【摘要】結(jié)合上海地鐵18號線平?jīng)雎烦隹谂c地鐵上蓋建筑物共同建設(shè)實例,從投資角度分析由于共建引起的總投資的增加,在權(quán)利義務明確的前提下,確保共建利益的最大化。根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)的實施機制,深化城市道路交通設(shè)計,完善相關(guān)指導性要求,確保車輛運營的安全性的同時又能符合住宅和商業(yè)功能開發(fā)相關(guān)規(guī)范要求。軌道交通和地鐵上蓋建筑物需同步建設(shè)實施,最大程度地將地鐵附屬設(shè)施與綜合體建筑在空間上進行有機整合,大大提高了地下空間的利用率,將共建和共盈有機的結(jié)合起來,加速發(fā)展大型商業(yè)地下空間的快速建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】地鐵;共建;投資分析;經(jīng)濟效益
1、工程概況
18號線一期工程從北至南縱貫寶山、楊浦、浦東三區(qū),北起長江南路,南至航頭,計劃2020年前建成。其中平?jīng)雎氛疚挥跅钇謪^(qū)江浦路平?jīng)雎方徊婵冢又苓叚h(huán)境復雜,臨近區(qū)政府和一所中學,基坑離開周邊建筑物最近距離約20米左右。站點為地下二層車站,其站臺形式布置為一島一側(cè)雙列位式車站,分段明挖順作法。該站設(shè)計共設(shè)置6個出入口,其中的1號、2號出入口、地面至展廳的無障礙垂直電梯與地鐵上蓋建筑物同步設(shè)計和開發(fā)建設(shè)。本站點地鐵上蓋建筑物基地面積5660平方米,總建筑面積約2.3萬平方米,擬建一幢地下二層、地上十層的辦公樓,基坑開挖深度達到9.4米。
2、建設(shè)內(nèi)容
地鐵18號線平?jīng)雎氛军c1號、2號口地下通道,一層出入口及無障礙電梯等均勻布置在所建建筑物內(nèi),計劃完成出入口和電梯井土建部分的施工,完成地下連續(xù)墻共墻部分的建設(shè),并約定在規(guī)定時間內(nèi)將完成管線回遷和臨時翻交道路的復原工作。
3、投資性分析
建筑方面:由于設(shè)計規(guī)范對人防和車位配比的要求,導致地下建筑面積增加,但地鐵占用地下室空間導致停車數(shù)量減少。與地鐵共建均為混凝土墻,防水等級提升從二級提升至一級,抗?jié)B等級提升從P6提升至P8。由于地鐵建設(shè)導致的市政道路拓寬,從而退紅線后的建設(shè)用地面積減少,容積率不變,導致地上建筑面積減少,但地鐵出入口占用商業(yè)面積。
結(jié)構(gòu)方面:結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限增加,安全等級和抗震等級提高。結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限從50年提升至100年。安全性等級從二級提升至一級??拐鸬燃壱蚕鄳岣咭粋€等級。荷載增加,框架柱斷面增加混凝土、框架柱及底板支座增加鋼筋。
基坑圍護:基坑需整體加固,地鐵聯(lián)通口的三軸攪拌樁和高壓旋噴樁相應數(shù)量增加。
配套費用:環(huán)境監(jiān)測、材料檢測、軸線復測、勘測定界、施工圖審圖、招標代理、投資監(jiān)理、工程監(jiān)理等前期配套工程,由于增加投資額所引起的增加。
前期費用:共建區(qū)域內(nèi)的管線搬遷、臨水臨電臨排等費用的增加。
建設(shè)周期:由于共建的影響,建設(shè)周期由兩年變成三年,建設(shè)單位管理費用相應的增加。
4、經(jīng)濟性分析
地鐵經(jīng)濟是一種軌道經(jīng)濟,是指由于地鐵的建設(shè)帶來的交通便利,帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展,地鐵沿線也成為城市的經(jīng)濟線。地鐵能夠把人流、物流、商流有效的聚合起來,然后集中性的釋放。釋放的效益,不是平面效益是立體的,空間、地下,地段通過地鐵得到進一步提升,充分的體現(xiàn)其商業(yè)價值。
4.1政府與民間資本的有效結(jié)合
地鐵建設(shè)作為重大的政府投資項目,大型商業(yè)地下空間與地鐵共建的商業(yè)經(jīng)濟模式充分發(fā)揮了政府和民間的共同配合, 政府在時間和空間上提供支持,民間資本作為經(jīng)濟支持和推動。政府為地鐵共建項目提供更好的平臺,加快地鐵站點周邊企事業(yè)單位和居民的拆遷、以及相關(guān)的安置工作,便于在時間和空間上爭取到最大保障,民間資本通過招拍掛的形式購入土地進行商業(yè)開發(fā)。政府與民間資本有效的結(jié)合起來,共同推動城市經(jīng)濟的發(fā)展,拉動了消費和投資的增長。
4.2產(chǎn)業(yè)聚集
經(jīng)濟學中系統(tǒng)提出了產(chǎn)業(yè)聚集理論,即是在特定的地理位置上集中相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化的服務供應商、以及相關(guān)的配套機構(gòu)。目前地鐵共建項目中,集中的產(chǎn)業(yè)鏈有金融業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、商業(yè)等,相互交錯、有效合作、緊密聯(lián)系, 共同構(gòu)成集各種產(chǎn)業(yè)于一體的多元化商業(yè)經(jīng)濟模式。產(chǎn)業(yè)聚集使整個地鐵沿線形成一個極具競爭實力的經(jīng)濟區(qū)域。地鐵商業(yè)發(fā)展不僅會促進城市經(jīng)濟的發(fā)展, 擴展城市的發(fā)展空間,還會為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,如沿線商業(yè)所需綜合型人才、周邊市政設(shè)施維護所需管理人才及地鐵運營高端管理人才等,解決更多城市勞動力的就業(yè)問題。
4.3資源整合效應
地鐵發(fā)車頻次高,具有巨大的運載能力,地鐵的運送大量的乘客,客觀上凝聚了巨大的消費需求,市區(qū)網(wǎng)絡+郊區(qū)放射線的普遍模式,讓市區(qū)的商業(yè)點形成網(wǎng)狀輻射模式,有點及面,有線帶串,通過地鐵的輸送人流也凝聚了資金流,區(qū)域網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈。通過規(guī)?;?,集成化的系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)品牌化、專業(yè)化和連鎖化的經(jīng)營模式?;钴S地鐵商圈,促進經(jīng)濟區(qū)域的催生,最大限度的挖掘軌道交通商機。通過物流的整合,信息流的整合,客流的整合,商流的整合,滿足了不同消費人群的偏好與效用,從而刺激消費的同時也拉動了商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。
4.4經(jīng)濟效益
本案周邊新建辦公項目多數(shù)規(guī)劃配套商業(yè),包括獨棟的商業(yè)和裙房商業(yè)。地鐵沿線區(qū)域價格標桿,租金可達到6-7元/平方米/天。周邊的商業(yè)形式以服務于周邊居民的沿街商鋪和辦公樓為主,能滿足常住居民的日常生活。本區(qū)域內(nèi)新建的商辦項目和大型商業(yè)綜合體也相繼崛起和成熟,大量的商務辦公群體的涌入以及楊浦東外灘的固定人口,可以帶來近10萬人的消費力。區(qū)域內(nèi)新建的品質(zhì)較高的商業(yè)項目,租金接近10元/平方米/天。城市軌道交通一般會穿越高密度的舊城區(qū),它的建設(shè)能調(diào)整舊城區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu),擴大城市框架。隨著地鐵的不斷延伸,直接帶動了沿線房地產(chǎn)的開發(fā)和樓市的旺銷。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,地鐵沿線物業(yè)升值15%-25%,地鐵開通運營后,沿線物業(yè)更是能再次升值15%-25%。
結(jié)語:
與地鐵共建工程,通過合理的劃分工作面,使基坑開挖達到良好的效果,施工周期控制在有效范圍區(qū)域內(nèi)。共聯(lián)、共治、共享、共同營造。隨著城市軌道交通建設(shè)的迅速發(fā)展,地鐵交通覆蓋了城市主要商業(yè)圈、經(jīng)濟圈等城市密集區(qū),全國一些大中型城市特別是一些特大城市如北上廣等市區(qū),越來越多的地下空間綜合體與軌道交通進行緊密的整合和開發(fā),相比純地下空間綜合體開發(fā),這種將軌道交通與地下空間綜合體一體化建設(shè)的建設(shè)模式,能更好地將軌道交通與地下空間綜合體各自的優(yōu)勢特點進行結(jié)合,盡可能地使地下綜合體的綜合效益達到最大化。當前我國一些正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)中的城市大型地下綜合體空間開發(fā)項目均結(jié)合軌道交通樞紐進行開發(fā),這種將地鐵車站、大型商業(yè)地下空間以及上部高層建筑形成一個大型建筑綜合體進行同期共建,可大大縮短了建設(shè)工期,節(jié)約造價并減少對周邊環(huán)境的影響,適應了我國城市快速發(fā)展的需求。本工程就投資和經(jīng)濟效益做了詳細的分析,為后續(xù)類似工程建造提供借鑒。
作者簡介:
華倩,上海汽車工業(yè)開發(fā)發(fā)展有限公司,上海。