張建

黨的十九大報告提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，既是對我們黨近百年奮斗歷程的經(jīng)驗總結(jié)，也是對新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的深刻要求，更是對我們黨堅定長期執(zhí)政、執(zhí)好政的高度自信。因此，立足新時代，把握黨的建設(shè)總要求，我們就要精準把握提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基本路徑，勇于推進黨的自我革命。

一、堅持一個中心是前提。始終堅持以人民為中心。馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體，是推動社會發(fā)展進步的決定力量。我們黨自成立之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，確立了馬克思主義指導(dǎo)思想的地位。這就意味著，我們黨從一開始就自覺把堅持人民立場作為自己的根本政治立場，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在近百年的奮斗歷程中，我們黨之所以能從小到大、從弱到強，關(guān)鍵就在于始終堅持以人民為中心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?？梢哉f，以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要求我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢牢把握以人民為中心的根本價值取向，堅信人民的地位最高、人民的力量最大、人民的尊嚴不可踐踏、人民的利益不可侵犯、人民的意愿不可違背，把人民群眾作為改革、發(fā)展、創(chuàng)新的主體，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，切實解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

二、圍繞兩條主線是根本。緊緊圍繞“加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)”兩條主線。保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的長期執(zhí)政地位，是黨的建設(shè)面臨的根本問題和內(nèi)在的本質(zhì)要求。緊扣加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，注重提高黨的建設(shè)質(zhì)量，聚焦黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，既深刻體現(xiàn)了黨的建設(shè)的歷史擔(dān)當，又充分反映了黨的建設(shè)的目標要求。圍繞加強黨的先進性和純潔性建設(shè)，強調(diào)提高黨的建設(shè)質(zhì)量，聚集黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既強調(diào)黨永葆與時俱進的品質(zhì)，又強調(diào)黨永葆純粹清正的狀態(tài)。加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、加強先進性和純潔性建設(shè)，兩個方面相輔相成、相互統(tǒng)一，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿在黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員實際行動中，熔鑄在黨長期執(zhí)政、執(zhí)好政的內(nèi)涵中;保持、發(fā)展先進性和純潔性是黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵，實現(xiàn)長期執(zhí)政、執(zhí)好政是黨永葆先進性、純潔性的出發(fā)點和落腳點。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要求立足于長期執(zhí)政，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，引導(dǎo)廣大黨員自覺把講政治融入黨性鍛煉全過程，堅持不懈以馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，匯聚全體人民的智慧和力量，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

三、發(fā)揮三大作用是基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和人民群眾參與作用的三者合力。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就是每個共產(chǎn)黨員要堅定馬克思主義信仰、牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想、增強中國特色社會主義自信，要勤于學(xué)習(xí)、勇挑重擔(dān)、勇于創(chuàng)新，要明大德、講公德、守私德，錘煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要以改革的精神推進黨的建設(shè)，在廣度和深度上拓展黨的工作領(lǐng)域，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手，樹立為民服務(wù)的良好形象，以加強黨內(nèi)民主建設(shè)為重點，推進基層民主政治建設(shè)，建造基層黨組織的良性政治生態(tài)。發(fā)揮人民群眾參與作用，就是要堅持依靠自身力量與依靠人民群眾緊密結(jié)合，增強群眾監(jiān)督意識、激勵群眾監(jiān)督熱情，完善群眾監(jiān)督機制、暢通群眾監(jiān)督渠道，構(gòu)建群眾有效參與全面從嚴治黨的制度網(wǎng)，突出群眾監(jiān)督和考核評價的作用，變?nèi)罕妷毫樘岣唿h的建設(shè)質(zhì)量動力，將黨的建設(shè)植根于人民群眾的深厚沃土之中。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要著力打造新時代“系統(tǒng)黨建”，發(fā)揮三方合力作用，促進黨員個體和基層黨組織在群眾監(jiān)督下互動、協(xié)同發(fā)展，形成管黨治黨的生態(tài)鏈，組成管黨治黨的朋友群。

四、構(gòu)建五項指標是關(guān)鍵。努力構(gòu)建走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃“五位一體”的評價體系?！白咴跁r代前列”是黨置身新時代、擔(dān)當新使命的內(nèi)在要求。中國特色社會主義進入新時代，新時代黨的建設(shè)要有新氣象新作為，我們黨要與社會歷史大趨勢相一致，不能故步自封、自我滿足，必須始終保持先進性和純潔性，確保黨的與時俱進?！叭嗣裰孕膿碜o”是把黨建設(shè)得更加堅強有力的政治前提。中國共產(chǎn)黨人要對人民保有深厚感情，不斷增強群眾觀念、站穩(wěn)人民立場，始終同人民想在一起、干在一起，一切工作以最廣大人民根本利益為最高標準，確保黨不被人民拋棄?！坝掠谧晕腋锩笔屈h與時俱進、青春永駐的活力之源。中國共產(chǎn)黨人要通過開展自我革命，不斷補充新鮮血液，鑄造強基固本、強筋壯骨、強身健體的組織基因，不斷改造主觀世界，提升自我凈化、永不僵化、思想純化的政治細胞，確保黨不被自我埋葬。“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗”是黨堅毅面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的高度自信。中國共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政下去，就要在政治風(fēng)浪面前站穩(wěn)立場、經(jīng)得起壓力，做到居安思危、自我警醒，在利益考驗面前不忘初心、經(jīng)受住誘惑，保持憂患意識、危機意識，確保黨不被風(fēng)浪擊垮。“朝氣蓬勃”是黨保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)的根本所在。遠大理想和共同理想是中國共產(chǎn)黨的魂，黨保持更加飽滿的精神狀態(tài)、更加昂揚的奮斗姿態(tài)，就要固魂強魂、堅定信仰，在強化理論武裝中培育精神狀態(tài)，在培養(yǎng)人民情感中陶冶精神狀態(tài)，在勇?lián)碌氖姑袣v練精神狀態(tài)，避免精神“缺鈣”、體格“軟骨”，確保黨的生機與活力。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要以這一系統(tǒng)的評價標準，標明黨的建設(shè)的奮斗方向，彰顯黨的建設(shè)的價值取向，促進黨始終保持先進性、純潔性。

五、強化六大建設(shè)是核心。大力推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。新時代黨的建設(shè)，形成了“六大建設(shè)”和深入推進反腐敗斗爭的系統(tǒng)布局。在這一布局中，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，是黨的建設(shè)的支柱、靈魂，要嚴格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保黨的建設(shè)的正確方向。思想建設(shè)是先導(dǎo)，是黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)，要把思想建黨擺在黨的建設(shè)首要位置，把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，確保黨員干部理論水平得到提高、理想信念更加堅定、黨的宗旨始終牢記。組織建設(shè)是源泉，是黨的建設(shè)的根基所在，要一方面抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，純潔用人之風(fēng)，加快培養(yǎng)造就一支能夠體現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的，具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)干部隊伍;另一方面引領(lǐng)“最大多數(shù)”，發(fā)揚黨內(nèi)民主，把基層黨組織打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。作風(fēng)建設(shè)是核心，是黨的建設(shè)的力量之源，要在任何時候任何情況下永葆共產(chǎn)黨人政治本色，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強群眾觀念、增進群眾感情，始終保持與人民同呼吸共命運的立場不變、全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。紀律建設(shè)是關(guān)鍵，是黨的建設(shè)的治本之策，要堅持以黨章為根本遵循，把黨的紀律立起來、嚴起來，實現(xiàn)對黨的建設(shè)各方面的紀律化，通過重點強化政治紀律和組織紀律來帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，使紀律真正成為任何人都不敢碰的“帶電的高壓線”。制度建設(shè)是根本，要把制度建設(shè)深刻融入貫穿到其他五大建設(shè)之中，強化制度的剛性約束，對推進黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)揮重要作用。深入推進反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重要保障，要以“零容忍”態(tài)度嚴懲腐敗，通過強化紀律約束、制度規(guī)范，切實強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，在繼續(xù)嚴格落實中央八項規(guī)定精神基礎(chǔ)上，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”、整治“四風(fēng)”，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要將“六大建設(shè)”和深入推進反腐敗斗爭有機結(jié)合、互相促進、形成合力，以此不斷擴展黨的力量之源、鞏固黨的執(zhí)政之基。

六、增強“八項本領(lǐng)”是保障。不斷增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險本領(lǐng)?！鞍隧棻绢I(lǐng)”全面詮釋了一個負責(zé)任和有擔(dān)當?shù)膱?zhí)政黨所應(yīng)具備的各方面素質(zhì)與能力。增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，就是要把握學(xué)習(xí)方向、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，在馬克思主義理論中汲取真理的力量，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就是要旗幟鮮明講政治，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，在加強黨性鍛煉中提高政治覺悟和政治能力。增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，就是要克服消極懈怠、故步自封的思想，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作。增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，就是要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，就是要形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。增強群眾工作本領(lǐng)，就是要努力踐行黨的宗旨，堅持工作重心下移，創(chuàng)新群眾工作方法，從群眾的實踐中汲取經(jīng)驗、增長智慧。增強狠抓落實本領(lǐng)，就是要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，勇于攻堅克難、善謀長遠之事，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，就是要不斷提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。加強新時代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要從整體性上把握“八項本領(lǐng)”是相互關(guān)聯(lián)和有機組合的執(zhí)政本領(lǐng)體系，既要看到“八項本領(lǐng)”是一個整體，不能出現(xiàn)“短板效應(yīng)”，需要整體提升;又要看到一個個黨員干部個體本領(lǐng)的增強才能匯聚成一個本領(lǐng)高強的執(zhí)政黨，不能出現(xiàn)“掉隊現(xiàn)象”，需要人人增強。