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安圖縣出臺“1帶8”系列文件變黨建優(yōu)勢為脫貧優(yōu)勢

2019-06-10 11:40
吉林農(nóng)業(yè) 2019年12期
關(guān)鍵詞:安圖縣第一書記巡查

近年來,安圖縣把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生工程,制定出臺了以《安圖縣抓黨建促脫貧攻堅工作十八條措施》為統(tǒng)領(lǐng),以《關(guān)于向全縣基層黨組織派駐“黨建書記”的實施意見》《關(guān)于在全縣村級組織中開展“雙五”主題實踐活動的實施意見》等8個文件為子文件的“1帶8”系列文件,化黨建優(yōu)勢為脫貧優(yōu)勢,走出了一條抓黨建促脫貧攻堅的新路子。

壓緊壓實責任,建強脫貧攻堅“指揮部”。創(chuàng)新成立脫貧攻堅駐村干部黨委,通過搭建服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、考評“四位一體”綜合平臺,對全縣155個省、州、縣幫扶單位下派的180個駐村工作隊、80名駐村第一書記進行統(tǒng)籌管理。在全縣系統(tǒng)構(gòu)建黨政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導分兵把口、各級各部門協(xié)力攻堅責任體系,引領(lǐng)匯聚各方面力量廣泛參與,齊心協(xié)力推進脫貧攻堅工作。推行村級組織脫貧攻堅駐村第一書記(黨建書記)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包片領(lǐng)導、包村干部、村黨支部書記、村委會主任“五人議事”機制和駐村干部“五天四夜”工作機制,壓緊壓實抓黨建促脫貧攻堅工作職責,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅強大動力。

建強基層組織,打造脫貧攻堅“橋頭堡”。實施貧困村軟弱渙散黨組織整頓提升工程,根據(jù)軟弱渙散成因,分別制定配齊配強“帶頭人”隊伍、加強后備人才選拔培養(yǎng)、發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟、健全完善村級工作機制、提升社會治理水平等5項整頓措施,分類施策抓好黨組織整頓升級。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范村級組織活動場所建設(shè)的實施意見》,爭取協(xié)調(diào)資金2157萬元,按照有統(tǒng)一標識、有便民服務(wù)大廳、有學習和文娛陣地、有衛(wèi)生室、有黨建文化體系、有智能信息化系統(tǒng)、有便民服務(wù)機制的“七有”標準,新改擴建村部104個,切實提升村級組織政治功能和服務(wù)功能。堅持聚焦生產(chǎn)、項目帶動,全縣貧困村黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟項目97個,貧困村集體收入全部達到5萬元以上,輻射帶動了貧困戶增收。

狠抓干部建設(shè),選好脫貧攻堅“領(lǐng)航員”。實施優(yōu)秀干部精準扶貧“雙百”工程,依托青年人才學院,利用3年時間分批次選派100名左右優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀青年人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等一線掛職鍛煉,有效助力脫貧攻堅取得實效。2018年,共選派53名干部人才到一線掛職。向非貧困村大力選派“黨建書記”,明確貧困村第一書記履行“黨建書記”工作職責,在村級組織中形成了100名“黨建書記”、80名駐村第一書記,合力抓黨建促脫貧攻堅的工作格局。建立村級組織后備干部資源庫,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位成立9個優(yōu)秀青年農(nóng)民學校,培養(yǎng)儲備村級后備干部1260人,著力打造一支不走的工作隊。健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系,對駐村第一書記、村黨支部書記培訓實現(xiàn)全覆蓋,累計培訓2200余人次。

創(chuàng)新活動載體,注入脫貧攻堅“強心針”。開展“支部連支部、共建促脫貧”主題活動,151個機關(guān)單位黨支部與村黨支部結(jié)成對子,通過組織共建、黨員共管、人才共育、致富共幫,全面提升基層組織的組織力。2018年以來,全縣各部門累計開展“支部連支部”活動1000余次。開展“三亮一比一評”活動,讓廣大駐村干部通過亮身份、亮思想、亮作為、比實績,扎實開展駐村工作,每年年底評選表彰一批“駐村脫貧工作標兵”,切實營造比、學、趕、超良好氛圍,激發(fā)駐村工作動力。2019年初,召開駐村干部黨委全會評選表彰先進典型43名。開展“雙五”主題活動,村級組織圍繞組織建設(shè)、脫貧攻堅、服務(wù)群眾、文化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,爭做基層黨建、脫貧攻堅、服務(wù)為民、文化惠民、美麗村莊五個標桿,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

強化督考問責,劃出脫貧攻堅“硬杠杠”。發(fā)揮督查巡查利劍作用,堅持問題導向和成果導向“雙向發(fā)力”,成立安圖縣脫貧攻堅督查巡查辦公室,圍繞減貧成效、精準識別、精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等情況,常態(tài)化開展督查巡查。2018年以來,共開展脫貧攻堅督查巡查7次,印發(fā)《督查報告》《督查通報》《督查巡查報告》等通報16期。出臺第一書記和駐村工作隊管理考評辦法,理清職責,劃出“硬杠”,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記“召回制”和績效考核“一票否決制”,切實督促各級干部高度重視、強力推進脫貧攻堅工作。

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