呼延欣 王強(qiáng)

一、一帶一路倡議下山東高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）“一帶一路”概述

2013年9月，“一帶一路”倡議在哈薩克斯坦被中國國家主席習(xí)近平首次提出，這一倡議是為解決中國當(dāng)時(shí)中國產(chǎn)能過剩的情況，但這一倡議也對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了不可替代的影響。

“一帶一路”倡議是我國在國際化思維下提出的發(fā)展新策略，是國家整體發(fā)展的重要組成部分，這一概念涵蓋了多個(gè)國家和地區(qū)。在“一帶一路”倡議貫徹實(shí)行的過程中，我國與國際間政治經(jīng)濟(jì)交流也逐漸增強(qiáng)，并且惠及了更多的國家和地區(qū)。

作為我國新時(shí)代的發(fā)展指導(dǎo)，“一帶一路”倡議促進(jìn)了我國與國際間的貿(mào)易合作，完善了貿(mào)易結(jié)構(gòu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的完善將促使高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易合作多元化，促進(jìn)出口動(dòng)力的提高。并且使高新技術(shù)產(chǎn)品的出口模式得到創(chuàng)新，從而完善高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

“一帶一路”倡議貫徹實(shí)行過程中，國家會(huì)使資源分配優(yōu)化，將高新技術(shù)產(chǎn)品輸出到“一帶一路”的沿線國家，增加我國各省份與其他國家的合作機(jī)會(huì)，使高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易合作多元化，從而提升國家的競爭實(shí)力。

“一帶一路”倡議促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展，給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展帶來了很大的機(jī)遇，而且縮小了區(qū)域之間的發(fā)展差距，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易健康發(fā)展。

（二）山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀

山東省雖然在高新技術(shù)產(chǎn)品方面相比其他省份起步較晚，但進(jìn)步飛快，如今山東省高新技術(shù)已經(jīng)有了嶄新的面貌。

1.山東省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”沿線國家的出口

自“一帶一路”倡議2013至2017年提出五周年，山東省對(duì)“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)2.1萬億元人民幣。2017年，山東省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)于“一帶一路”沿線國家的出口額達(dá)到267.2億元，同比增長6.7%。其出口市場主要包括東盟、俄羅斯和印度，2017年貿(mào)易輸出額分別為104.5億元、31.1億元和23.9億元，山東省與東盟中的泰國、印度尼西亞以及馬來西亞一直保持著良好的貿(mào)易往來，在2017年，貿(mào)易輸出額分別為16.6億元、17.1億元和17億元。

2.高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

2017年山東省高新技術(shù)出口貿(mào)易產(chǎn)品種類主要包括生命科學(xué)、生物技術(shù)、電子技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、航空航天技術(shù)等。其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)和電子科技以及計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)的占比最大，其中出口額分別為195.11億元、40.50億元、51.06億元和26.53億元。而生物技術(shù)的出口額為0.45億元，光電技術(shù)的出口額為5.17億元，材料技術(shù)的出口額為4.76億元，以及航天航空技術(shù)的出口額為12.94億元，這幾類產(chǎn)品的出口額占比較小。

3.高新技術(shù)出口貿(mào)易方式

一般貿(mào)易、加工貿(mào)易中的來料加工貿(mào)易及進(jìn)料加工貿(mào)易是山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的主要出口方式。2018年上半年山東省一般貿(mào)易出口2190.4億元，而在2017年，一般貿(mào)易的出口額僅為1938.14億元，加工貿(mào)易的出口額為1308.6億元，山東高新技術(shù)產(chǎn)品出口也有涉及到其他貿(mào)易方式，但是比重較小，一般貿(mào)易及加工貿(mào)易占比是最大的，其他貿(mào)易方式所占比重只有2.5%，不過在經(jīng)濟(jì)壓力不斷加大的形勢(shì)下，這種不平均的發(fā)展方式相比2016年已有所改觀。

二、山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在的問題

山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展有目共睹，但隨著時(shí)間的推移以及高新技術(shù)產(chǎn)品市場的進(jìn)步，山東省在高新技術(shù)產(chǎn)品出口過程中也產(chǎn)生了一些問題。

（一）山東省對(duì)“一帶一路”沿線國家需求缺乏深層次調(diào)研

“一帶一路”為我國各省份的出口提供了良好的環(huán)境與機(jī)遇，尤其是對(duì)于運(yùn)輸便利的沿海城市。截至2018年7月我省與71個(gè)“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)到2741.9億元，但山東省在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面并未明顯借助“一帶一路”所提供的便利，美國、歐盟、東盟、日本和韓國仍然占據(jù)山東前5大貿(mào)易市場地位，雖然也有涉及到其他國家和地區(qū)，但出口量都不是很大。

“一帶一路”沿線國家眾多，橫跨歐亞非三大洲。各個(gè)國家在地理以及發(fā)展理念上存在較大差異，因此對(duì)于各種產(chǎn)品的需求也不同。而目前山東省與“一帶一路”沿線國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口較少，極大原因是未在市場調(diào)研上下功夫，缺少對(duì)于不同國家的需求認(rèn)知，這也將使山東省錯(cuò)過進(jìn)入其他市場的機(jī)會(huì)。

（二）山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺少核心技術(shù)

隨著如今人們對(duì)于高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品的需求日益增長，市場對(duì)于產(chǎn)品的要求也在升高。產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)直接影響到一個(gè)省的出口情況，產(chǎn)品所帶有的技術(shù)也決定了出口所占優(yōu)勢(shì)。山東省雖是我國東部沿海經(jīng)濟(jì)大省，但由于于核心技術(shù)的掌握較薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)品水平方面與北京、上海等城市還有較大差距。

不掌握核心技術(shù)是許多企業(yè)的痛點(diǎn)，許多企業(yè)只是通過復(fù)制來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的基本運(yùn)營。這樣的技術(shù)經(jīng)不起推敲，也經(jīng)不起長期發(fā)展的考驗(yàn)。復(fù)制的外來技術(shù)具有不保密性，安全性令人堪憂，特別是當(dāng)眾多企業(yè)共同研發(fā)或改進(jìn)這一項(xiàng)技術(shù)時(shí)，原本擁有這項(xiàng)技術(shù)的企業(yè)將面臨相當(dāng)大的技術(shù)危機(jī)，這勢(shì)必也會(huì)影響到復(fù)制外來技術(shù)的企業(yè)。因此，山東省各企業(yè)若長時(shí)間缺乏屬于自己的核心技術(shù)，將無法順應(yīng)市場的發(fā)展，一些承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小企業(yè)將面臨淘汰。

（三）山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的種類比較齊全，但是在出口的產(chǎn)品種類之間，存在著較大的差異。目前，計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、和占比相對(duì)較高，2017年，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、電子科技、生命科學(xué)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)的出口額分別占2017年高新技術(shù)產(chǎn)品總額的57.95%、15.17%、12.03%及7.89%。而2017年生物技術(shù)的出口額占比1.33%，光電技術(shù)的出口額占比為1.54%，材料技術(shù)的占比為1.41%，航空航天技術(shù)的出口額占比為3.84%，這幾種高新技術(shù)產(chǎn)品的占比就非常少。

計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)占山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口超過一半的份額，電子科技產(chǎn)品出口額雖是僅次于計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)，但所占份額不及其四分之一，差額較大，由此可見山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口種類較單一，出口產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)問題。

（四）加工貿(mào)易仍然占據(jù)山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口較大份額

山東省出口貿(mào)易方式主要是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，其中，一般貿(mào)易在2017年出口額達(dá)到了193.14億元，加工貿(mào)易的出口總額達(dá)到了99.50億元，其它貿(mào)易方式在山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比較小。這在一定程度上影響著山東省自身高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展。

加工貿(mào)易在山東省出口起步占有重要地位，對(duì)山東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口更是提供了不可替代的作用。但它實(shí)則是從其他國家進(jìn)口原料、材料再加工出口，以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，是國際分工的產(chǎn)物。因此在加工貿(mào)易方式下，產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量都較低，這也在一定程度上對(duì)山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。

三、山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口問題的解決對(duì)策

對(duì)于一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)省份，能夠盡早地發(fā)現(xiàn)并提出問題是有益的。通過不斷對(duì)自身的完善才能夠進(jìn)步。以下是上述問題的解決對(duì)策。

（一）探究市場需求，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國家的調(diào)研

目前，山東省已有比較固定的出口市場，但相對(duì)固定的市場發(fā)生變動(dòng)會(huì)對(duì)山東省造成較大影響。因此山東省應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場的貿(mào)易往來，逐漸擴(kuò)大自身的出口市場范圍。并且以目前中國與山東省現(xiàn)有出口市場的關(guān)系來看，充分利用“一帶一路”為其帶來的便利，積極與沿線國家市場交流，以此來開拓新市場顯得尤為重要。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)。對(duì)于貿(mào)易往來較少的市場，應(yīng)深入并實(shí)時(shí)地進(jìn)行了解，理清市場對(duì)于各項(xiàng)產(chǎn)品的需求，并及時(shí)建立友好合作關(guān)系，及早占據(jù)有利地位。成為能夠適應(yīng)其市場需求的主要供應(yīng)地。

“一帶一路”涉及國家眾多，各國家地理位置決定了其對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)品種類的需求。面對(duì)災(zāi)害多發(fā)的東盟地區(qū)，應(yīng)注重應(yīng)急救災(zāi)、預(yù)測氣候以及礦產(chǎn)資源探測等技術(shù)，例如開發(fā)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)來實(shí)行災(zāi)難發(fā)生后的救援、預(yù)測氣候變化以便于提前加以保障和對(duì)于稀缺資源的勘察。

另一方面，隨著“一帶一路”倡議的不斷深入，我國與其他國家的交流日益密切，通信過程中的安全也應(yīng)得到保障，目前許多市場也正迫切需要這一技術(shù)。因此，山東省應(yīng)順應(yīng)其發(fā)展趨勢(shì)，研究衛(wèi)星通信技術(shù)以保護(hù)我國以及其他國家的通信安全。

（二）增加研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

研發(fā)資金在根本上影響著高新技術(shù)水平，資金的不足容易造成高新技術(shù)無法適應(yīng)新市場。因此，為使產(chǎn)品出口額增加，應(yīng)在根本上提升產(chǎn)品競爭力，也就是產(chǎn)品質(zhì)量水平。山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)，積極打造新產(chǎn)品，以此來吸引更多的市場合作，促使山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。

有創(chuàng)新就有風(fēng)險(xiǎn)，而且風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新輕重成正比，在一定程度上，很有可能顆粒無收。因此，優(yōu)厚的財(cái)力也是企業(yè)創(chuàng)新的保障，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠有效地繼續(xù)以及調(diào)整整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營。如今的創(chuàng)新應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，清潔能源、可再生能源一直是近年來令人關(guān)心的話題，因此山東省應(yīng)積極研發(fā)能源加工技術(shù)以實(shí)現(xiàn)能源的再生以及最大化利用。

四、結(jié)語

綜上所述，一帶一路的提出使國際貿(mào)易更加自由化，為山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，一帶一路倡議下，山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)定位，讓自己的優(yōu)勢(shì)在國際市場中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。與此同時(shí)，山東省高新技術(shù)產(chǎn)品仍存在著一些問題。因此，山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在一帶一路倡議下，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，用開放的思維促進(jìn)產(chǎn)品出口，從而使高新技術(shù)產(chǎn)品在市場中獲得更多的份額，促進(jìn)山東高新技術(shù)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）