文/李建成 張家界市市政園林建設(shè)工程有限公司 湖南張家界 427000

萬物都是不斷發(fā)展變化的，建筑工程管理環(huán)境和對象具有動態(tài)變化特性，為更好地適應(yīng)發(fā)展，要積極創(chuàng)新管理方法和手段。從工程造價控制的角度來說，堅持全過程控制的原則，運用有效的措施，做好全面的把控，對實現(xiàn)造價控制目標，有著極大的幫助?，F(xiàn)結(jié)合具體實踐，進行如下分析。

1、全過程造價控制的價值

造價控制和工程建設(shè)成敗有著直接的關(guān)系，基于建筑工程流程框架而提出的全過程造價控制模式，其為現(xiàn)代工程造價管理理念，是在全生命周期理論以及工程管理理論等的基礎(chǔ)上形成，通過強化各環(huán)節(jié)的工程造價控制，進而保障工程建設(shè)的效益。其應(yīng)用價值如下：1）管理全面性。采取全過程控制方式，能夠提高工程管理資源以及環(huán)境資源的利用率，全面開展工程造價管控。2）管理效率較高。在具體實踐中，結(jié)合各階段的特點，制定完善的造價控制方案，方案的可操作性比較高，可提高管理的效率。3）管理責任明晰?；诟鱾€階段的特點，細化管理職責和內(nèi)容，保證各項工作有效落實，以免產(chǎn)生管理漏洞。4）采取全過程控制手段，能夠形成管理閉環(huán)，增加工程效益。圖1為全過程造價控制應(yīng)用價值圖解。

2、建筑工程管理中的全過程造價控制問題分析

2.1 造價控制體系不健全

隨著市場經(jīng)濟體系的持續(xù)變化發(fā)展，建筑行業(yè)面臨著更大的市場競爭，項目運營的過程中預(yù)算波動性不斷增加，使得造價預(yù)算的準確性極易受到影響。從全過程造價控制的實施角度來說，構(gòu)建完善的造價控制體系，對保障造價控制措施的有效運用，有著積極的作用。因為項目建設(shè)缺少不確定性，增加了人員的流動性，進而使得人力資源難以實現(xiàn)集中管理，給預(yù)算方案執(zhí)行任務(wù)的分配造成很大影響。除此之外，人員流動并且分散，使得建筑工程管理體系無法統(tǒng)一明確，造價控制依據(jù)難以有效開展，而且方案各項指標以及參數(shù)的定量等很難確定。

2.2 管理不到位

雖然很多工程管理者在思想上已經(jīng)開始認識到全過程造價控制實施的意義，但是在具體落實方面還存在著不足，使得管理不到位，進而影響著造價控制目標的實現(xiàn)。具體體現(xiàn)如下：1）材料管理。項目管理實施環(huán)節(jié)，若材料管理產(chǎn)生問題，則會影響著造價預(yù)算目標的實現(xiàn)。主要存在的問題包括材料存儲不當、材料浪費等，進而引發(fā)造價變動。2）施工管理。工程施工階段極易產(chǎn)生造價變動，因為不確定性因素較多，若沒有按照規(guī)范施工或者工藝運用不當?shù)龋紩斐沙杀驹黾?，影響著造價控制目標的實現(xiàn)。

2.3 信息不對稱

基于全過程控制理念，開展造價控制工作，必須要保證信息對稱和共享。從當前的實際情況來說，現(xiàn)場環(huán)境具有動態(tài)變化的特點，加之控制標準一成不變，很容易使得工程預(yù)算和建設(shè)實際情況產(chǎn)生誤差，進而無法全面反映存在的問題。就信息不對稱問題的產(chǎn)生原因來說，原因如下：1）人員認識不到位；2）信息收集不及時；3）缺少信息共享平臺等[1]。

3、建筑工程管理中的全過程造價控制策略

基于對全過程造價控制常見問題的分析，總結(jié)過往的經(jīng)驗，在建筑工程管理中采取相應(yīng)的措施加以防范和控制，進而避免問題的發(fā)生?，F(xiàn)結(jié)合實際案例，分析如何強化全過程造價控制，提出以下措施：

3.1 案例概述

以張家界市民廣場項目為例，該項目在甘溪橋和澧蘭橋之間，規(guī)劃用地面積12.24萬㎡，合183畝，其中廣場建設(shè)用地面積6.9萬㎡，合103.5畝。廣場主體工程橋梁面積2.6萬平方米，下部結(jié)構(gòu)采用旋挖灌注樁，上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆縱橫梁格板。自2015年12月28日開工建設(shè)，包含橋梁主體工程，物業(yè)管理用房主體工程、橋面防水、保溫板鋪設(shè)、石材鋪裝、樹池澆筑填土、亮化管線鋪設(shè)和安裝等工作%。截止到2017年3月竣工驗收投入使用，經(jīng)審計項目投資22600萬元?，F(xiàn)結(jié)合此工程實例，分析全過程工程造價的開展策略。

3.2 強化可研階段的控制

投資決策階段做好造價控制，對實現(xiàn)造價控制目標，有著極大的影響。投資決策階段對整個建筑工程造價的影響占比達到70%左右；設(shè)計階段對建筑工程造價的影響大約為30-70%；施工階段對建筑工程造價的影響大約為5-30%；竣工驗收環(huán)節(jié)的影響相對較小。因此，必須要加強可研階段的造價控制，主要措施如下：1）加強和工程造價咨詢方的溝通合作，達成項目造價控制的共識，適當下放造價控制的權(quán)利，由其負責整體控制，保證工程造價處于合理范圍內(nèi)。2）在可研階段內(nèi)，工程造價咨詢?nèi)藛T要積極和工程建設(shè)單位溝通，明確其意圖，提供高質(zhì)量的施工材料市場價格變動表[2]。3）根據(jù)工程需求，運用項目預(yù)算指標法或者估算法等，做好總造價的精準評估。4）做好各個階段的人力成本和機械設(shè)備成本等的分析和考量。

3.3 強化設(shè)計階段的控制

從全過程造價控制的實施角度來說，設(shè)計階段為重點。在具體實踐的過程中，可采取以下措施：1）引進BIM技術(shù)。目前，建筑工程全過程造價管理實踐中，部分建筑工程積極推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，輔助造價控制，獲得了不錯的成效，極大程度上減少了信息不暢通和人為因素等的影響，為預(yù)算的全過程控制提供了技術(shù)保障。2）增強人員的造價控制意識。造價控制目標的實現(xiàn)，需要全員參與，因此必須要增強人員的造價控制意識，使其能夠參與到其中，進而提高造價控制水平。3）做好設(shè)計前的調(diào)查工作，比如地質(zhì)結(jié)構(gòu)等，采取合適的方式，比如概算定額等，做好初步估算的把控。除此之外，要考慮后期變更費用，做好估算費用和設(shè)計費用，形成具有可行性的方案[3]。

3.4 做好施工階段的優(yōu)化

在施工作業(yè)階段，因為會產(chǎn)生大量的成本費用，而且存在著較多的不可預(yù)見性以及不可控性因素，很容易引發(fā)突發(fā)情況，造成工程成本投資超預(yù)算。對于上述問題，采取以下措施：1）做好前期準備。開展施工作業(yè)前，做好設(shè)計圖紙的深入研究，落實設(shè)計交底工作，同時做好施工組織設(shè)計。除此之外，做好材料價格的調(diào)查，強化材料采購和保管以及使用的控制。2）做好造價控制信息的收集，實施動態(tài)化控制措施，最大程度上保證施工階段造價目標的實現(xiàn)。通過構(gòu)建工程造價信息化管理平臺，動態(tài)采集和分析工程造價信息，實時對比分析，及時發(fā)現(xiàn)造價失控的問題，進而采取相應(yīng)的措施加以控制，避免問題的發(fā)生。3）抓好項目工期進度，本項目涉及防汛等客觀因素要求必須盡最短工期完成任務(wù)，同時項目工期越長，投資必然會大幅度增加。因此項目指揮部重點研究項目進度管理，千方百計想辦法推進項目進度，最終只用15個月的時間全面完成項目建設(shè)任務(wù)，有效地控制了項目成本。

3.5 做好竣工階段的控制

此階段的造價控制，要注重相關(guān)資料的收集，為后續(xù)的竣工結(jié)算工作開展提供保障。施工單位充分利用竣工圖紙以及工程變更材料等，匯總建筑工程任務(wù)量，以免產(chǎn)生重復(fù)計算，避免影響工程投資[4]。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程管理工作中，采取全過程造價控制手段，對提高工程造價控制水平，保證項目投資效益，有著重要的意義。文中結(jié)合實際案例，分析了如何優(yōu)化全過程造價控制，規(guī)避傳統(tǒng)控制模式下的問題，總結(jié)了具體的策略。