn)業(yè)培育的需要，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)作用。

1.3.3 創(chuàng)新管理機(jī)制，在基礎(chǔ)保障上下功夫 ? ?產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，聚集一批優(yōu)勢單位、優(yōu)勢學(xué)科的優(yōu)秀人才作為首席專家、崗位專家和試驗站長，確立了首席專家負(fù)責(zé)制的基本架構(gòu)。同時，打破了部門等界限，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)組和農(nóng)業(yè)廳長、農(nóng)大校長、農(nóng)科院長經(jīng)常性溝通的“三長”聯(lián)席會議制度。該機(jī)制及時高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由省農(nóng)業(yè)部門總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)科院所是體系建設(shè)的主體，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量運(yùn)行[6]。

2 對天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的啟示

2.1 以需求為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造科技鏈

國家和地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的經(jīng)驗表明，以需求為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造科技鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的基本特征。突出區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，部署“環(huán)環(huán)相扣”的科技創(chuàng)新應(yīng)用鏈條[7]，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接，順利完成科技成果示范、轉(zhuǎn)化和推廣。天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)更須順應(yīng)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)等多重功能需求，按照從產(chǎn)地到餐桌的技術(shù)鏈條[8]，突出在育種、栽培、養(yǎng)殖、產(chǎn)后處理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)濟(jì)管理等環(huán)節(jié)的科研、試驗、集成和示范[9]，著力打通科技與產(chǎn)業(yè)之間的層層通道。圍繞天津優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈打造科技鏈，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的作用。

2.2 注重聯(lián)合攻關(guān)，提高協(xié)同創(chuàng)新能力

縱觀國家和地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)取得成就，在不改變現(xiàn)有體制的前提下，整合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技資源，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，提高資源配置效率是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。天津應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為契機(jī)，依托整合現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技資源組建創(chuàng)新團(tuán)隊，通過科技資源的縱向溝通和橫向協(xié)作[10]，集中力量解決影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，建立分工明確、緊密協(xié)作、利益共享的聯(lián)動工作機(jī)制，形成多方融合、互動高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系[7]。借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入挖掘并有效整合京津冀三地農(nóng)業(yè)科研與科技人才等要素資源，深化京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域的科技合作，在關(guān)鍵領(lǐng)域和共性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，提高協(xié)同創(chuàng)新能力。

2.3 以推廣應(yīng)用為目的，強(qiáng)化體系服務(wù)能力

從國家和地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的經(jīng)驗來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率和推廣應(yīng)用為目的[11]，必須緊密依托并服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，依托產(chǎn)業(yè)體系的科研單位、區(qū)域性綜合試驗站和科技示范基地，強(qiáng)化與基層農(nóng)技推廣體系的銜接與配合形成科研、示范、推廣一體化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，將徹底改變科研與推廣脫節(jié)的現(xiàn)象[12]。積極鼓勵科技人員直面產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)難題，及時發(fā)現(xiàn)并凝練一線生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等需求，有針對性地開展一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，上連基礎(chǔ)研究、下接生產(chǎn)實(shí)際，形成“課題來自于生產(chǎn)、成果應(yīng)用于生產(chǎn)”的良性循環(huán)模式[13]，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的科技推廣服務(wù)能力。

2.4 以人為本，加強(qiáng)團(tuán)隊文化建設(shè)

無論國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)還是地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，其核心都是“以人為本”的創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)必須堅持“以人為本”，突破舊有人才體制的束縛，以特有的組織方式和團(tuán)隊文化凝心聚力，充分調(diào)動各學(xué)科專業(yè)人才的主觀能動性和潛在的創(chuàng)造性，并注重增強(qiáng)他們的歸屬感、責(zé)任感和獲得感[14]。堅持體系建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)相結(jié)合，選拔和聚集一批德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新人才，通過競爭性人才評聘和考核制度建設(shè)[15]，注重首席專家、崗位專家和綜合試驗站的實(shí)用技術(shù)人才相結(jié)合，培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定精干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系人才隊伍，為天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)長足發(fā)展提供堅實(shí)有力的人才保障。

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