施家倫

近年來，澳門經(jīng)濟持續(xù)向好，加上粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出臺，特區(qū)政府更積極主動參與灣區(qū)建設，促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展，落實一中心、一平臺、一基地的定位作用，改善社會民生福祉，得到社會各界的認同及支援，值得肯定。

隨著政府財政儲備達5600多億，本人在2013年提出成立全民基金公司，以投資方式，建立成果分享機制，實現(xiàn)“人人做老闆”，讓市民共享經(jīng)濟建設的成果，相關意見及思路亦得到政府肯定，並表示會研究可行性的方案。其後，我亦通過書面質詢、口頭質詢、施政辯論等方式不斷向政府跟進情況，政府承諾於今年設立澳門特區(qū)投資發(fā)展基金，劃撥部分超額儲備完善投資組合，提升財政儲備投資回報率。

據(jù)瞭解，現(xiàn)時特區(qū)投資發(fā)展基金的相關行政法規(guī)及公司章程草案亦已在政府進行討論，並會在今年下半年成立，而且基金未來將會針對粵港澳大灣區(qū)49項工作以及澳門多元化發(fā)展方向進行工作。但因應今屆政府任期即將屆滿，有關研究進度、評估結果、分享機制等相關情況未見公佈，所以，政府應於任期屆滿前，公佈投資發(fā)展基金的未來運作模式，當中特別是公營公司透明化管理等，優(yōu)化現(xiàn)有財政資源的管理制度，達致特區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展。

為此，本人提出以下建議：

1、政府雖表示在下半年成立的投資發(fā)展基金，但社會對相關法律及配套文件，仍未清楚，特別就公司的營運模式、透明清晰化以及未來財政儲備轉移工作方面，所以，政府應加快加強對資訊的公佈，讓社會大眾瞭解。

2、要明確特區(qū)投資發(fā)展基金的作用，加快建立系統(tǒng)、透明的盈餘分享機制，並結合市民關心的社保、現(xiàn)金分享、住房、醫(yī)療等民生事項，讓市民看得見、摸得著，增加獲得感。