中共昆明市官渡區(qū)委組織部

官渡區(qū)螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目于2008年投入建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資580億元，規(guī)劃總建筑面積1900萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)9年的建設(shè)發(fā)展，形成了集生產(chǎn)加工、商業(yè)貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、旅游休閑“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。現(xiàn)商貿(mào)城內(nèi)有商戶(hù)2.2萬(wàn)余戶(hù)，超過(guò)15萬(wàn)客商穿梭聚集在市場(chǎng)中，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的商品在這里集散，運(yùn)往全國(guó)各地。螺螄灣管委會(huì)黨工委從共同需求、共同利益、共同目標(biāo)入手，建立“區(qū)域化黨建聯(lián)合體”，整合商圈市場(chǎng)內(nèi)各種資源，圍繞“商”字做文章，通過(guò)打造“紅色引擎”、建設(shè)“紅色陣地”、提供“紅色服務(wù)”、培育“紅色商家”，建設(shè)“紅色商圈”，闖出了一條商圈市場(chǎng)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的新路。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各類(lèi)黨組織從“孤軍奮戰(zhàn)”到“共同參與”，從“條塊分割”到“整體推進(jìn)”，從“簡(jiǎn)單粗放”到“精準(zhǔn)發(fā)力”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了片區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。近年來(lái)，累計(jì)上繳稅收31.65億元。

組建“紅色組織”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)在哪里得到加強(qiáng)，哪里的工作就會(huì)取得進(jìn)展。昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城始終把建好組織、建強(qiáng)組織當(dāng)作基礎(chǔ)工作來(lái)抓緊抓好，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)強(qiáng)有力的“火車(chē)頭”作用。通過(guò)組建區(qū)域化“黨建聯(lián)合體”，將轄區(qū)的部隊(duì)、“兩新”組織、學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)站等23個(gè)黨組織819名黨員納入“黨建聯(lián)合體”，邀請(qǐng)4名市、區(qū)組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，2名駐區(qū)部隊(duì)政委擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，形成了以“螺螄灣管委會(huì)黨工委”為領(lǐng)導(dǎo)核心的直管、共管、聯(lián)管的工作格局。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的領(lǐng)頭組織、樞紐組織、成員組織，將各社會(huì)組織、工青婦群團(tuán)組織、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、自發(fā)性公益組織、文體活動(dòng)團(tuán)體，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展適宜自身實(shí)際的本職工作，遵紀(jì)守法、勇于拓新，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域的事業(yè)健康發(fā)展。

建設(shè)“紅色陣地”，構(gòu)建精神家園

活動(dòng)陣地建設(shè)是開(kāi)展商圈文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)和載體，也是凝聚商圈黨員人心的重要紐帶，沒(méi)有一個(gè)好的活動(dòng)陣地，就無(wú)法將分散在2.2萬(wàn)商戶(hù)中的黨員組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、凝聚起來(lái)。官渡區(qū)從打造全市乃至全省功能最全、環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)的活動(dòng)服務(wù)陣地這一目標(biāo)入手，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在商圈黃金旺鋪區(qū)投入近700萬(wàn)元著力打造的集黨務(wù)、商務(wù)、政務(wù)、居務(wù)等功能為一體的“一站式”黨群活動(dòng)服務(wù)中心，中心內(nèi)設(shè)便民服務(wù)窗口、黨群活動(dòng)服務(wù)陣地、黨建宣傳廳，讓辦事商戶(hù)“只要跑一次”成為現(xiàn)實(shí)。以黨群活動(dòng)服務(wù)中心為主陣地，統(tǒng)籌商圈內(nèi)各項(xiàng)黨建活動(dòng)開(kāi)展，構(gòu)建流動(dòng)黨員活動(dòng)報(bào)到點(diǎn)，以“商海舵手黨員活動(dòng)驛站”聚集商圈“兩新”組織黨員，以黨支部活動(dòng)室為依托，為各商圈黨員提供固定黨員活動(dòng)陣地。構(gòu)建文化宣傳的發(fā)聲點(diǎn)，在“紅旗廣場(chǎng)”開(kāi)展聯(lián)系群眾、宣傳群眾的各類(lèi)活動(dòng)，宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員模范精神。構(gòu)建服務(wù)活動(dòng)的樞紐點(diǎn)，以黨員商戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及在黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)上建立起的志愿者服務(wù)點(diǎn)為“基站”，聯(lián)合流動(dòng)黨員、社區(qū)黨員、“兩新”組織黨員、駐區(qū)單位黨員開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。黨員活動(dòng)參加的多了，黨組織的向心力和凝聚力也更強(qiáng)了，黨員心中共同的精神家園也在不知不覺(jué)之中形成了。黨員們漸漸地以身為螺螄灣商圈黨員為榮，在經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展、服務(wù)中更多地從維護(hù)黨員形象出發(fā)，間接地促進(jìn)了整個(gè)商圈信譽(yù)度的提高。黨員之間，還有原來(lái)分散的黨組織之間的聯(lián)系溝通變得更加頻繁，“紅色陣地”引領(lǐng)商圈發(fā)展的作用持續(xù)得以體現(xiàn)。

提供“紅色服務(wù)”，凝聚各方力量

商圈黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)在服務(wù)，根子在做好服務(wù)，落腳點(diǎn)在如何有效做好服務(wù)。針對(duì)商戶(hù)需求，進(jìn)行菜單式的精準(zhǔn)服務(wù)，成為螺螄灣黨建聯(lián)合體搞好服務(wù)的突破口。通過(guò)有效整合區(qū)內(nèi)組織資源、行政資源和社會(huì)資源，形成黨的建設(shè)和社會(huì)治理互促互進(jìn)的黨建工作新局面，把商圈單位、街道社區(qū)可供資源清單與商圈單位共駐共建、商戶(hù)群眾需求清單無(wú)縫對(duì)接。引入30余家服務(wù)單位進(jìn)駐黨群活動(dòng)服務(wù)中心，建立“四點(diǎn)半課題”“微黨校”，開(kāi)展“一站式”便民服務(wù)、提供學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育講堂、愛(ài)心公益、文體活動(dòng)、法律援助等各類(lèi)服務(wù)。建立三支志愿者服務(wù)隊(duì)，實(shí)施黨員黨組織“5+1”管理，提高了基層黨組織服務(wù)群眾、為居民辦實(shí)事的能力，搭建了黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)，讓黨員的“服務(wù)之手”和群眾的“需求之手”看得見(jiàn)、拉得上、握得住、幫得了。受到經(jīng)常參加組織活動(dòng)的影響，螺螄灣商戶(hù)黨員們的身份認(rèn)同和社會(huì)責(zé)任感也隨之提高，黨員商戶(hù)們的力量擰成了一股繩，參與社會(huì)治理的積極性空前高漲，在向受災(zāi)地區(qū)捐款、捐資助學(xué)等方面經(jīng)常整齊劃一地發(fā)出螺螄灣黨員商戶(hù)集體的聲音，也讓社會(huì)感受到螺螄灣黨員商戶(hù)傳遞出的社會(huì)正能量。

培育“紅色商家”，擴(kuò)大組織覆蓋

根據(jù)商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)的不同特點(diǎn)，依托市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋。全區(qū)按照“一中心一特色”要求，形成了“6+8+N”黨群活動(dòng)服務(wù)中心格局，在關(guān)上、螺螄灣商貿(mào)城、太和、星宇社區(qū)、社會(huì)組織孵化基地、官渡電商產(chǎn)業(yè)園打造了6個(gè)區(qū)級(jí)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，依托全區(qū)8個(gè)街道黨群活動(dòng)服務(wù)中心、89個(gè)社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)站，構(gòu)成縱橫交錯(cuò)的區(qū)域黨建活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)，形成連片建網(wǎng)，將黨群活動(dòng)陣地延伸到了每一個(gè)區(qū)域。開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，120余戶(hù)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)在門(mén)店統(tǒng)一懸掛“黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)”公示牌，著力打造兩條黨員示范街。隨著黨員商戶(hù)身份的亮出，其經(jīng)營(yíng)的門(mén)店?duì)I收有了一定的提高，這又促進(jìn)其他黨員商戶(hù)積極加入到“亮身份”的隊(duì)伍當(dāng)中，一些不是黨員的商戶(hù)也開(kāi)始了解入黨流程，積極向黨組織靠攏。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)各類(lèi)人才緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，?gòu)建起一支以黨員、志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì)組織為主的商圈紅色力量，延伸黨組織的觸手，全心全意服務(wù)群眾商戶(hù)。黨組織的“觸手”伸的遠(yuǎn)了，群眾的認(rèn)可度提高了，商圈信譽(yù)度提升了，促進(jìn)了黨建發(fā)展和營(yíng)收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。