黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?!皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出,進(jìn)一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系,完善了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作格局,是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論創(chuàng)新成果。
“兩個(gè)責(zé)任”不是一個(gè)抽象的概念,它有著豐富而完整的內(nèi)涵和體系。黨委的主體責(zé)任包括統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、選人用人之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé);紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任包括監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三大責(zé)任。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)重要方面,黨委的主體責(zé)任是核心和前提,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵和保障,主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在于明確兩個(gè)責(zé)任界限,方法在于用好“四種形態(tài)”,重點(diǎn)在于強(qiáng)化責(zé)任考核,關(guān)鍵在于嚴(yán)格責(zé)任追究,目的在于實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)良性發(fā)展。
近年來,國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨組織認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)為:建立健全全面從嚴(yán)治黨新的體制機(jī)制,科學(xué)合理的制度安排更具指導(dǎo)性、規(guī)范性和操作性;各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺;深化政治巡視,不斷探索巡視督察新路子,利劍作用日益彰顯;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多樣化教育營造更加濃厚的向上向善氛圍;實(shí)施富有成效的“倡廉保廉”舉措,“不想腐、不能腐、不敢腐”的局面正在形成。不過,我們也要清醒看到,這些成績(jī)的取得離黨中央的要求還有一定差距,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”行無止境,永遠(yuǎn)在路上。
黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,一以貫之堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),使各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。全會(huì)提出了8項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;二是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義;三是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;四是做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破;五是持續(xù)深化政治巡視,完善巡視巡察戰(zhàn)略格局;六是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;七是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感;八是按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
國務(wù)院國資委黨委1月16日在京召開國資委機(jī)關(guān)暨中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神,總結(jié)2018年工作,研究部署2019年重點(diǎn)任務(wù)。國資委黨委書記郝鵬要求,國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)各級(jí)黨組織要全面履行管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義;堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,努力做到學(xué)懂弄通做實(shí),按照黨中央統(tǒng)一部署開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育;堅(jiān)持鍥而不舍整治“四風(fēng)”,全力打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn);堅(jiān)持懲治腐敗零容忍,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;堅(jiān)持完善監(jiān)督體系,堅(jiān)決落實(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革決策部署;堅(jiān)持抓實(shí)抓嚴(yán)抓具體,堅(jiān)決推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)到位。
我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,以中紀(jì)委第三次會(huì)議提出的三個(gè)“一以貫之”為遵循,以國資委黨委工作部署為任務(wù),堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,著力抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化制度保障,戮力加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加周密的部署、更加有效的方法、更加有力的行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向新要求邁進(jìn)、向高目標(biāo)攀登,以新的作為新的創(chuàng)舉奪取新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的更大勝利。