【摘要】土建工程資金來源以及支出等比較復(fù)雜，同時(shí)數(shù)量巨大。做好土建工程預(yù)算造價(jià)可以更好得對(duì)資金進(jìn)行掌控與統(tǒng)籌，但是由于影響預(yù)算的因素眾多，土建工程預(yù)算造價(jià)可能會(huì)存在不合理的偏差，為此土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)就尤為重要。下面筆者將淺析土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 土建工程;預(yù)算造價(jià);審計(jì);必要性;方法

本篇文章主要針對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)的必要性與方法進(jìn)行闡述，具體分析影響土建工程目前存在的主要問題，并就具體事例引入多種實(shí)用型審計(jì)方式，為土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)人員，提供一定的參考。

1、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性

1.1土建工程蓬勃發(fā)展，涉及資金數(shù)量大

土建工程即土木建筑工程，是土木工程和建筑工程的總稱。它是一門為人類生活、生產(chǎn)、防護(hù)等活動(dòng)建造各類設(shè)施與場(chǎng)所的工程學(xué)科，涵蓋了地上、地下、陸地、水上、水下等各范疇內(nèi)的房屋、道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、水利、港口、隧道、給排水、防護(hù)等諸多工程范圍內(nèi)的設(shè)施與場(chǎng)所內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、工程物的建設(shè)，其既包括工程建造過程中的勘測(cè)、施工、管理等各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，又包括建造過程中所耗的材料、設(shè)備與物品。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，土建工程也迎來發(fā)展的黃金期。我國(guó)土建工程快速發(fā)展，其涵蓋內(nèi)容廣泛，涉及資金數(shù)量巨大，其中巨大的利潤(rùn)空間可能會(huì)導(dǎo)致參與人員互相串通等灰色操作，為了保證土建工程的公開化、透明化，必須從源頭處入手，加強(qiáng)對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)。

1.2相關(guān)規(guī)范不完善

我國(guó)土建工程快速發(fā)展，但是缺乏相應(yīng)的規(guī)范措施。我國(guó)法律明確規(guī)定對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式，執(zhí)行最高的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于非國(guó)有企業(yè)注重其公開性、透明性的監(jiān)督。但是由于相關(guān)規(guī)范的不完善，致使國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的實(shí)施缺乏必要的政策保障。這就容易導(dǎo)致部分企業(yè)在進(jìn)行土建工程時(shí)操作存在違規(guī)現(xiàn)象。例如招標(biāo)單位可能會(huì)在私下進(jìn)行溝通，惡意抬高招標(biāo)價(jià)格，提升自身利潤(rùn)。這不僅會(huì)提高投標(biāo)單位的建設(shè)成本，另一方面招標(biāo)單位可能會(huì)在另一方面惡意降低建設(shè)成本，造成土建工程的質(zhì)量無法保證，這是對(duì)人民利益的損害[1]。為了防止土建工程中不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，彌補(bǔ)相關(guān)政策的缺失，必須加強(qiáng)對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)。

1.3缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施

監(jiān)督措施的合理與完善是保證土建工程預(yù)算造價(jià)準(zhǔn)確、合理的一個(gè)重要措施。但是由于我國(guó)土建工程起步較晚，相應(yīng)的配套措施與其發(fā)展不同步，我國(guó)土建工程的監(jiān)督措施還不夠完善。中國(guó)地域面積廣闊，土建工程數(shù)量巨大，各地土建工程監(jiān)督措施發(fā)展的差異巨大，國(guó)家無法進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管。另一方面，土建工程參與人員的監(jiān)督意識(shí)相對(duì)比較薄弱，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算造價(jià)存在不合理現(xiàn)象時(shí)，通常會(huì)以一種“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度來應(yīng)對(duì)問題或者是不知道如何做、到何處去舉報(bào)此問題[2]。鑒于此，應(yīng)注重土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)，對(duì)預(yù)算造價(jià)參與人員形成一種監(jiān)督與約束的作用，推動(dòng)其在土建工程預(yù)算造價(jià)工程中規(guī)范自身的行為，減少違規(guī)違法等現(xiàn)象的發(fā)生，保證我國(guó)土建工程的健康、穩(wěn)定、有序得發(fā)展。

以上就是我國(guó)土建工程發(fā)展的基本現(xiàn)狀與存在的問題。為了解決這些問題，推動(dòng)，提升土建工程預(yù)算造價(jià)的公開性與透明性，就必須注重土建工程預(yù)算造價(jià)的審核。

2、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的方法

2.1提升工作人員素質(zhì)

土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)涉及內(nèi)容廣泛，要求參與人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)與豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，因此應(yīng)注重提升工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)工作能力建設(shè)。具體可以通過以下幾種方式進(jìn)行：第一，實(shí)行師徒制。所謂師徒制就是指由富有經(jīng)驗(yàn)的老員工對(duì)新入職的新員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的傳授與工作的引導(dǎo)，這樣可以幫助新員工更快得適應(yīng)工作，促進(jìn)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)整體能力的提升。第二，定期開展研討會(huì)?？梢云刚?qǐng)專業(yè)老師定期到單位中為工作人員解疑答惑，員工可將在實(shí)際工作過程中遇到的問題告知老師，以此來解決自己的疑惑。老師也可將先進(jìn)的審計(jì)方法以及在審計(jì)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)與工作人員進(jìn)行分享。第三，利用多媒體，開展網(wǎng)課等[3]?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)建立電子課堂，要求員工必須在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)完相應(yīng)的課時(shí)，這樣可以督促員工提升自身素質(zhì)的積極性與自覺性，將此過程貫穿生活的各個(gè)方面。

2.2促進(jìn)數(shù)據(jù)共享

互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，各領(lǐng)域都迎來了大數(shù)據(jù)時(shí)代，土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)工作也不例外。應(yīng)在審計(jì)工作中促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，減輕工作人員的負(fù)擔(dān)。此處的促進(jìn)數(shù)據(jù)共享主要是針對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)的制定方與審計(jì)方來說的[4]。具體操作是，土建工程預(yù)算造價(jià)的制定方在進(jìn)行預(yù)算制定時(shí)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)，將具體的參考數(shù)據(jù)登錄到電子數(shù)據(jù)庫中，預(yù)算造價(jià)的審計(jì)方可以利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)對(duì)其參考數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有問題就可以要求土建工程預(yù)算造價(jià)的制定方做出解釋。這個(gè)過程不僅可以減少審計(jì)方獲得數(shù)據(jù)的時(shí)間，同時(shí)也提升了其獲得數(shù)據(jù)的便利性，將對(duì)預(yù)算造價(jià)的監(jiān)督貫穿到全過程，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻制止，合理止損。利用數(shù)據(jù)共享可以提升預(yù)算造價(jià)審計(jì)的速度與質(zhì)量，是促進(jìn)審計(jì)科學(xué)化的重要措施，值得提倡。

2.3實(shí)現(xiàn)從核算型到管理型的過渡

土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)需要對(duì)預(yù)算造價(jià)制定過程中的各項(xiàng)參考數(shù)據(jù)進(jìn)行核算與分析，這個(gè)過程除了注重準(zhǔn)確性外還應(yīng)注重效率。提升土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的效率就必須實(shí)現(xiàn)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)有核算型到管理型轉(zhuǎn)變。除了對(duì)各項(xiàng)參考數(shù)據(jù)進(jìn)行核算外，還應(yīng)注重對(duì)其的分析，從分析過程中找尋土建工程預(yù)算造價(jià)制定過程中的不合理現(xiàn)象，推動(dòng)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的合理性，提升我國(guó)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的合理性。

結(jié)語：

土建工程是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分，其與人民生活息息相關(guān)，因此必須注重其建設(shè)的效益與質(zhì)量。注重對(duì)其預(yù)算造價(jià)的審計(jì)是提升其公開性、透明性的重要方式，因此應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)的審計(jì)。但是這個(gè)過程不是一蹴而就的，不可急于求成，必須遵守相應(yīng)的科學(xué)規(guī)律。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃榮芬.論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算[J].科學(xué)與財(cái)富，2012（9）：258-258.

[4]席烏格登.論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009（11）：71-71.

作者簡(jiǎn)介：

國(guó)麗慧，河北三源安泰工程造價(jià)咨詢有限公司，河北石家莊。