韓潔 于佳欣
2019年5月10日起,美方啟動對2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅。當天在華盛頓結(jié)束的第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商傳遞出中方一貫而堅定的立場:加征關(guān)稅解決不了問題,合作是中美唯一正確選擇,但合作是有原則的,在重大原則問題上中方?jīng)Q不讓步。
5月12日,在中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院舉行的中美貿(mào)易關(guān)系專題研討會上,與會專家表示,面對美方加稅威脅,中方堅守底線,捍衛(wèi)國家尊嚴,維護人民利益,展現(xiàn)出大國風范。加征關(guān)稅不得人心,違背時代潮流,中國有決心、有底氣、有信心應(yīng)對一切挑戰(zhàn)。
“加征關(guān)稅對兩國企業(yè)都有影響,但對美國企業(yè)傷害更大。”社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說,美國在中國的市場需求不會因加征關(guān)稅而改變,也最終會使美國進口商將高額關(guān)稅傳導(dǎo)給其消費者及零售商。
“從數(shù)據(jù)分析,如果美國一意孤行,對所有中國輸美商品加征關(guān)稅,將會極大推高美國國內(nèi)物價水平,造成通貨膨脹,這無疑是打出害人害己的‘七傷拳?!备吡柙普f。
加征關(guān)稅也遭到美國國內(nèi)強烈反對。近日,美多家行業(yè)協(xié)會發(fā)聲明反對對華升級關(guān)稅。其中,名為“關(guān)稅傷害美國腹地”的游說組織估算說,將關(guān)稅上調(diào)至25%會損害近100萬個美國就業(yè)崗位,并加大金融市場動蕩。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲算了筆賬:美方對500億美元和2000億美元中國商品加征關(guān)稅時,清單中超過70%是中間品和投資品?!斑@么大的比重,關(guān)稅最終自然也會由美國企業(yè)、消費者和農(nóng)場主來承擔?!?/p>
在陳文玲看來,美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)是失效的。美方想解決貿(mào)易逆差,結(jié)果同中國、歐盟等多個經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差是上升而非下降;全球產(chǎn)業(yè)鏈在重構(gòu)中并沒有加快向美國轉(zhuǎn)移,相反美國特斯拉、福特等汽車企業(yè)正向中國市場轉(zhuǎn)移。
“一些美國公司在中國利潤占比幅度非常大,一旦離開中國市場可能生存都有困難?!鄙虅?wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明用大數(shù)據(jù)測算2000億美元商品升級關(guān)稅的影響顯示,其中大多數(shù)商品美國依然需要從中國進口,而中國商品中很大部分對美國依賴程度并不高,并有很多其他市場可出口替代。
專家一致認為,貿(mào)易戰(zhàn)的溢出效應(yīng)蔓延全球,對全球秩序、規(guī)則、貿(mào)易體系和供應(yīng)鏈都帶來嚴峻挑戰(zhàn),甚至會對全球和平發(fā)展產(chǎn)生負面影響。
“我們強調(diào)不要用關(guān)稅手段,彼此訴求要平衡,這不僅是中國的要求,也是各國面對貿(mào)易不合理要求作出的理性選擇?!鄙缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷道出了專家的共同心聲:合則兩利、斗則俱傷,合作始終是解決中美經(jīng)貿(mào)問題的正確路徑。
面對美方指責是中方“倒退”導(dǎo)致談判未果,專家們表示,在雙方未達成最終協(xié)議前,美方這種指責站不住腳,是不負責任的。事實恰恰相反,正是美方不斷施壓和抬高要價導(dǎo)致談判受挫。
“此次美方提出的要求涉及中方核心利益和重大關(guān)切,這是底線,決不能讓步?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國說,一個成功的協(xié)議必須確保雙方都能大部分滿意,彼此都要做些妥協(xié)讓步。如果僅僅一方滿意,而另一方的關(guān)切未被尊重或照顧,這樣的協(xié)議即便達成,執(zhí)行起來也不會長久甚至會被推翻。
歷時一年多時間,中美經(jīng)貿(mào)磋商進行了十一輪。專家們認為,這充分顯示磋商是一場持久戰(zhàn),我們要保持平常心,從心理和工作層面做好充分準備。
“大國之間有摩擦是正常的,中國要對此適應(yīng)并調(diào)整好自己的心態(tài)?!敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院執(zhí)行院長王文說。
陳文玲說,從中美經(jīng)貿(mào)磋商看,中方始終堅守原則和立場?!按虼蛘?wù)剬⒊纱枭坛B(tài),在堅決維護國家核心利益和重大關(guān)切、維護大國尊嚴方面,中方不能有半點含糊。”
專家表示,在維護中美關(guān)系大局、鞏固中美經(jīng)貿(mào)合作上,中方立場始終沒變,兩國應(yīng)在相互尊重、平等互利原則下相向而行,以對話而非對抗方式解決核心分歧。
東艷認為,中美經(jīng)貿(mào)摩擦凸顯其長期性、復(fù)雜性和艱巨性。當務(wù)之急,中美要在繼續(xù)構(gòu)建互信基礎(chǔ)上,在雙多邊領(lǐng)域加強協(xié)調(diào),不斷擴大利益共同點。
“相信在巨大的合作利益面前,美方也看得非常清楚,貿(mào)易戰(zhàn)解決不了中美經(jīng)貿(mào)分歧。”梁明表示,雖然升級關(guān)稅令人遺憾,但相信雙方都對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來抱有希望,中美實現(xiàn)合作共贏,符合兩國人民愿望,也符合全世界愿望。
“8000米以上是平流層,屬于‘空氣稀薄地帶,登山越過這個地帶需要更加努力,這也正如中國經(jīng)濟向高質(zhì)量邁進必須攀越的階段?!?/p>
以登山為喻,王文表示,當前階段需要我們戒驕戒躁、艱苦奮斗,按照既定路線圖持之以恒。
“時間在我們這一邊”“歷史長河中,經(jīng)貿(mào)摩擦只是一點小波瀾”……與會專家認為,在大國發(fā)展過程中,出現(xiàn)一些波折不是壞事,反而可以檢驗我們的能力。
應(yīng)對挑戰(zhàn),中國有信心,也有底氣。中國人民大學黨委副書記鄭水泉說,歷經(jīng)70年風吹雨打,中國既有深厚實力和巨大潛力,也有強大抗打擊抗風險能力,我們有信心、有決心、有能力應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)。
“無論未來形勢如何變化,我們要把自己的事情做好?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席經(jīng)濟學家張燕生說,在開放環(huán)境中,沒有強大的綜合國力和企業(yè)競爭力,將會被“狼”吃掉。在未來大國博弈中,我們一定要努力增強綜合國力,提高自身競爭力。
應(yīng)對挑戰(zhàn),中國有決心,也有行動。去年以來,應(yīng)對外部嚴峻環(huán)境和內(nèi)部下行壓力,中央出臺的“六穩(wěn)”等一系列政策落地生效,中國經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長王晉斌說,事實證明,在穩(wěn)中有變的環(huán)境下,“六穩(wěn)”政策是確保宏觀經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要“法寶”。要繼續(xù)堅持這一政策,重點是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。
在中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長嚴金明看來,今年以來新舊動能轉(zhuǎn)換進一步加快,新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),中國經(jīng)濟有巨大的韌性和彈性,有巨大市場,經(jīng)濟發(fā)展前景是樂觀的。“當前關(guān)鍵做好自己的事情,就能不斷增強發(fā)展后勁。”
“合作共贏是不可阻擋的發(fā)展潮流。貿(mào)易發(fā)展要不斷同國家重大戰(zhàn)略相契合,深入推進同‘一帶一路沿線國家的經(jīng)濟合作,未來中國高質(zhì)量發(fā)展的道路將越走越寬廣。”陳文玲說。