鄧旻
能源作為我國的上游產(chǎn)業(yè),其價(jià)格波動(dòng)對中國經(jīng)濟(jì)造成深遠(yuǎn)的影響。科學(xué)的揭示能源價(jià)格波動(dòng)對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,對我國經(jīng)濟(jì)平衡穩(wěn)定的發(fā)展及各區(qū)域相關(guān)政策建議的選擇具有積極的意義。本文先對能源價(jià)格波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行理論分析,再對國內(nèi)外能源價(jià)格波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)影響的研究進(jìn)行總結(jié)與回顧,然后進(jìn)一步闡明要從總量效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)兩個(gè)視角來研究能源價(jià)格波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)的影響。在總量效應(yīng)的視角下,主要研究能源價(jià)格波動(dòng)對地區(qū)生產(chǎn)總值和物價(jià)水平的影響,在結(jié)構(gòu)效應(yīng)的視角下,主要研究能源價(jià)格波動(dòng)對消費(fèi)水平、投資水平和出口的影響。在此研究框架下,本文利用面板數(shù)據(jù)模型對此問題進(jìn)行研究。
能源的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是現(xiàn)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大主要的問題。從一方面來說能源發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)效益以及多元化的金融服務(wù)需求將會(huì)在很大程度上刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源產(chǎn)業(yè)也逐漸成為金融行業(yè)中利潤的重要來源;另一方面能源與金融市場之間的信息來往、相互之間的影響也在逐漸地凸顯出來 ,能源危機(jī)導(dǎo)致的金融危機(jī)甚至說是經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的及其重要的一個(gè)問題。
一、能源的價(jià)格
(一)能源價(jià)格的持續(xù)上漲
近幾年來我國的能源價(jià)格雖然不斷的波動(dòng)但從總體來說能源的價(jià)格在持續(xù)上漲,因此引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。能源價(jià)格上漲的同時(shí)也給我國的經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)水平和國際收支等各個(gè)方面都帶來了一定的壓力,于此同時(shí)也由此引發(fā)了人們對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式、生活的消費(fèi)方式、能源安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題的進(jìn)行反思。
(二)能源價(jià)格波動(dòng)的影響
能源作為重要的生產(chǎn)要素,其價(jià)格的波動(dòng)能夠?qū)σ话愕膬r(jià)格水平行業(yè)產(chǎn)生重要的影響,進(jìn)而影響社會(huì)公眾投資和消費(fèi),并最終影響能源強(qiáng)度。能源價(jià)格變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。一方面,能源價(jià)格增加鼓勵(lì)了能源投入較少的行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),抑制了能源投入較多的行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而對能源強(qiáng)度產(chǎn)生影響。另一方面,一種能源價(jià)格的提高,或者其他替代能源價(jià)格的降低,可以減少需求方對該種能源的需求,增加消費(fèi)其他替代能源,進(jìn)而改變消費(fèi)結(jié)構(gòu),影響能源強(qiáng)度。
(三)我國能源市場發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國正處于高速發(fā)展的階段,對能源的需求量特別大,而能源的供應(yīng)不足又是目前在發(fā)展中面臨的巨大考驗(yàn)。對石油天然氣的依賴過大,尤其是石油在我國的現(xiàn)狀是儲(chǔ)量不足,需求量極大。由于我國對能源的需求量和儲(chǔ)量不成正比因此導(dǎo)致了我國在與歐美國家相比時(shí)在能源問題上始終處于被動(dòng)地位。
二、應(yīng)對措施:
(一)政府需要采取積極的政策措施
能源價(jià)格的市場化改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大重點(diǎn),政府應(yīng)該積極穩(wěn)步的推進(jìn)能源價(jià)格形成的改革。 應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,從市場化改革方面下手,加緊理順能源市場供求水平、 國際能源價(jià)格波動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制在能源產(chǎn)品供求關(guān)系中的基礎(chǔ)功能。為此,還需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:第一步是需要進(jìn)一步的完善政府的機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能;同時(shí)還要積極的推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)方面的組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;最后還需要做到動(dòng)態(tài)的、及時(shí)的監(jiān)控國內(nèi)以及國外的能源市場的價(jià)格波動(dòng), 并且要以此為基礎(chǔ)并穩(wěn)步的實(shí)現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)的政府有效監(jiān)管機(jī)制。
(二)國際貿(mào)易角度的政策調(diào)整措施
要進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)能源價(jià)格與出口貿(mào)易的發(fā)展。隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力的進(jìn)一步提升,當(dāng)前我國應(yīng)該積的去極探索對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變?yōu)椋?逐步減少以能源消耗為主的加工行業(yè)的貿(mào)易,同時(shí)也要加快高耗能以及高污染的能源產(chǎn)業(yè)的淘汰工作。政府需要加大力度去支持合適的國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)去到國外開拓新的能源市場,加大力度尋找國際間的能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備地,為以后能源緊張時(shí)做好充足的準(zhǔn)備。持續(xù)推進(jìn)我國高新技術(shù)的發(fā)展,大力開發(fā)新型能源,增加能源的利用效率,做到高效節(jié)能,以此來減少我國對國際能源貿(mào)易的依賴性。
(三)發(fā)揮能源稅收的作用
國家應(yīng)該發(fā)揮能源稅收機(jī)制的作用,并且逐步改革能源補(bǔ)貼方式。我國現(xiàn)有的能源稅的稅制尚且無法真正的發(fā)揮出稅收機(jī)制的調(diào)控功能。為了能夠進(jìn)一步的促進(jìn)能源稅收調(diào)控功能的發(fā)揮,我國可以構(gòu)建能源稅收立法,并且對現(xiàn)有資源稅稅制進(jìn)行一定的調(diào)整,將收稅制度改來更加的符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。
三、結(jié)語
我國的發(fā)展進(jìn)步一直都離不開能源的開發(fā)利用。近幾年來,能源問題越來越突出,如何合理有效的解決一直都是政府工作的重點(diǎn)。能源價(jià)格的持續(xù)上漲極大的影響著國民的生活,除了政府從根本上解決能源問題以外,每一個(gè)公民都要有節(jié)能意識。(作者單位:湘潭大學(xué)商學(xué)院)