本刊編輯部

公安部11月1日召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)“云劍”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成效，分析形勢(shì)問(wèn)題，部署深入推進(jìn)“云劍”行動(dòng)和刑偵部門(mén)實(shí)戰(zhàn)大練兵工作。公安部黨委委員、副部長(zhǎng)杜航偉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記國(guó)慶系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照全國(guó)公安工作會(huì)議部署，結(jié)合刑偵部門(mén)大練兵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，深入推進(jìn)“云劍”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪上升勢(shì)頭，不斷鞏固全國(guó)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

杜航偉指出，“云劍”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照公安部黨委部署要求，全國(guó)公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，多措并舉，打數(shù)據(jù)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，取得顯著成效。電信詐騙案件連續(xù)5個(gè)月單月下降，共破獲電信詐騙案件9.4萬(wàn)起，同比上升30.3%；抓獲在逃人員數(shù)同比增長(zhǎng)40%，打掉民族資產(chǎn)解凍類詐騙團(tuán)伙491個(gè)、“套路貸”犯罪團(tuán)伙2981個(gè)。1至9月，全國(guó)刑事案件立案下降5.2%，嚴(yán)重暴力犯罪案件下降10.9%。

杜航偉強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展“云劍”行動(dòng)打擊電信詐騙、套路貸、民族資產(chǎn)解凍類詐騙和緝捕逃犯，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將打擊電信詐騙作為重中之重，堅(jiān)決落實(shí)線索快速落查、跨區(qū)域協(xié)作核破案件機(jī)制和攔截勸阻責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)打擊和預(yù)警防范。要鞏固打擊“套路貸”犯罪成效，加大核查力度、加強(qiáng)協(xié)作防范、密切關(guān)注涉互聯(lián)網(wǎng)黑惡犯罪，堅(jiān)決防止反彈。要以重點(diǎn)地區(qū)源頭整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，落實(shí)屬地責(zé)任，始終保持嚴(yán)防嚴(yán)打民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要統(tǒng)籌采取科技手段和傳統(tǒng)方法，深入開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全力打贏追逃攻堅(jiān)戰(zhàn)。

杜航偉要求，各級(jí)刑偵部門(mén)要聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，強(qiáng)化組織推動(dòng)，把“云劍”行動(dòng)作為打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的練兵場(chǎng)，深入開(kāi)展具有時(shí)代特征的實(shí)戰(zhàn)大練兵。要突出刑偵特色，聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，把握實(shí)戰(zhàn)需求，創(chuàng)新練兵形式，加強(qiáng)練戰(zhàn)結(jié)合，全面提升偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平。

持續(xù)深入打擊電信詐騙違法犯罪

全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)8月29日在山東煙臺(tái)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和深化“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)，忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以打開(kāi)路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)打擊治理專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)、部際聯(lián)席會(huì)議總召集人趙克志專門(mén)作出工作部署。全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議以來(lái)，各地迅速掀起打擊治理工作新高潮，重點(diǎn)整治、偵查打擊、預(yù)警攔截和行業(yè)治理等能力明顯提升，專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。1月至7月，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、破案數(shù)同比分別上升32.3%和8.6%。

會(huì)議要求，各地要緊緊圍繞“兩降兩升”工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化研究創(chuàng)新，不斷提升偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平。要建好建強(qiáng)各級(jí)反詐中心，充分發(fā)揮聯(lián)席辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深化資源整合，全力打造打擊治理強(qiáng)大引擎。要以線索快速落查機(jī)制為抓手，加強(qiáng)研判分析，精準(zhǔn)鏟除境內(nèi)詐騙窩點(diǎn)，有效遏制發(fā)案，提升打擊效能。要持續(xù)組織開(kāi)展境外執(zhí)法合作，全力擠壓詐騙分子境外生存空間。要以打擊涉電話卡銀行卡犯罪為切入點(diǎn)，創(chuàng)建專案打擊新模式，堵住監(jiān)管漏洞，全鏈條鏟除黑灰產(chǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)“云劍”行動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)屬地責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好追逃工作，最大限度消除社會(huì)治安隱患。要積極探索運(yùn)用新技術(shù)新手段，提升追逃工作科技含量，提高預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力。要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界參與追逃工作，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作加大打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪力度

針對(duì)境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)，今年以來(lái)，公安部組織相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)多次赴蒙古國(guó)、柬埔寨、菲律賓、老撾等國(guó)家開(kāi)展警務(wù)執(zhí)法合作，搗毀了一大批詐騙窩點(diǎn)，先后11次將1336名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人押解回國(guó)，極大震懾了境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)。

中蒙兩國(guó)嚴(yán)打跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 759名犯罪嫌疑人被遣返回國(guó)

2019年11月，按照中蒙兩國(guó)就聯(lián)合打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪達(dá)成的共識(shí)，蒙古國(guó)執(zhí)法部門(mén)查獲一批涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的中國(guó)籍犯罪嫌疑人，并將其中759人遣返回我國(guó)。11月7日12時(shí)許，在公安部統(tǒng)一組織指揮下，內(nèi)蒙古、江蘇兩地公安機(jī)關(guān)將上述犯罪嫌疑人通過(guò)火車押解至江蘇南京。這是今年以來(lái)，我公安機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，查獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人數(shù)量最多的一次，有力震懾了此類違法犯罪活動(dòng)。

今年9月以來(lái)，一些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙頭目召集、帶領(lǐng)人員分批赴蒙古國(guó)烏蘭巴托市，藏匿在酒店內(nèi)對(duì)我國(guó)民眾實(shí)施詐騙，詐騙手法包括網(wǎng)絡(luò)交友誘導(dǎo)投資賭博詐騙和薦股詐騙。10月29日，蒙古國(guó)執(zhí)法部門(mén)按照今年5月份中蒙兩國(guó)就聯(lián)合打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪達(dá)成的共識(shí)，在烏蘭巴托的4家酒店內(nèi)查獲790名涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的中國(guó)籍犯罪嫌疑人，繳獲近千臺(tái)電腦和數(shù)千部手機(jī)等作案工具。公安部對(duì)此高度重視，在我駐蒙古國(guó)大使館的大力支持下，全力推動(dòng)案件辦理及嫌疑人遣返等工作。11月2日，蒙移民部門(mén)根據(jù)蒙相關(guān)法律，通過(guò)火車將其中759名犯罪嫌疑人遣返回我國(guó)。11月3日，公安部組織內(nèi)蒙古和江蘇兩地公安機(jī)關(guān)在內(nèi)蒙古二連浩特口岸順利接收上述犯罪嫌疑人。為查明全部案件事實(shí)，依法嚴(yán)懲犯罪嫌疑人，公安部指定江蘇省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)該案的偵辦工作。11月7日，在公安部統(tǒng)一部署指揮下，內(nèi)蒙古、江蘇兩地公安機(jī)關(guān)通過(guò)火車將全部759名犯罪嫌疑人押解至南京。目前，案件審查及偵辦工作正在進(jìn)行中。

在我公安機(jī)關(guān)持續(xù)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)下，犯罪分子紛紛將詐騙窩點(diǎn)由東南亞向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，此次中蒙兩國(guó)聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步擠壓了詐騙分子境外生存空間。

“云劍”行動(dòng)出重拳 244名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人從菲律賓被押解回國(guó)

10月11日， 244名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)從菲律賓押解回國(guó)，涉及全國(guó)多個(gè)省區(qū)市的特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案成功告破，搗毀詐騙窩點(diǎn)10余處，繳獲手機(jī)、電腦、詐騙劇本等一大批作案工具、證物。

今年以來(lái)，各地連續(xù)發(fā)生多起“殺豬盤(pán)”網(wǎng)絡(luò)投資詐騙案。此類案件主要特點(diǎn)為不法分子通過(guò)各種社交平臺(tái)誘導(dǎo)受害人觀看投資類直播，通過(guò)讓受害人獲得小利等方式，誘騙受害人在直播平臺(tái)不斷投入錢(qián)款；待受害人無(wú)追加投資能力時(shí)，不法分子將其拉黑，并關(guān)閉投資或賭博平臺(tái)卷款失聯(lián)，進(jìn)而實(shí)施詐騙。由于被騙人數(shù)較多、涉案金額巨大，造成惡劣社會(huì)影響。

公安部對(duì)此高度重視，專門(mén)成立打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織河北、湖北、福建等地公安民警組成工作組，赴菲律賓開(kāi)展警務(wù)執(zhí)法合作，全力偵辦案件。在我駐菲使館的大力支持下，9月11日，我工作組會(huì)同菲律賓執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，共搗毀詐騙窩點(diǎn)10處，抓獲犯罪嫌疑人244名，繳獲手機(jī)、電腦、詐騙劇本、賬本等一大批作案工具、證物。本著有利于打擊犯罪、有利于保護(hù)受害人利益、有利于實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，10月11日，上述全部犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)民警押解回國(guó)。

136名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人從老撾被押解回國(guó)

繼將244名電信詐騙犯罪嫌疑人從菲律賓押解回國(guó)后，公安部進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，加大打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪力度，于10月15日組織河南公安機(jī)關(guān)將136名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人從老撾押解回國(guó)，涉及國(guó)內(nèi)多省市區(qū)的1200余起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件成功告破，共打掉多個(gè)特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙，搗毀15處詐騙窩點(diǎn)，追繳贓款贓物價(jià)值2100余萬(wàn)元，繳獲手機(jī)、電腦等一大批作案工具、證物。

今年以來(lái)，各地連續(xù)高發(fā)虛假投資、博彩類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。此類案件中詐騙分子往往先通過(guò)一些相親網(wǎng)站、手機(jī)直播平臺(tái)、各類聊天軟件等網(wǎng)絡(luò)媒介尋找作案目標(biāo)，并編造種種謊言與詐騙受害人交流感情，或以投資指導(dǎo)為幌子騙取受害人信任，進(jìn)而誘導(dǎo)受害人進(jìn)行投資或下注；隨后，通過(guò)讓受害人先期獲得小利等方式逐步使其喪失警惕，誘騙不斷增大投入，而詐騙分子通過(guò)后臺(tái)輕松操控受害人收益結(jié)果。待受害人虧損至無(wú)追加投資、下注能力時(shí)，詐騙分子便將其拉黑，并關(guān)閉投資或博彩平臺(tái)進(jìn)而實(shí)施詐騙。目前，此類案件在全國(guó)范圍內(nèi)高發(fā)且涉案金額巨大，給人民群眾帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)此，公安部高度重視，專門(mén)成立打擊專班，并抽調(diào)河南、江蘇等地精干警力組成工作組，赴老撾開(kāi)展警務(wù)執(zhí)法合作。經(jīng)艱苦細(xì)致的工作，9月19日至27日，在我駐老使館及警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的大力支持協(xié)調(diào)下，我赴老工作組配合老執(zhí)法部門(mén)連續(xù)開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)，共搗毀詐騙窩點(diǎn)15處，打掉詐騙團(tuán)伙18個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人136名，破獲案件1200余起，繳獲電腦、手機(jī)、銀行卡等一大批作案工具、證物。為嚴(yán)厲打擊犯罪、保護(hù)受害人利益、實(shí)現(xiàn)司法公正，10月15日，我公安機(jī)關(guān)將全部犯罪嫌疑人押回國(guó)依法懲處。

公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將按照國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議和公安部“云劍”行動(dòng)有關(guān)部署，繼續(xù)保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的凌厲攻勢(shì)，不斷提高跨國(guó)跨境打擊能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)提醒廣大群眾要多關(guān)注電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)防范知識(shí)和案例，在網(wǎng)絡(luò)交友時(shí)務(wù)必認(rèn)真核實(shí)對(duì)方身份，不要被對(duì)方的花言巧語(yǔ)所迷惑。涉及金錢(qián)往來(lái)務(wù)必提高警惕，切莫輕易相信不法分子所謂 “穩(wěn)賺不賠”“低成本、高回報(bào)”的投資賺錢(qián)謊言，防止落入“圈套”。